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【摘要】：30年来的改革开放使我国的经济有了极大的成就，人口总量和结构也发生了剧变，这就意味着我国转型进入到了一个新的阶段。而自从我国进行社会转型以来，就始终面临着巨大的就业压力。就业问题是当今社会非常急切得到改善的一个问题，这个问题不仅涉及到经济的方面，同时也是社会问题，甚至是政治问题。众所周知，就业是民生之本，“十二五”规划明确提出我们要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。因此，研究我国当前的就业问题在目前而言很有意义，本文将通过对研究我国城市就业问题的原因甚至根源，结合实际情况，分析出大致的解决方法。
【关键词】：就业;解决;用工荒;城市
一、当前我国就业形式分析
改革开放二十多年来，我国经济持续快速增长，同时也带来了就业的迅速增长。1978年，全国城乡从业人员为41024万人，到2000年，则到达了71150万人。事实上增加了更多的就业机会。同时，在就业总量获得迅速增长的同时，随着城市化、工业化过程的迅速推进以及产业结构、所有制结构的全面调整，就业结构也发生了剧变。总而言之，我国经济的迅速发展带来了就业机会的迅速增长以及就业结构的巨大变动。
除此之外，我国劳动就业的市场化程度也越来越高，改革之前我国的就业体制为简单的计划就业体制，基本上全部由国家统包统配。改革之后，随着非公有制经济增长，以及其他相关制度的改革，就业体制发生了较为彻底的转变，已经初步完成了从计划体制向市场就业体制的转轨。
当然，基于中国特定的国情，我国当前的就业形势不容乐观，就业领域仍然存在着许多难以解决的问题。比如就业总量的矛盾问题，具体来看是劳动力供给过剩但需求不足，总量不平衡。除了就业总量不平衡以外，我国的就业结构也有着矛盾，劳动力供求在城乡之间、不同所有制之间、不同行业之间、不同地域之间都存在着明显的结构矛盾。
二、就业问题产生的根源及原因分析
正因为我国特殊的国情，就业存在的问题是多个方面的因素作用下产生的结果。以下是我国就业形势严峻的多方面原因。
1.人口基数大。劳动力严重供过于求是我国产生就业问题的根本原因，目前我国人口已经超过13亿，未来10-20年之内我国总人口和经济活动人口还将会有较大幅度的增长。
2.就业环境较为紧张。目前我国在就业矛盾较为突出的情况下，各级政府和有关部门为失业人员和无业人员创造就业岗位的良好环境不够，甚至在税收、信贷、保险等方面还在提高门槛，增加收费，这些问题均会造成就业问题更加严峻。
3.对中小企业的发展力度不够。事实上，中小企业才是就业的主要渠道，一些发达国家中的中小企业比例已经达到了百分之七十五以上。目前，世界上多数国家都将对中小企业的扶持作为政府的工作重点之一，但在我国，中小企业却由于相关政策的原因发展相对困难，甚至是步履维艰，这就加重了社会上的就业压力。
4.对促进就业资金的投入不足。目前我国将资金重点投入到低保和失业保障方面，但事实上授人与鱼不如授人以渔，具有劳动能力的居民真正想要的是就业岗位而不是保障资金。政府还没有从以基本生活保障为工作重心转到以促进就业保障为工作重心上来，这一重要调节手段的缺失，直接影响了我国扩大就业措施的落实。
5.其他原因。我国的社会保障体系不够健全，劳动力自身素质的结构也不合理，我国也没有对失业者再就业进行进一步的培训，这些原因都阻碍了广大劳动者的就业之路，造成了严重的影响。
三、解决当前我国就业问题的途径
要从根本上缓解甚至解决我国就业问题，与国家、政府、个人都是息息相关的。下面是笔者总结的我国就业问题的解决一系列措施。
1.首先，政府应该把促进就业作为一项基本国策，从战略高度重新审视这一严峻的问题，促进就业是一项长期的、艰巨的任务，在经济体制转型的过程中，由于市场机制的作用，结构调整和技术进步产生的失业问题日益明显，使得在就业问题成为当前的重中之重。对于政府来说，有两种方法可以解决就业问题，一是从战略上安排好，也就是通常所说的治本，另一种是从战术上进行修补，也就是通常所说的治标。两者都会发生作用，当然前者的效果更有决定性的意义。
