欧盟语言政策及问题研究

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欧盟,一个由如此之多的独立国家所组成的高度紧密的政治团体,它的成立和发展可谓说是人类历史上一次史无前例的政治壮举。从最开始的欧洲煤钢共同体到今天经济和政治高度一体化的“超国家机构”,欧盟在这风风雨雨的半个世纪里所取得的巨大成就,远远超越了其初衷—实现战后欧洲和平和局部经济合作。在经济和政治高度一体化的同时,一种对欧洲身份和文化的认同感也在逐渐形成。作为文化的一个最重要的组成部分,语言问题也一直受到欧盟的高度关注。欧盟对于欧洲语言多样性的一个最基本的宗旨就是:所有的欧洲语言一律平等,它们都是构成欧洲文明一个不可缺少的部分。在此指导下,欧盟一直坚持不懈的推行着多语制,尤其是官方语言的多语制,以确保所有的欧洲语言享有同等的权利,所有的欧洲公民不会因为他们所说的语言而受到歧视。根据这项语言政策的规定,所有的欧盟成员国,在加入欧盟的时候,可以自由地选择某种国家语言(有些成员国有两到三种官方的国家语言)来作为欧盟的官方语言。这意味着欧盟公民可以用自己的母语同欧盟机构打交道,就如同和自己国家的机构打交道一样。同时,欧盟的所有法律条款也必须有各种不同的官方语言版本,方便欧盟公民用自己的母语来了解。然而,处理起这样一个庞大的语言体系,无论是在经济上还是在效率上都已经将欧盟消耗的筋疲力尽。并且,随着欧盟扩大的进一步深入,这个问题将变得更加的严峻。本文通过对欧盟语言政策现状和问题的分析,探讨了这些问题背后的原因。列举出了目前欧盟采取的以及学者提出的一些解决方法,并且分析了这些方法的可行性和局限性。通过对当前形式的分析,本文对欧盟语言问题的未来走势做出了预测。本文除引言和结语外,共分五章。引言部分扼要介绍了欧盟的语言政策和其所面临的问题,以及本文的基本结构;第一章描述了欧盟语言多样性的现状。分析了欧盟把多语制作为语言政策核心的原因;第二章分析了欧盟语言政策所存在的问题。第一是缺乏指导原则;第二是欧盟机构工作效率低下;第三章提出了几种解决欧盟语言现状的方法,并且逐一分析了这些方法的可行性和局限性;第四章强调了英语在欧盟的发展。通过对英语在全世界和在欧洲发展模式的对比,作者发现一种新的语言正在逐渐形成—欧洲英语。本章还分析了这种语言成为欧盟通用语的可能性和可能遇到的障碍;结语部分对全文作了回顾和总结。另外,附录部分列出了关于欧盟语言政策的主要立法和规定。
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