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【摘 要】在某种程度上看，加强财务管理，提高内部控制的能力，这就成为事业单位管理者所必须要考虑的问题之一。这是由于财务管理和内部控制，这是事业单位非常重要的内容。两者的质量将会在很大程度上能够影响到事业单位的财务控制制度的实施和健全。为此，本文笔者就从如何加强财务和内部控制两者来进行探讨，以此来强化事业单位对两者的实际控制能力。
【关键词】事业单位；财务管理；内部控制
在我国的事业单位发展历程中，高效率的财务管理和内部控制水平，能够对事业单位今后的长远发展起到非常重要的影响。而且，在这一过程中，我们可以发现，当前我国事业单位关于财务管理和内部控制方面都是存在较大的问题，已经严重我国事业单位的深化改革。只有建立更加科学的内在机制，才能保证财务管理的高效率，进而发挥出对资金使用效率的保障作用。对此，笔者就提出相应发展事业单位的财务管理来提升内部的控制水准，希望能够更好地加强我国事业单位的控制能力。
一、现阶段事业单位财务管理发展过程中的瓶颈
（一）事业单位的内部会计控制能力较为薄弱
事业单位作为社会市场经济的主体，必须要能够通过强化内部控制和财务管理等方面的手段来加强控制，《会计法》中明确规定了为了能够确保会计信息的准确性，我国政府的事业单位必须要能够建立和完善相应的内部控制，定义相应的内部控制目标、原则和方法，但是，在运用在事业单位中，内部会计控制制度也是明显存在着缺陷。
从内部会计控制层面上看，其主要的就是进行对实物资产、采购与付款和工程项目等经济活动进行科学有效的控制，这些方面对于提高事业单位的资金使用效率，确保事业单位的财产安全有着非常重大意义。
但是，由于事业单位中的内部会计只能在单位管理中，无法很好地参与到市场经济中发挥作用，这样就使得单位内部会计控制非常不合理。从当前的情况来看，内部会计控制在内容方面还是有待加强，从体制建设层面上看，事业单位的内部控制没有很好地涉及到经济活动方面，有些单位也是没有建立相应的内部会计控制体系，这样就会造成事业单位对投资的决策流程的科学性，使得事业单位的投资风险逐渐增大。
在另外一方面，内部会计控制约束对象非常不全面。我们都知道，内部会计控制是当前事业单位的管理方法之一，很多的会计人员都需要在内部会计控制制度下进行相应的工作，但是却没有对财务和会计人员进行全面的监督和管理。同时，在另外一方面，内部会计控制的范围也是非常不健全的，往往都是重视预算资金和控制，忽视了预算外资金的实际控制，甚至一些事业单位没有很好地针对组织二级财务进行相应的内部会计控制，所以，这就造成了监督不严，控制不好的情况出现。
（二）会计信息的失真
事业单位在会计核算方面非常不规范，才会造成信息上的失真。例如，在资金项目设置上较为随意，财务手续办理上也是非常不科学的，在资金处理还是不够严谨。其中，便体现在以下几个方面：
第一，原始凭证在管理程序上不规范。
第二，在财务核算处理方面不规范。
（三）财务会计基础工作不全面
在财务会计基础性工作方面还是不完善，其中，岗位的责任制度没有进一步细化，造成一些事业单位的会计管理人员不知道自身的职责，甚至有些单位没有对岗位的职责进行说明。在财务管理体系中，还是存在很多不健全的地方，有些事业单位都没有建立内部的财务管理机制，致使很多的财务事项运作出现较大的漏洞。并且还没有建立相应的成文制度，在管理上也较为随意，虽然说有些单位还是建立相应的管理制度，但是非常不健全，基本上都是利用传统的内部财务管理制度，不能很好地跟随时代发展的脚步，而且，更为严重的是，各个制度上缺乏联系性和协调性。
二、实现事业单位内部控制能力的措施
（一）内部会计控制的有效手段
