人才是区域经济发展最重要的因素,要实现区域经济良性发展,必须对人才资源与经济发展进行有效协调、优化与控制。西部大开发人才是关键。虽然西部大开发取得了阶段性成果,但是西部地区人才流失的现象并未得到遏制。西部人才不仅存在着显性的流失,也存在由于人才使用不当所造成的隐性流失。从某种意义上说,隐性流失所带来的负面影响更为严重。西部人才工作中的核心问题是对人才的保留,避免人才大量流失与浪费。如何留住人才为西部地区经济建设和社会发展服务,是一个值得深入研究的课题。人才作为高层次的人力资源除了追求物质利益以外,还有自身的需要,如和谐的工作环境、精神需求、和谐的人际关系、实现自身的价值等。本文在分析西部地区人才流失现状和原因的基础上,从政府职能和公共政策的角度,提出西部地区人才的保留需要建设和完善人才生态环境,应该重视和改善人才管理体制和制度建设,也需要构建系统的人才服务公共政策体系,以期通过西部地区人才保留体系的构建,从而减缓西部人才的流失和浪费,更好地保留西部地区现有人才。