安全生产法律责任制度研究

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安全生产法制是建设社会主义法制的重要组成部分,在当前安全生产工作形势严峻、安全生产事故多发的背景下,探索完善安全生产法律责任制度,具有重大的现实意义。为适应社会生产形势的需要,我国《安全生产法》修正案(草案)已于2012年公布,目前仍在加紧修订,预计修正案将会于近年颁布。本文欲借此契机,通过对安全生产法律责任制度的相关理论进行剖析,结合我国安全生产发展情况,指出我国现有安全生产法律责任制度的不足并提出完善建议,以期为我国安全生产法律责任制度的完善与发展贡献自己的力量。本文除引言和结语部分外,正文分为七个部分:第一部分为安全生产法律责任概述。本部分首先介绍了安全生产和安全生产事故的概念,进而分析了我国安全生产法的缘起及其发展。在此基础上,从涵义、价值追求、制度功能三个方面全方位解读了安全生产法律责任的概念,为全文的研究夯实基础,奠定理论根基。第二部分为安全生产法律责任的比较分析。本部分选取了安全生产法律制度比较先进的典型西方国家作为研究视角。首先分析了各国的立法概况,然后总结了各国的立法共同点和发展趋势,最后从违法行为、责任主体、责任形式、处罚力度四个角度对比分析了中外安全责任立法的不同。第三部分为安全生产法律责任的相对独立性阐释。通过考察我国安全生产法律责任立法和实践中的问题,指出我国安全生产法律责任制度应当在相对独立的基础上进一步完善。第四部分为安全生产法律责任的归责原则剖析。归纳总结了作为安全生产法律责任制度中的核心问题——归责原则,总结了过错责任、无过错责任和责任法定的不同适用情形。第五部分为安全生产法律责任的构成要素分析。从主体要素、主观要素、客观要素三个维度出发,深入分析了安全生产法律责任的各个构成要件。第六部分为对我国现有安全生产法律责任的缺陷不足探究。本部分首先回顾了安全生产法律责任的立法现状和不足,在此基础上分析阐述了现有制度的问题。第七部分为完善建议部分。紧接前文理论探究和问题分析,从立法理念重构、锚定改进方向、加强责任追究三个方面提出了完善建议。
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