【摘 要】
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中等职业教育是我国培养专业型、技能型人才的主要渠道,也是推动国民经济发展的重要力量。当前,我国产业发展正处于转型升级时期,亟需提升产业技术水平与产品质量,但技术人才供给不足制约着我国产业发展。一方面,产业转型升级迫切需要大量技术型工种,却时常出现“技工荒”现象;另一方面,大量高等教育人才纷纷涌向第二、三产业,岗位竞争使得大量劳动力剩余,造成人才闲置甚至浪费。产生上述结构性失业问题的深层原因在于我国
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中等职业教育是我国培养专业型、技能型人才的主要渠道,也是推动国民经济发展的重要力量。当前,我国产业发展正处于转型升级时期,亟需提升产业技术水平与产品质量,但技术人才供给不足制约着我国产业发展。一方面,产业转型升级迫切需要大量技术型工种,却时常出现“技工荒”现象;另一方面,大量高等教育人才纷纷涌向第二、三产业,岗位竞争使得大量劳动力剩余,造成人才闲置甚至浪费。产生上述结构性失业问题的深层原因在于我国教育结构与产业结构脱节,一边是高校持续扩招及高等教育大众化带来的高学历人才相对过剩,另一边则是技术人才培养规模不断收缩,专业型劳动力有效供给不足。中等职业教育规模与技术人才培养无法满足社会需求,教育质量参差不齐,职业教育缺乏吸引力导致招生困难是目前我国中等职业教育发展存在的主要难题。在此背景下,研究我国高中阶段普通教育与职业教育收益差异,有助于分析劳动力市场结构性就业问题,为我国中等职业教育改革提供参考依据。目前,关于我国高中阶段普通教育与职业教育收益差异的研究仍存在一些不足之处,比如我国学者较少关注教育收益的年代差异,尤其是高中阶段教育收益的年代差异;较少关注教育的非货币收益,已有研究多数集中在理论层面,实证研究较少且没有重点关注高中阶段普通教育与职业教育的非货币收益差异。据此,本文在界定教育类型、教育收益等相关概念基础上,通过国家教育统计年鉴、网站查询等方式,梳理我国普通高中教育与中等职业教育的政策演变与发展历程,分析两种教育的发展现状及发展趋势,进一步利用明瑟收益方程探究我国普通高中教育和中等职业教育的货币与非货币收益,并进行比较分析。为控制教育收益的群体性差异,将其按照性别与户口类型进行分类回归分析。为探究不同年代我国高中阶段普通教育与职业教育收益的发展变化情况,将样本按照取得最高学历的年份进行分类回归分析,以期得出收益现状及发展趋势。本文研究结果表明,中等职业教育货币收益高于普通高中教育,并且中等职业教育货币收益优势在不同性别、户籍类型群体中依然存在。对于20世纪80年代以前毕业的受教育者,中等职业教育货币收益存在显著优势。毕业时间越晚的群体,收益优势越弱。20世纪90年代以后的毕业生,中等职业教育货币收益已不存在显著优势。上述分析结果反映了我国中等职业教育从精英化到大众化过程中教育货币收益优势逐渐消失的现象,这与我国特殊时代背景下的教育政策与就业环境密切相关。非货币收益方面,中等职业教育毕业生就业概率低于普通高中教育,职业地位高于普通高中教育。根据研究结论本文提出了相应的政策建议。政府应该加强专业技能人才收益保障,建立中职毕业生发展的长效机制;学校应注重中等职业教育内涵式发展,保证中职毕业生就业概率及就业质量;社会应树立对中等职业教育的科学认识,提高中等职业教育生源质量;有关部门应发展多样化在职培训平台,弥补学校职业教育的不足。
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