2.具体来看，国家应该把控制失业率和新增就业机会作为国民经济和社会发展战略的出发点，利用财政政策、货币政策和收入政策调控失业率。除此之外，国家还应该出台一些政策来保护就业方面的弱势群体，创造一个好的就业环境，维护就业的公平。与此同时，国外一些关于改革就业政策的经验也是非常值得我们借鉴和参考的，我们可以借鉴国外的一些就业理论，构建出中国特色的就业政策理论。
3.下面是根据前文提出的一些造成就业问题的原因而总结的解决途径，比如适度保持经济增长的速度，增加就业岗位;在根本上控制我国的人口增长，抑制我国劳动力供给的增长过快;促进农业剩余劳动力转移，让这些落后地区的剩余劳动力直接进入沿海发达地区;还要完善劳动力市场，加强就业服务体系建设;重视教育，提高劳动力整体素质，大力开发劳动力资源;健全社会保障制度，对失业人员、无业人员提供更为全面、公平的保障。
四、总结与反思
就业形势危机给中国社会的各方面带来了不同程度的考验。对于刚毕业想要找工作的大学生来说，企业或用人单位会更加强调他个人各方面的水平层次，以便择优录取。这也使得大学生对于工作经验的积累、对技术知识的掌握应该有自己的特点。在人才济济的就业市场，学生们需要发挥出自己的优势，才能让企业或用人单位看中自己，这是对于刚毕业的学生来说的解决办法。
另一方面，企业自身也需要跟随时代的脚步发展。如今愈演愈烈的“用工荒”情景，除去工人自身的素质、工作心理不提，企业和用人单位自身也需要做好榜样。如完善管理制度以防员工跳槽，注重职员的精神生活，培养正确的就业观念等等。
总而言之，我国就业形势就目前来看确实是愈加严峻，刚毕业的学生找不到工作，而各大企业也面临着用工荒。这对中国的企业和个人来说都是一个巨大的考验。而解决我国就业市场目前的尴尬境地则是一个长期的过程，需要各方面各部门协调，一起做好相应的工作。
参考文献：
[1] 赵建国. 城市就业问题研究[M]// 高等教育出版社， 2005.
[2] 乔歆羽. 经济转型期的中國城市就业问题研究[D]. 黑龙江大学， 2007.
[3] 刘希. 二元经济中我国的城市就业问题研究[D]. 陕西师范大学， 2008.
[4]欧阳丽. 城市就业问题与对策研究[J]. 北华大学学报：社会科学版， 1998， （02）：10-12.
【关键词】：就业;解决;用工荒;城市
一、当前我国就业形式分析
改革开放二十多年来，我国经济持续快速增长，同时也带来了就业的迅速增长。1978年，全国城乡从业人员为41024万人，到2000年，则到达了71150万人。事实上增加了更多的就业机会。同时，在就业总量获得迅速增长的同时，随着城市化、工业化过程的迅速推进以及产业结构、所有制结构的全面调整，就业结构也发生了剧变。总而言之，我国经济的迅速发展带来了就业机会的迅速增长以及就业结构的巨大变动。
除此之外，我国劳动就业的市场化程度也越来越高，改革之前我国的就业体制为简单的计划就业体制，基本上全部由国家统包统配。改革之后，随着非公有制经济增长，以及其他相关制度的改革，就业体制发生了较为彻底的转变，已经初步完成了从计划体制向市场就业体制的转轨。
当然，基于中国特定的国情，我国当前的就业形势不容乐观，就业领域仍然存在着许多难以解决的问题。比如就业总量的矛盾问题，具体来看是劳动力供给过剩但需求不足，总量不平衡。除了就业总量不平衡以外，我国的就业结构也有着矛盾，劳动力供求在城乡之间、不同所有制之间、不同行业之间、不同地域之间都存在着明显的结构矛盾。
二、就业问题产生的根源及原因分析
正因为我国特殊的国情，就业存在的问题是多个方面的因素作用下产生的结果。以下是我国就业形势严峻的多方面原因。
1.人口基数大。劳动力严重供过于求是我国产生就业问题的根本原因，目前我国人口已经超过13亿，未来10-20年之内我国总人口和经济活动人口还将会有较大幅度的增长。