为了能够能够更好地加强事业单位的内部会计控制，我们就必须要能够加强相应的管理者在会计控制体系中的作用。为此，我们就必须要切实加强领导者在内控制度实施方面的培训，确保各项财务报告准确性，逐步提升他们对内控制度的建设性认识，才能培养他们良好的意识，改善相应的内控环境。另外，我们就必须要实行内部互相牵制的制度。最后，事业单位可以适当引进企业先进的管理方法，从而有效地增强内部控制度力度。此外，还必须要积极地发挥财政与审计部门之间的作用。这就需要我们加强财政部门和审计部门之间的紧密合作，切实加强单位的内部控制体系中的作用，及时地做好财政投资重点项目的审计，针对投资项目的审计信息是否真实，这就必须要通过加强财政资金的使用情况进行全面检查，只有这样，才能充分反映出事业单位运营情况，通过以上的措施来改善事业单位的资金使用和管理状况。
（二）注重会计基础性工作的落实
从目前事业单位的发展过程中来看，一个影响事业单位内部控制建设的因素就是会计工作上脱节。为此，我们就必须要不断提升事业单位的内部控制能力，强化会计系统的控制作用，重点关注会计基础性工作的落实。同时对相应的会计工作者进行全面的培训，建立更加完善的岗位责任制度。各个事业单位还要能够逐步加强会计核算工作，从而更好地提升财务会计人员的综合素质，确保各项会计信息的准确性和完整性。另外，严格规范相应的基础规范考评工作，针对有问题的事业单位，可以对其进行新闻曝光，以此来维护会计工作严谨性，促使内部控制能力逐步提升，才能更好地加强事业单位财务管理的水准。
三、结束语
总的来说，若想要更好地加强事业单位的财务管理，这就必须要必须要提升内部控制能力。但是，我们发现，事业单位的内部会计工作还是存在的较大的漏洞，为此，笔者就深入分析当前内部控制工作中所出现的问题，针对所暴露的问题，及时采取科学高效的措施，以此来更好强化事业单位的财务管理工作。
参考文献：
[1]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版）.2011（07）.
[2]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版）.2011（03）.
【关键词】事业单位；财务管理；内部控制
在我国的事业单位发展历程中，高效率的财务管理和内部控制水平，能够对事业单位今后的长远发展起到非常重要的影响。而且，在这一过程中，我们可以发现，当前我国事业单位关于财务管理和内部控制方面都是存在较大的问题，已经严重我国事业单位的深化改革。只有建立更加科学的内在机制，才能保证财务管理的高效率，进而发挥出对资金使用效率的保障作用。对此，笔者就提出相应发展事业单位的财务管理来提升内部的控制水准，希望能够更好地加强我国事业单位的控制能力。
一、现阶段事业单位财务管理发展过程中的瓶颈
（一）事业单位的内部会计控制能力较为薄弱
事业单位作为社会市场经济的主体，必须要能够通过强化内部控制和财务管理等方面的手段来加强控制，《会计法》中明确规定了为了能够确保会计信息的准确性，我国政府的事业单位必须要能够建立和完善相应的内部控制，定义相应的内部控制目标、原则和方法，但是，在运用在事业单位中，内部会计控制制度也是明显存在着缺陷。
从内部会计控制层面上看，其主要的就是进行对实物资产、采购与付款和工程项目等经济活动进行科学有效的控制，这些方面对于提高事业单位的资金使用效率，确保事业单位的财产安全有着非常重大意义。
但是，由于事业单位中的内部会计只能在单位管理中，无法很好地参与到市场经济中发挥作用，这样就使得单位内部会计控制非常不合理。从当前的情况来看，内部会计控制在内容方面还是有待加强，从体制建设层面上看，事业单位的内部控制没有很好地涉及到经济活动方面，有些单位也是没有建立相应的内部会计控制体系，这样就会造成事业单位对投资的决策流程的科学性，使得事业单位的投资风险逐渐增大。
