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“土能生万物,地可发千祥”,人类赖以生存和发展的最主要的生产资料之一就是土地。新中国成立以来,土地问题引起了广泛的关注,而土地的重要组成部分之一为农用地。精河县隶属新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州,处于新疆维吾尔自治区西北部,天山支脉婆罗科努山北麓,准噶尔盆地西南边缘。精河县是一个多民族的地区,包括汉族,回族,哈萨克族,蒙古族,维吾尔族等26个民族。根据精河县土地利用总体规划(2010-2020年)可知,2009年末全县土地总面积为1054796.73公顷,其中农用地面积789529.94公顷,建设用地面积7275.96公顷,其他土地面积257990.83公顷。随着精河县经济社会的迅猛发展,精河县的用地需求程度不断提高,有限的农用地资源与日趋上升的用地需求矛盾已经凸显出来,农用地利用结构产生了巨大变化,而农用地的利用结构变化直接影响到当地农业经济的发展和社会进步。连续十年的中央一号文件都将焦点聚集在三农问题上,强调把解决好农业问题作为重中之重,因此通过对农用地利用结构的分析,提出建议,为优化农用地利用结构提供坚实的理论基础。本文在汲取相关概念与理论的基础上,总结国内外研究现状,运用线性规划模型,对精河县农用地利用结构进行了实证分析与优化。文章主要分四个部分阐述内容,第一部分主要为本文的研究背景、内容、意义、国内外研究现状及相关理论基础等内容;第二部分主要介绍了精河县并对农用地利用现状进行分析;第三部分是构建指标体系,通过线性规划模型对精河县农用地的合理配置和高效利用提出相应的建议;第四部分依据结果提出结构优化方案、对策建议以及研究不足和创新点。本文针对精河县农用地利用存在的问题提出如下建议:建立与完善日常土地管理制度;努力实现耕地占补平衡;加强农用地保护力度,保护和改善土地生态环境;优化调整农用地利用结构,提高农用地利用效益;强化规划的指导与约束作用。本研究通过对精河县农用地的分析与优化,为精河县农用地资源的可持续发展提供参考依据。