一、坚持三项制度，强化政府对学校体育监管职能
　　
　　为充分发挥各级政府在加强青少年体育，增强青少年体质的组织、协调、监督管理的职能作用。政府出台了三项监督管理制度。一是增强青少年体质联席会制度。二是学校体育督导评估制度；三是创建体育特色教育学校管理制度。
　　
　　二、深化四项改革，提高学校体育工作质量
　　
　　为全面提高学校体育教育质量，促进学生健康成长，针对学校当前体育工作存在的主要问题，进行四项改革工作。
　　一是深化体育教学改革。从体育课程内容、教学方式改革、体育教具等方面进行一系列改革。
　　二是深化初中毕业升学体育考试改革。我省早在1991年就开始进行初中学生毕业升学体育考试改革。2007年在广泛征求意见的基础上，结合我省实际，按照《国家学生体质健康标准》要求做了适当的调整。制定了我省九年义务教育初中学生毕业升学体育考试新方案，较好地解决了“弱化体育教学”的弊端。 首先，将体育考试的30分改为60分，计人初中学生毕业升学考试的总成绩，使分数增加了权重，提高了社会关注度和学生、家长的重视程度。同时，做到初中阶段每年都有督促检查性考试。其次，把身体测试项目与设立锻炼项目有机结合，督促学生到操场去锻炼，享受阳光运动的快乐，增进体质健康。第三，为预防学生体育伤害和普及互救常识，增加了体育卫生常识考试内容。同时，在原有的基础上，各级政府正在运作校方责任险的落实工作，维护广大师生的合法权益。
　　三是深化学校体育竞赛改革。不断探索面向全体学生的体育竞赛内容和组织形式，改变原来只有少数运动员参加各种比赛的现象，尽量让更多的学生参与到竞赛中来。
　　四是深化大课间体育活动改革。具体做法是：在时间安排上，按本校实际可安排上下午各一次，保证每天一小时；在组织形式上，可打破三段结构灵活安排，增加班级、个人活动；在内容设置上，增加自主选择的范围；在运动项目上，注重科学性、趣味性、实效性，在活动环境上，如音乐配置、场地分配、着装和器材利用上，努力为学生创造轻松愉快的锻炼氛围，激发教学创新意识和学生参与热情。
　　
　　三、推进五项工程，加大素质教育力度
　　
　　一是推进学生阳光体育健身工程。全面实施以“达标争优、强健体魄”为目标的辽宁省“学生阳光体育健身工程”，严格执行国家要求的每天一小时锻炼时间，通过体育教学、大课间体育活动、课外体育活动等形式，营造“人人都参与、班班有项目、校校有特色”的生动活泼的校园体育新格局。
　　二是推进《国家学生体质健康标准》达标工程。根据《学生体质健康标准》内容、评价标准的调整，在2007年完成任务培训和测试的基础上，要进一步加强工作力度，努力实现全省各级各类学校测试、上报国家数据库数据的准确与真实。
　　三是推进中小学生课外文体工程。借助营口市、鞍山市全国中小学课外文体工程实验示范区经验，在全省推行体育艺术“2 1”项目，使每个学生切实掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。
　　四是推进农村学校体育工作质量提高工程。为提高农村学校体育教育工作质量，我们已制定农村学校体育工作长远规划和近期工作安排，提出明确的发展目标，逐步改善农村学校体育教育的办学条件，全力推进农村学校体育工作，促进全省学校体育工作质量的普遍提高。
　　五是推进体育后备人才培养工程。全面启动辽宁省“体育后备人才培养工程”。用5年的时间，在完成体育后备人才学校部局和项目调整的基础上，确定一批省级小学和初级中学培养体育后备人才学校，使之成为名副其实的体育工作示范校。