在另外一方面，内部会计控制约束对象非常不全面。我们都知道，内部会计控制是当前事业单位的管理方法之一，很多的会计人员都需要在内部会计控制制度下进行相应的工作，但是却没有对财务和会计人员进行全面的监督和管理。同时，在另外一方面，内部会计控制的范围也是非常不健全的，往往都是重视预算资金和控制，忽视了预算外资金的实际控制，甚至一些事业单位没有很好地针对组织二级财务进行相应的内部会计控制，所以，这就造成了监督不严，控制不好的情况出现。
（二）会计信息的失真
事业单位在会计核算方面非常不规范，才会造成信息上的失真。例如，在资金项目设置上较为随意，财务手续办理上也是非常不科学的，在资金处理还是不够严谨。其中，便体现在以下几个方面：
第一，原始凭证在管理程序上不规范。
第二，在财务核算处理方面不规范。
（三）财务会计基础工作不全面
在财务会计基础性工作方面还是不完善，其中，岗位的责任制度没有进一步细化，造成一些事业单位的会计管理人员不知道自身的职责，甚至有些单位没有对岗位的职责进行说明。在财务管理体系中，还是存在很多不健全的地方，有些事业单位都没有建立内部的财务管理机制，致使很多的财务事项运作出现较大的漏洞。并且还没有建立相应的成文制度，在管理上也较为随意，虽然说有些单位还是建立相应的管理制度，但是非常不健全，基本上都是利用传统的内部财务管理制度，不能很好地跟随时代发展的脚步，而且，更为严重的是，各个制度上缺乏联系性和协调性。
二、实现事业单位内部控制能力的措施
（一）内部会计控制的有效手段
为了能够能够更好地加强事业单位的内部会计控制，我们就必须要能够加强相应的管理者在会计控制体系中的作用。为此，我们就必须要切实加强领导者在内控制度实施方面的培训，确保各项财务报告准确性，逐步提升他们对内控制度的建设性认识，才能培养他们良好的意识，改善相应的内控环境。另外，我们就必须要实行内部互相牵制的制度。最后，事业单位可以适当引进企业先进的管理方法，从而有效地增强内部控制度力度。此外，还必须要积极地发挥财政与审计部门之间的作用。这就需要我们加强财政部门和审计部门之间的紧密合作，切实加强单位的内部控制体系中的作用，及时地做好财政投资重点项目的审计，针对投资项目的审计信息是否真实，这就必须要通过加强财政资金的使用情况进行全面检查，只有这样，才能充分反映出事业单位运营情况，通过以上的措施来改善事业单位的资金使用和管理状况。
（二）注重会计基础性工作的落实
从目前事业单位的发展过程中来看，一个影响事业单位内部控制建设的因素就是会计工作上脱节。为此，我们就必须要不断提升事业单位的内部控制能力，强化会计系统的控制作用，重点关注会计基础性工作的落实。同时对相应的会计工作者进行全面的培训，建立更加完善的岗位责任制度。各个事业单位还要能够逐步加强会计核算工作，从而更好地提升财务会计人员的综合素质，确保各项会计信息的准确性和完整性。另外，严格规范相应的基础规范考评工作，针对有问题的事业单位，可以对其进行新闻曝光，以此来维护会计工作严谨性，促使内部控制能力逐步提升，才能更好地加强事业单位财务管理的水准。
三、结束语
总的来说，若想要更好地加强事业单位的财务管理，这就必须要必须要提升内部控制能力。但是，我们发现，事业单位的内部会计工作还是存在的较大的漏洞，为此，笔者就深入分析当前内部控制工作中所出现的问题，针对所暴露的问题，及时采取科学高效的措施，以此来更好强化事业单位的财务管理工作。
参考文献：
[1]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版）.2011（07）.
[2]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版）.2011（03）.