“两制”台湾方案是“一国两制”在台湾的具体实现形式,是实现国家统一的方针政策,也是统一后国家治理的制度。坚持以人民为中心在习近平法治思想中具有重要地位,在“两制”台湾方案的制度设计中,应当重视台湾居民的权利保障问题。宪制性规定是台湾现实生活的重要体现,又作用于台湾现实生活,探索“两制”台湾方案亟需关注在这一立法背景下权利体系的制度设计。本研究以“两制”台湾方案权利体系的制度设计为主要内容,探索在台湾宪制性规定作为立法背景时权利设定方式、权利种类与内容的分析路径与具体设计,针对权利体系实施过程中可能发生的重要变化提出应对策略。全文除导论和结语外共分为四章:第一章研究“两制”台湾方案设计时的权利体系问题。方案以台湾宪制性规定为立法背景,从权利设定方式、权利种类与内容两个面向研究台湾权利体系,根据“确保国家主权、安全、发展利益”与“充分考虑台湾现实情况”两项标准审查台湾宪制性规定。第二章研究“两制”台湾方案权利体系应当采取何种权利设定方式的问题。台湾地区通过“列举式+概括式”的权利设定方式保障台湾居民的权利,在两项标准的审查下,这一权利设定方式隐含政治风险并且难以保障社会权,“两制”台湾方案可以借鉴大陆立法实践采用“列举式”的权利设定方式,也可以在做好风险处理的基础上继续沿用“列举式+概括式”的权利设定方式。第三章研究“两制”台湾方案权利体系的种类与内容应当如何设计的问题。台湾通过“司法院解释”保障列举权利与未列举权利,在两项标准的审查下,某些权利种类与内容隐含政治风险,未列举权利的保障水平有待提高,“两制”台湾方案应当根据保障水平扩充权利种类、完善权利内容。第四章研究“两制”台湾方案实施中可能遇到的重要变化及应对策略。未来台湾可能通过加强权利话语的表达以实现政治目的,“两制”台湾方案应当在坚持底线思维的基础上处理好制度间的差异。本研究通过规范分析与比较研究探讨“两制”台湾方案权利体系的制度设计,在台湾宪制性规定作为立法背景的基础上,区分权利设定方式、权利种类与内容两个面向,归纳分析台湾宪制性规定权利体系的现状与发展,运用“确保国家主权、安全、发展利益”与“充分考虑台湾现实情况”两项标准审查相应内容,为“两制”台湾方案提供设计思路。研究发现,台湾宪制性规定中的权利设定方式隐含政治风险,考虑到这一现实情况,“两制”台湾方案在选择权利设定方式时,需要通过“确保国家主权、安全、发展利益”的法治叙述以规避风险。台湾宪制性规定中各项权利保障水平存在差异,列举权利保障水平较高,未列举权利保障水平不充分、不平衡,部分权利的解释富含政治色彩。“两制”台湾方案在根据保障水平扩充权利种类的基础上,应通过分类规定、分类提升规范密度的方式规避风险。针对实施过程中可能出现的重大变化,“两制”台湾方案需要做好应对措施,坚持底线思维、妥善处理制度差异。