银行消费者权益保护监管研究

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自进入21世纪以来,我国银行个人理财业务发展速度逐渐加快,银行消费者在银行业乃至金融市场中发挥的主体作用也越来越显著。与此同时,各种侵害银行消费者权益的现象也呈现出多样化、高频率的发展趋势。研究如何以更完善、更先进的监管机制、监管方法来提升银行消费者权益保护监管的成效,既是维护金融市场的稳定的需要,也是保障银行消费者的合法权益的需要。本文重点归纳并研究了现阶段我国银行消费者权益保护监管存在的以下问题:独立监管机构空位、行政处罚权缺失、监管对象单一、忽视对银行业务格式合同的监管,以及欠缺监督信息公开机制。为解决上述问题,本文充分参考了国外先进经验,通过深入分析双峰监管模式在我国银行消费者权益保护监管领域的可行性,同时结合我国金融监管模式改革过渡期的现实背景,以及银行消费者权益保护监管在银行手机客户端使用率提升、新闻媒体影响力扩大的趋势下面临的挑战和机遇,最终从监管机构设置、监管制度完善、监管范围扩充和监管措施优化四个方面提出了以下对策:建立独立运行的银行消费者权益保护机构、出台银行消费者权益保护监管制度、扩充银行消费者权益保护监管范围,以及完善监督信息公开机制。本文的研究成果为正在由分业监管向统一监管过渡的我国银行监管主体提供了新思路。
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