2.就业环境较为紧张。目前我国在就业矛盾较为突出的情况下，各级政府和有关部门为失业人员和无业人员创造就业岗位的良好环境不够，甚至在税收、信贷、保险等方面还在提高门槛，增加收费，这些问题均会造成就业问题更加严峻。
3.对中小企业的发展力度不够。事实上，中小企业才是就业的主要渠道，一些发达国家中的中小企业比例已经达到了百分之七十五以上。目前，世界上多数国家都将对中小企业的扶持作为政府的工作重点之一，但在我国，中小企业却由于相关政策的原因发展相对困难，甚至是步履维艰，这就加重了社会上的就业压力。
4.对促进就业资金的投入不足。目前我国将资金重点投入到低保和失业保障方面，但事实上授人与鱼不如授人以渔，具有劳动能力的居民真正想要的是就业岗位而不是保障资金。政府还没有从以基本生活保障为工作重心转到以促进就业保障为工作重心上来，这一重要调节手段的缺失，直接影响了我国扩大就业措施的落实。
5.其他原因。我国的社会保障体系不够健全，劳动力自身素质的结构也不合理，我国也没有对失业者再就业进行进一步的培训，这些原因都阻碍了广大劳动者的就业之路，造成了严重的影响。
三、解决当前我国就业问题的途径
要从根本上缓解甚至解决我国就业问题，与国家、政府、个人都是息息相关的。下面是笔者总结的我国就业问题的解决一系列措施。
1.首先，政府应该把促进就业作为一项基本国策，从战略高度重新审视这一严峻的问题，促进就业是一项长期的、艰巨的任务，在经济体制转型的过程中，由于市场机制的作用，结构调整和技术进步产生的失业问题日益明显，使得在就业问题成为当前的重中之重。对于政府来说，有两种方法可以解决就业问题，一是从战略上安排好，也就是通常所说的治本，另一种是从战术上进行修补，也就是通常所说的治标。两者都会发生作用，当然前者的效果更有决定性的意义。
2.具体来看，国家应该把控制失业率和新增就业机会作为国民经济和社会发展战略的出发点，利用财政政策、货币政策和收入政策调控失业率。除此之外，国家还应该出台一些政策来保护就业方面的弱势群体，创造一个好的就业环境，维护就业的公平。与此同时，国外一些关于改革就业政策的经验也是非常值得我们借鉴和参考的，我们可以借鉴国外的一些就业理论，构建出中国特色的就业政策理论。
3.下面是根据前文提出的一些造成就业问题的原因而总结的解决途径，比如适度保持经济增长的速度，增加就业岗位;在根本上控制我国的人口增长，抑制我国劳动力供给的增长过快;促进农业剩余劳动力转移，让这些落后地区的剩余劳动力直接进入沿海发达地区;还要完善劳动力市场，加强就业服务体系建设;重视教育，提高劳动力整体素质，大力开发劳动力资源;健全社会保障制度，对失业人员、无业人员提供更为全面、公平的保障。
四、总结与反思
就业形势危机给中国社会的各方面带来了不同程度的考验。对于刚毕业想要找工作的大学生来说，企业或用人单位会更加强调他个人各方面的水平层次，以便择优录取。这也使得大学生对于工作经验的积累、对技术知识的掌握应该有自己的特点。在人才济济的就业市场，学生们需要发挥出自己的优势，才能让企业或用人单位看中自己，这是对于刚毕业的学生来说的解决办法。
另一方面，企业自身也需要跟随时代的脚步发展。如今愈演愈烈的“用工荒”情景，除去工人自身的素质、工作心理不提，企业和用人单位自身也需要做好榜样。如完善管理制度以防员工跳槽，注重职员的精神生活，培养正确的就业观念等等。
总而言之，我国就业形势就目前来看确实是愈加严峻，刚毕业的学生找不到工作，而各大企业也面临着用工荒。这对中国的企业和个人来说都是一个巨大的考验。而解决我国就业市场目前的尴尬境地则是一个长期的过程，需要各方面各部门协调，一起做好相应的工作。
参考文献：
[1] 赵建国. 城市就业问题研究[M]// 高等教育出版社， 2005.
[2] 乔歆羽. 经济转型期的中國城市就业问题研究[D]. 黑龙江大学， 2007.
[3] 刘希. 二元经济中我国的城市就业问题研究[D]. 陕西师范大学， 2008.
[4]欧阳丽. 城市就业问题与对策研究[J]. 北华大学学报：社会科学版， 1998， （02）：10-12.