第七届莫斯科市杜马选举对俄内外政治的影响

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俄罗斯作为中国的邻国,与中国有着紧密的联系。目前,俄罗斯是中国在国际上重要的战略协作伙伴。了解俄罗斯的政治体制特点和发展方向,对国际合作、商贸往来都有重要的意义。俄罗斯在国际上被公认为是威权政治的代表,主要表现在超级总统制上,即议会的权力十分有限。议会主要被亲总统的权力党“统一俄罗斯”所控制。这种与西方民主制度差异不小的俄罗斯式民主被称为“主权民主”。2019年夏天,莫斯科爆发了一系列群众集会事件,引发了广泛的国际关注。群众集会的主要目的是反对莫斯科市杜马选举前出现的对某些候选人的不公平现象。很多反对派候选人因签名审核未能通过,无法正式注册参加选举。莫斯科市杜马选举作为一个地方选举,却在整个俄罗斯引发了关于选举公平性、政党体制制衡相关的讨论。由此不难看出莫斯科市杜马选举在俄罗斯的典型地位。莫斯科市杜马成立于1993年,至今共进行了七届选举。莫斯科作为俄罗斯的首都,是全国的政治中心,首都的议会自然也承担了为俄罗斯政治体制和选举制度试水的责任。莫斯科市杜马选举在单一选区直选制和比例代表混合制之间摇摆,也曾率先取消“反对所有人”选项,砍掉投票率有效性的门槛,还尝试过提前选举和电子投票等新型选举模式。选举改革的内在动机也因时代变化而不断改变,从一开始为了形成稳定的政党体系,到21世纪初期为了保证统一俄罗斯党的绝对优势,再到本次选举为了增强政党间的竞争,从而促进政党平衡和民主化发展。近30年间莫斯科市杜马选举的每一步改革都与全俄政治制度的发展息息相关。从2019年的莫斯科市杜马选举的结果可看出,“统一俄罗斯”党作为政权党正在陷入困境。本次该党仅取得25个席位。无独有偶,“统一俄罗斯”党的落败不只体现在2019年莫斯科立法机关选举上。2018年在很多州立法机关选举中,政权党均遭遇了滑铁卢。2018年退休金改革后造成的民众支持率下降让“统一俄罗斯”党非常被动。在本届杜马选举中,“统一俄罗斯”运用了自提名选举策略。这也没有跟上数字化时代的步伐,反而促进了反对派的崛起。反对派积极利用民众的反对情绪和大数据等技术手段,在本届杜马选举中一举获得20个席位,达到近年之最,反对派迎来“统一俄罗斯党”成立以来最佳表现时机。不过,目前选民对反对派的真实治理能力还不甚了解。反对派未来的发展前景如何,更取决于民众对其主张和政策的满意度。本论文以当代莫斯科市杜马选举为研究对象,重点研究2019年第七届莫斯科市杜马选举,主要目的是分析本届选举中“统一俄罗斯”党席位下降,反对派势力上升以及选举前期引发反对集会的深层原因。在此基础上,探讨莫斯科市杜马选举作为典型地方选举活动对俄罗斯全国政治走向的影响。本论文分为六个部分:前言,正文四章以及结论。前言中主要论述学位论文的选题意义、撰写目的、任务及学术创新性。在正文第一章中概述莫斯科市杜马选举的法律基础以及具体流程。第二章回顾当代莫斯科市杜马成立以来进行的六届选举,分别从选举形式、党派力量分布和投票率变化三个角度进行分析研究,为第七届选举的研究做铺垫。第三章叙述第七届选举的背景和结果,重点分析此次选举的特点及其原因。第四章阐述莫斯科市杜马选举对俄罗斯内外政治的影响。结论部分总结七届杜马的变化特点并对俄罗斯民主化进程的发展趋势进行预测。本文的创新之处在于两方面:首先是资料新。论文使用大量的原文第一手资料进行跟踪研究,探讨莫斯科市杜马选举改革的内在逻辑,从而得出客观中肯的结论。其次是研究视角新。通过莫斯科市杜马选举与俄罗斯国家杜马选举的对比研究,探讨俄罗斯地方政治与中央政治的关联度与差异度,并对俄罗斯内外政治走向作出预测。
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