哈尔滨市基本统计单位登记制度执行研究

来源 :哈尔滨工程大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lian2008bang
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基本统计单位登记是政府统计机构对社会各类行业,各种经济类型和各种组织形式的企、事业单位,机关和社会团体,基层群众性自治组织以及个体工商户,依法进行的注册登记制度。《哈尔滨市统计管理条例》明确规定:“国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和个体工商户等应当持批准文件或者营业执照,按照统计登记的有关规定,到政府统计机构进行统计登记,并接受定期检查”。为进一步推进统计登记工作,2002年哈尔滨市政府常务会议通过了《哈尔滨市统计登记办法》并发布施行。多年来,哈尔滨市基本统计单位登记方式不断改善,如:随到随办、简化程序、技术升级、延伸服务内容等,在一定程度上推动了政府统计部门对基本单位的规范化管理。但是,在统计登记制度的执行过程中也暴露出一些问题,如:社会认知度低、基本统计单位依法登记的自觉性不高、监管难度大等,从而导致哈尔滨市基本统计单位登记工作的开展一定程度上偏离了统计登记制度建立的初衷,急需纠正和解决。本文站在公共管理视角,围绕哈尔滨市基本统计单位登记制度执行现状及执行过程中存在问题进行深入分析,同时,注重政策执行过程中管理与协作、管理与服务相统一的理念,借鉴国内外先进做法,提出了完善法律法规、构建跨部门数据管理系统、推进登记流程重构、加强宣传力度、开发登记资源、加强登记人员力量的策略,以期达到推进哈尔滨市基本统计单位登记制度有效执行的目的。
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