强制检定计量器具免费政策的执行现状与优化研究——基于史密斯模型视角

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:movax
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
计量是判定计量器具的计量性能合格与否,以实现器具单位统一、量值准确可靠的测量活动。计量器具广泛应用于社会生活、生产中,与国家、人民利益紧密相连,强制检定计量器具也成为我国政府质量监督部门的重要职责。为减轻企事业单位检定成本,进一步强化政府对社会流转计量器具的监管,2017年4月1日,国家质检总局下发了《关于贯彻落实取消或停征4项行政事业性收费决定的通知》,明确要求全国各地停止征收计量行政审批和强制检定费用,强制检定计量器具免费就此作为一项国家公共政策正式落地执行。该项政策经过近年的实践,提高了计量器具的受检率,增强了政府对强检计量器具的监管力度。但与此同时,也在执行过程中逐渐暴露出一些不容忽视的问题,如政策执行所依据目录文件存在解读困难、执行机构检定工作时效变长、申请免费政策的流程繁琐、目标群体送检行为有偏差等问题。为保障强制检定计量器具免费政策的持续有效推进,有必要挖掘政策执行过程中的障碍问题及其成因,以求推动政策顺利实施。本文基于G市强制检定计量器具免费政策的开展实况,借助史密斯政策执行模型,从理想化政策、执行机构、目标群体、政策环境等四个维度出发,综合运用问卷调查、访谈调研、描述统计分析等方法,调查研究强检免费政策的执行现状,并分析政策执行阻滞问题产生的背后原因。而后,结合新形势下市场经济发展的需求,有针对性地提出完善政策顶层设计、加大机构执行政策资源保障、增强目标群体规范指引和优化政策运行环境等建议,期望能为政策顺利过渡提供理论支持,助力计量强检工作提档升级,从而促进政府质量监管水平提升。
其他文献
国税地税征管体制改革实施以来,各级税务机关围绕“放管服”改革、提升纳税人满意度、优化税收营商环境的目标,做了不懈的探索和尝试,以促进纳税人提高税法遵从度,不断推动税收治理体系构建。但是,每年仍有大量的税收不遵从行为出现,既导致税收的流失,也带来经济和社会问题。纳税遵从作为综合性的社会问题,不仅涉及到税法的实施,还涉及到纳税意识、社会公平与政府服务等方面的问题。本文运用理论与实证相结合的方法,研究影
学位
本文主要以惠城区社区警民关系为研究对象,以和谐警民关系的构建为核心,以新公共服务理论为理论基础,探究如何有针对性地解决当前惠城区社区警民关系存在的问题。在本文的第一部分,首先阐述研究的主体背景、客体背景、现实意义和理论意义,接着综述关于警民关系发展及构建的国内外研究文献,然后说明本文研究思路和研究方法。本文的第二部分,主要是阐释主要概念和理论基础。首先界定了警民关系的定义,并在多视角下对警民关系的
学位
公共交通行业是一个城市的窗口,公交行业的发展水平是一个城市经济发展水平的重要体现,随着经济的转型发展,人民对公交出行的需求也越来越高。特别是对公交服务的要求上,人民更加追求舒适、便捷的公交服务,这给政府在公交运营服务的提供带来了更加严格的考验。多年来,全国各地关于公交改革的呼吁与尝试,就一直没有间断过,有提倡完全由政府主导的、有提议国有企业去经营、也有提倡国有企业、私营企业共同参与市场化竞争的、更
学位
公路是我国交通网建设中不可或缺的一部分,尤其是在农村道路的建设和发展等方面存在主导作用,满足了农民对公路发展的需求。也打通了城乡之间的沟通渠道,促进农村经济文化的不断发展。农村公路是我国公路网的重要组成成分,是我国市场经济发展的重要前提条件,伴随着我国市场不断完善,我国已经逐渐发展到了工业反哺农业,城市反哺农村的阶段,特别是随着乡村发展战略日益完善,农村市场经济逐渐发展起来,其中,发展最快的就是农
学位
本文所说“乡村教师”,参考《广东省乡村教师支持计划执行办法(2015—2020年)》的定义,具体是指:乡镇及乡镇以下的农村中小学义务教育阶段公立小学的教师,不包含县城所在镇街义务教育公立小学教师。2015年,国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(国办发[2015]43号),计划通过提升乡村教师师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称
学位
我国正处于工业化和城镇化的加速发展时期,各级地方政府为优先保证经济发展,耕地保护远远被放到了次要的位置上,各类资源倾斜于经济发展,使得耕地乱占现象频发,耕地质量降低严重,耕地保护形势严峻。尤其“三调”数据更新以来,国务院相继印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》等文件,使得耕地保护中的违建问题再次成为近期工作重点,农村地区成为耕地保护工作的矛盾聚焦地。为
学位
近年来,我国非营利组织发展迅速,自20世纪80年代以来,非营利组织作为“政府失灵”和“市场失灵”的有效补充,在规模、数量、类型等方面均有较大程度的提升。非营利组织对我国社会生活的各个领域产生了广泛而深远的影响。然而,非营利组织在发展的过程中,也遇到了各种质疑。其资金使用是否恰当,是否达到公众预期目标,是否有相匹配的绩效产出,其管理层是否有效履行了受托责任等问题越来越受到社会各界的关注。非营利的绩效
学位
自党的十八大明确将“生态文明建设”纳入五位一体总体布局以来,党中央国务院高度重视绿色发展,其中农业绿色发展逐渐凸显重要地位,而让绿色成为农业的主色调,推进农业绿色发展,也是贯彻十九大精神的题中之意。2017年,农业部在《大力推进农业绿色发展》中指出,切实抓好农业绿色发展重大行动,其中的农膜回收行动主要以甘肃、新疆、内蒙古等为重点区域,开展试点示范工作,综合治理,率先实现农膜基本资源化利用。近年来,
学位
2018年7月5日,国家税务总局Z市税务局(以下简称Z市税务局)正式挂牌成立,原Z市国家税务局、Z市地方税务局正式合并,标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。新的征管体制、服务型政府的建设、税收专业化管理改革、“放管服”改革的深化和税收营商环境的优化等要求税务机关重视纳税服务,对Z市税务局的纳税服务工作提出了新的挑战。目前我国纳税服务质量评价体系尚处于探索阶段,纳税服务质量的好坏暂时无法进行科
学位
党的十九大报告明确指出,当前社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。食品安全关系人民群众身体健康与生命安全。食品流通环节作为连接食品生产环节和群众消费环节的桥梁,涉及批发、经营、配送、贮存等多个环节,是食品安全问题集中爆发环节。食品问题频发使消费者对食品流通环节产生了极大不安,“点多线长”也增加了流通环节的监管难度,食品流通环节安全监管是食品安全监管的重点难点
学位