社会养老保险经办机构公共服务能力建设研究——以晋江市为例

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晋江市城乡居民社会养老保险管理中心,作为全国众多社会保险经办机构的一份子,长期致力于为广大城乡居民提供优质、高效、便捷的服务,在其努力的道路上,呈现出了众多社会保险经办机构共有的特点,也凸显出经办机构共有的宣传跟上群众需要、社保服务平台的孤立、信息获取不到位、基金的保值增值能力有待加强等不足之处。广大城乡居民对政府服务水平要求越来越高,全国提出“放管服”改革建设服务型政府,对提高社会养老保险经办机构的服务能力提出更高要求,这些问题的解决迫在眉睫。本文通过调研,分析社会保险经办机构公共服务职能发挥过程中存在的问题并提出意见建议。
  本文介绍晋江市城乡居民社会养老保险管理中心在经办能力建设主要举措,包括经办管理服务示范点建设、村级便民信息化平台建设、智能服务平台建设、放管服工作开展情况,同时分析历年主要业务数据的变动情况,比如参保、缴费、待遇发放等业务数据的情况,结合社会公平理论、政府责任等相关政府管理理论,通过访谈法、问卷调查,深入了解群众对于城乡居民保经办能力的满意度、评价以及期望。通过总结分析得出的结果,提出以下几点建议促使其公共服务职能得到更好地发挥:一是着重从“点对点”、“线对线”、“面对面”、“网对网”几种方式加大宣传力度;二是通过建立统一社保公共服务平台和建立部门间信息资源共享平台,实现业务组织方式实质性的转变,提高业务办理的便捷性;三是通过建立一支稳定的社会保障服务队伍、定期开展业务培训、开展互联网+服务、提高服务的标准和开展业务梳理等措施提升服务水平,更好地服务好城乡居民;四是提高基金保值增值能力和建立基金安全防范机制,保障参保人员的权益不受损。
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