国有经济在云南工业中的布局与发展问题研究

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自1997年党的十五大作出要从战略上调整重组国有经济布局的重大方针以来,我省国有企业管理体制和经营机制改革不断深入,国有企业户数明显减少、战线大幅收缩,产业结构调整持续进行,非公有制经济发展快速。但国有企业的集中度逐渐提高,国有经济的总体实力进一步增强,在国民经济中继续发挥着主导作用,并且一直是财政收入的主要来源和人民就业的重要渠道,为全省的经济建设和社会发展作出了重大贡献。 我省国有经济主要以国有及国有控股企业为基本载体。截至2007年底,全省地方国有及国有控股企业共2240户,资产总额为4400亿元。从布局情况来看,国有经济仍然存在战线分布过长、过宽、过散,国有企业产权结构不尽合理,多数企业主业竞争力不强,国有资产运营质量不高等弊端。随着国内外宏观经济环境的变化和社会主义市场经济体制的不断完善,进一步推进国有经济布局的调整优化,是全省改革发展工作中的重中之重。 本文从云南现有的产业、企业及资源特点出发,在全面客观分析全省国有经济布局现状的基础上,针对国有经济布局调整中存在的问题与不足,阐述对国有经济在全省工业领域中的布局进行再调整与再优化的必要性,强调要着力促使多数国有资源向少数重要行业流动,并主导这些行业的发展,而在其他非重点行业中,国有资本应加快退出步伐。进而提出调整优化国有经济在云南工业中的布局的总体构想,以及进一步发挥国有经济在工业发展中的支撑和带动作用的工作措施建议。本文旨在引导树立对国有经济地位、作用及发展前景的正确认识,并为全省国有经济与工业经济的良性互动发展进行有益的探索。
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