被征地农民是我国城镇化进程中产生的一个特殊群体,征地前,土地是他们最保障的谋生工具,征地后,他们失去了生活来源,迫使他们进入城市自谋生路。为被征地农民的长远生计得到保障,维护其合法权益,湖北省政府及武汉市政府及各区政府陆续出台被征地农民参加基本养老保险政策,旨在解决好被征地农民的养老问题。本文对武汉市黄陂区被征地农民养老保险政策执行过程中存在的问题进行研究,主要以武汉市黄陂区的数据为例,结合萨巴蒂尔-马兹曼尼安的政策执行综合模型进行研究,将原模型的17个影响因素,经过删减调整,建立符合本政策的政策执行综合模型。被征地养老保险政策执行综合模型有三大指标,分别是政策本身的规制能力、被征地农民的特性和政策以外的环境因素。武汉市黄陂区被征地农民养老保险政策在设计基于省市政策的框架之下,未结合本区域实际情况制定细则,政策执行上仍需继续摸索。针对这些问题,本文就增强政策可操作性、加强对被征地农民的帮扶、营造良好的执行环境三个方面提出对策,旨在科学合理完善政策,优化政策执行条件,以使政策实施效果达到最大化。本文在理论和实践上转换视角,从政策执主体、政策执行对象、政策内容三个角度深入剖析问题及原因,通过文献查阅、调查访谈以及数据分析等方法进行研究讨论,旨在在黄陂区政策执行情况应用上有所贡献,并能以点带面,给其他地区被征地农民养老保险政策执行带来有效的参考内容。