近年来，中国进出口量的不断增加导致海关行政案件数量不断上升，其中案情简单、案值较低的简单案件占比不断扩大，与此同时，对海关行政案件办理质量要求也不断提高，上述二者与海关行政执法资源相对有限之间的矛盾愈发加剧。为优化海关行政案件处理资源配置、提高行政执法效率、节约行政执法成本，海关总署于2010年4月1日出台《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》，开始适用简单案件处理程序。总的来看，近几年简单案件程序在海关行政处罚中的运用，确实起到了简化办案流程、提高办案效率的作用，但是现行模式凸显出一些不足，也出现一些来自不同层面的困惑以至质疑。
　　本文在全面依法治国和全面深化改革的背景下，研究目前海关进行的简单案件办理程序改革，从行政处罚简单案件处理程序的基本概念着手，结合黄埔海关行政案件办理形势论证简单案件处理程序改进的现实必要性。然后，梳理分析海关简单案件处理程序的价值目标，论证海关与行政相对人可以通过选择适用简单案件处理程序进而实现二者之间的博弈双赢。引入政府流程改进理论，绘制简单案件处理程序流程图，运用流程改进的原则、分析模型、改进路径和方法，从简单案件处理程序的理念优化、组织设置、流程改进等方面提出合理化建议，同时明确要提出通过构建简单案件证明标准、裁量基准等制度消除人的因素对案件办理效率和质量的影响。为简单案件办理从“人工”模式切换成“互联网+”模式提供了良好思路。