后疫情时代外贸企业出口退税管理模式的发展方向研究——基于SWOT分析

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2020年初,受新冠疫情和国际形势的影响,我国外向型经济受到一定程度的冲击。一方面,面对“疫情大考”,税务部门出台多项优惠政策,并大力推广非接触式税收管理,2020年税务总局共推出185项非接触式网上办税缴费清单,网上办税成为纳税人的首选。另一方面,由于目前外贸企业出口退税管理模式尚不完善,容易滋生管理漏洞,产生骗税风险。社会进入后疫情时代后,外贸发展面临的不确定、不稳定因素继续增多,将对我国出口退税管理工作提出更高的要求。本文从税务机关角度出发,运用访谈法,基于SWOT分析对后疫情时代我国外贸企业出口退税管理模式的发展方向开展研究。文章首先简单介绍了我国外贸出口退税的三种管理模式。然后对疫情特殊背景下我国外贸出口退税管理模式开展SWOT分析,具体包括疫情期间我国外贸企业出口退税管理模式的优势、劣势,面临的机遇和威胁四方面因素的识别与分析。之后,对各因素进行交叉组合分析得出增长型(SO)战略、多样化(ST)战略、扭转型(WO)战略及防御型(WT)战略。在后疫情时代下,需要克服弱点、扭转不利因素,才能达成做好疫情防控的基础上进行高质量的出口退税管理的战略目标。为此,本文认为后疫情时代,我国外贸企业出口退税管理模式的发展方向应该是选择扭转型战略,建立“征退合一监管有力的数字化管理模式”。访谈数据同样支持扭转型战略的决策。在此基础上,本文提出了实施扭转型(WO)战略的具体建议:一是优化管理制度;二是提供政策支撑;三是加强人才培养;四是健全管理系统;五是建立监管机制。
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