目标成本管理和作业成本管理是当今较为先进的成本管理模式,在国内外都极为推广。随着现代企业制度的建立,我国部分企业也开始采用这些先进的成本管理模式,但都没有形成系统的成本管理体系。随着国企改革的不断深化,石油行业的竞争越来越激烈,作为现阶段油田企业财务管理工作的核心,成本控制的理念和方法必须要有适应形势变化的创新。作为油田企业工程技术业务的重要组成部分,钻井业务的成本控制极其重要。因此,将目标成本和作业成本结合起来的钻井成本模式,旨在降低钻井的口井成本,很有研究和推广的必要。本论文从目标成本管理和作业成本管理的概念、方法和特点出发,通过分析二者的共性和不同之处以及两者集成的可行性,从理论上建立了目标成本管理与作业成本管理集成的钻井成本管理体系,实际上是用作业成本管理实施流程再造,将目标成本按作业流程层层落实,在考虑如何降低直接成本特别是直接材料成本时,将新技术采纳和创新结合起来;在考虑如何降低间接成本时,将流程优化及成本动因结合起来,并以华北石油管理局为试点进行了详细的案例分析,论证实际推广的可行性。本文通过对二者结合的可行性的论证,从华北石油管理局的成本管理现状出发,从实践的角度按不同的生产经营阶段,论述了目标成本管理中的目标成本的预测、制定、分解与控制的方法,并设计了目标成本管理控制下的作业成本管理实施程序,详细阐述了华北石油管理局目标成本和作业成本相结合的钻井成本控制模式的操作程序,并对其产生的效益进行了测算,对存在的问题进行了论证和探讨,对华北石油管理局的成本管理模式提出了改进的措施。本文通过理论联系实际,构建了以目标成本和作业成本相结合的钻井成本控制体系,符合我国石油行业加强成本控制的现实需要,具有较高的现实意义和实用价值,同时为我国石油行业的成本控制也提供了很好的借鉴和参考依据。