新型城镇化已经上升为国家战略,也是学术界一直以来关注和研究的热点。我国城镇化进程全面加快,各地在推进城镇化实践过程中出现了许多问题,如城市规模盲目扩张导致“城市病”问题日益突出、人口城镇化滞后于土地城镇化、农村凋敝“空心化”等。新型城镇化的核心是人的城镇化和产业的城镇化,从我国的国情来看,新型城镇化也应该包括在农村实现农民就地城镇化的内涵。长期以来,学界对于农民进城实现的城镇化问题和单纯的小城镇建设问题研究较多,对农民就地城镇化的新型城镇化研究则处于初步阶段。本文即以德州市以新型农村社区和产业园区同步建设(简称“两区同建”)为抓手推进新型城镇化建设为题展开研究。6年来,德州市开展新型城镇化工作,建设新型农村社区改善农民生活条件,建设产业园区实现农民就近就地就业,实现了农民生活、生产方式的转变,形成了鲜明的德州特色,成为全省乃至全国工作的亮点和制高点。虽然德州市的两区同建工作在实践中也存在很多问题,但作为先行先试的代表,仍具有较强的研究意义。基于此,笔者在收集大量原始资料的基础上,深入分析研究德州市开展两区同建工作推进新型城镇化建设的背景、内涵和特征,再对德州市开展该项工作的支撑条件、取得的实际成效进行客观陈述,揭示推进过程中存在的矛盾和问题,剖析问题存在的原因,有针对性地提出对策建议,最终的目的是为中国广大传统农区推进新型城镇化提供借鉴。本文共包括六部分内容：第一部分：绪论。介绍论文的选题背景和研究思路。第二部分：新型城镇化的理论和实践研究。研究新型城镇化的涵义、提出历程及国内外推进模式。第三部分：德州市两区同建推进新型城镇化建设的探索实践。大体分为五部分,一是简要介绍德州市以两区同建为抓手推进新型城镇化的背景、涵义、目标、内容、二是两区同建开展的必要性和意义,三是两区同建开展的基础条件,对德州市新型城镇化发展历程进行梳理和分析,列举了德州市开展两区同建工作推动新型城镇化的基础条件。四是两区同建的推进措施,五是取得的成就和意义。第四部分：分析德州市推进新型城镇化建设工作中存在的问题及成因。第五部分：根据第五部分提出的德州市以两区同建推进新型城镇化建设工作中存在的问题提出解决的思路和建议。第六部分。结语。对全文做一个总结,对新型城镇化工作进行展望。