【摘 要】
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校长负责制是我国基础教育阶段学校管理体制改革的重要举措。它提高了学校的管理水平,调动了教职员工的积极性,从而提升了学校的办学质量。但是在实际操作过程中,由于缺少配
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校长负责制是我国基础教育阶段学校管理体制改革的重要举措。它提高了学校的管理水平,调动了教职员工的积极性,从而提升了学校的办学质量。但是在实际操作过程中,由于缺少配套制度,校长负责制暴露出了一系列的问题。比如,校长负责、党支部监督、教代会民主参与管理这三者在学校运行过程中如何才能达到动态的协调?校长应行使哪些管理权力?如何对校长的权力进行制衡?如何使校长既对上级负责又对教师和学生家长负责等?现代学校制度作为一种建立在法人制度基础上的运作方式,它对完善校长负责制有着重要的促进作用。这一方面是由现代学校制度本身的制度架构和制度特点决定的,另一方面是因为它与校长负责制有着共同的联结点——法人制度。现代学校制度对于完善校长负责制的作用主要表现在:它有利于学校享有充分的办学自主权;它有利于明晰“校长负责”的权限范围,协调“三位一体”的管理体制,合理地规范校长的权力;现代学校管理制度的全面目标计划体系、质量管理体系和全员业绩考核体系有利于提高学校的运作效率;它有利于促进两个“负责”的比例平衡。
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