【摘 要】
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农村公共产品供给问题是我国解决“三农”问题、统筹城乡发展过程中面临的重大问题。而当前农村公共产品供给不足,不能满足农民的需求,已成为制约新农村建设和全面建设小康社
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农村公共产品供给问题是我国解决“三农”问题、统筹城乡发展过程中面临的重大问题。而当前农村公共产品供给不足,不能满足农民的需求,已成为制约新农村建设和全面建设小康社会的瓶颈。我国农村公共产品供给滞后现状主要表现为:农村基本需求的公共产品供给不足;农村公共产品供给结构不平衡;城乡之间供给不公平;供给体制不合理等。造成这些滞后现象的根本原因在于城乡二元经济、社会结构的非均衡发展路线。其他原因还包括:供给决策机制的不合理:单一的供给模式;农民缺乏需求表达机制等。解决农村公共产品供给不足问题,必须从体制、机制和政策层面入手,建立和健全一整套相互配套、相互衔接的体制构架和政策,让公共服务、公共财政的阳光普照农村,构建城乡协调发展的、农民满意的、中国特色的公共产品供给体系。具体包括:合理划分各级政府在提供农村公共产品上的职责;完善农村当前需求的公共产品供给制度;消除城乡二元结构,实现公共产品供给城乡一体化;完善农村公共产品供给决策制度;改变一元供给模式,实现供给模式多元化;建立合理的中国农村公共产品筹资制度;部分农村公共产品供给市场化。
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