基于史密斯模型的驻邕高校辅导员队伍建设政策执行研究

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党的十八大以来,党和国家高度重视高校辅导员队伍建设,并针对高校辅导员队伍建设出台了多项政策,也取得了显著成效。习近平总书记在2016年的全国高校思想政治工作会议上强调“要整体推进高校辅导员、班主任等思想政治工作队伍建设,保证思政队伍后继有人、源源不断”。高校辅导员作为高校学生思想政治教育的引导者,在高校中发挥着极其重要的作用。高校辅导员队伍建设政策的顺利执行与否对于提高高校辅导员队伍的整体素质,促进高校大学生全面发展,维护高校安全稳定和推动我国高等教育事业的顺利发展有着十分重要的意义。然而,当前部分高校在辅导员队伍建设政策实践中仍然面临着执行效果与政策目标存在偏差的现象。基于此,本研究从史密斯政策执行过程模型理论视角出发,以《普通高等学校辅导员队伍建设规定(43号令)》为政策文本,采用文献研究法、深度访谈和问卷调查等多种研究方法,选取广西壮族自治区南宁市三所高校开展深入调查,发现目前驻邕高校在执行高校辅导员队伍建设政策当中存在着辅导员政策体系不够完善、政策执行主体执行效率不高、高校辅导员的政策参与不足、政策执行环境状况不佳等问题。并在实证研究基础上对影响驻邕高校辅导员队伍建设政策执行的四个因素,即高校辅导员政策的内在局限性、政策执行主体执行机制不健全、高校辅导员行为动机存在复杂性、政策执行环境支持力度有限等进行全面、系统地分析。最后有针对性地从优化高校辅导员政策文本及完善政策体系、提高高校辅导员政策执行主体执行效力、正确引导高校辅导员的价值选择和行为、优化高校辅导员政策执行环境四个维度,提出促进驻邕高校辅导员队伍建设政策执行的策略。文章通过相关文献的梳理和学习研究,希望能在一定程度上为高校辅导员队伍建设政策的执行提供决策参考,以促进南宁市高校乃至更多高校的辅导员队伍建设取得实效。
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