论文部分内容阅读
中图分类号：F542文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)03-000-01
摘要针对目前公路企业管理中的人员与设备等研究较少的问题出发就公路企业管理中的人员与设备进行下分析，以便为高速公路的运营管理有所帮助。
关键词公路企业管理人员与设备
高速公路是现代交通的重要标志和经济发展必须的基础设施，是人们关注的焦点之一。本文从高速公路的管理特点出发，对管理中的人员与设备配置提出了一些观点。
一、公路企业管理的人员配备
高速公路具有快速、安全、高效等特点。高速公路管理又具有系统复杂、动态运行，优质服务和集中高效等特点。高速公路的路基、路面、桥涵、交通安全、收费、监控、通信设施和住处管理系统结构复杂、技术密集，高速公路是一种全新的现代化的基础设施:只有利用科学、高效的管理手段和方法，才能保证这些现代化设施的正常运转和充分发挥其作用;高速公路的建设、养护机械化程度较高。因此，高速公路管理人员一定要具有较高的素质和专业技能。从国外发展的经验可见，我国的公路企业管理要想获得提高，必须在各类人员配备上加以重视。
1．中层管理人员的配备
日本都市道路公团，尽管管理的是城市高速公路，美国新泽西州的收费高速公路管理委员会专管收费高速公路，但他们管理高速公路的幅度相当于我国的一条高速公路或一个地区市境内规划的高速公路规模，因此，对确定高速公路管理公司的人员数量有很好的借鉴作用，即高速公路管理公司的本部人员(含交通管理人员)可以根据0.3一0.6人/km配备，管理幅度少于100km的可以取上限，大于300km的可以取下限。
2．收费人员的配备
配备收费人员的多少主要与收费方式(封闭式收费或开放式收费等)，收费道口的数量和收费业务是否委外等因素有关。按照交通部《高速公路养护定员标准的有关规定，收缴通行费的定员为6~8儿道口。收费设备维修人员，15个道口以下的收费站配备1一2人，16个道口以上的收费站配备2~3人，每个收费站配保安人员为2一3人。
根据收费业务24小时连续性作业的特点，原则上可以按每个收费道口“四班三运转”方法确定收费人员的基本人数。考虑到员工的轮休，可以按6人/道口进行配备。如按里程，可以按2.0一3.0人/km配备。
结合公路企业运行的实际状况，为了完善用人制度，提高收费人员的竞争上岗意识，提高劳动积极性，最好的办法是近期采用临时合同工的办法招聘收费人员，收费管理人员仍同上管理机构固定职工担任。远期也可以采用将收费业务委托给专业性公司实施的办法。
3．养护人员的配备
高速公路养护人员的素质必须与其机械化程度相适应，能够熟练掌握使用各类养护机械。管理机构自身的养护队伍要精干高效，除日常养护外的养护业务可以发包出去，从而最大限度地减少固定养护人员。通常高速公路养护人员可按0.5一0.7人/km配备，其中养护管理人员为0.1人/km配备，养护施工人员为0.4一0.6人/km配备。
4．交通执法人员的配备
交通执法人员是指受交通、公安主管部门委托具有公路交通执法资格的交通部门的路政、运政、稽查管理人员和公安部门的交通警察。
交警人员的配备由当地公安部门提出方案，会同高速公路管理机构确定。日本道路公团各管理局交通控制中心有2一4名工作人员24小时值班，处理紧急事故并提供交通信息。各管理所日常有2一5名交通管理人员24小时值班以处理突发的交通事故，2人一组用巡逻车定期巡视高速公路。
5．通信、监控系统人员的配备
交通部《高速公路养护定员标准》规定，通信、监控系统的操作维护人员定员为:每50km系统操作维护人员、通信4一6人/班，监控5一6人/班，通信设备维修人员2个站以下配备2一3人，3个站以上配备4一5人;监控设备维修人员2一3人/班。
二、公路企业管理的设备配备
1．高速公路的特点要求必须以机械化养护为主
为确保高速公路的快速、安全、舒适和畅通等特点的充分发挥，对高速公路及其附属设施进行周期性、及时性和预防性的养护与维修已显得极其重要。但是，在大交通量的情况下，如果用一般公路的养护手段，以人工为主，就不可能及时消除病害，恢复畅通，而且，养护质量也达不到要求，这必将会影响高速公路的正常使用，限制其高效快捷功能的发挥。这就要求，高速公路的养护也必须快捷，要以技术密集型手段为支撑，也就足必须以机械化养护为主。
2．高速公路养护设备的分类
（1）日常保养设备:巡逻车、洒水车、清扫车、扫雪车、割草机、防护栏清洁车、季洒欲车;（2）路面养护设备:综合养护车、铣刨机、喷射式补路机、水泥混凝土破碎机、稀浆封层机、沥青拌和楼、沥青料车、沥青摊铺机、锯缝机、沥青补缝机、防滑测定车;（3）路基养护设备:压路机、卡车;（4）桥梁、涵洞、隧道等构造物养护设备:桥梁检测车、升降机、振动器;（5）其它:罄压机、电焊机等。
3．交通执法管理设备的分类
交通执法管理设备通常包括巡逻设备、抢险救护设备、清除设备、移动通信设备、勘察设备和各作业标志等。
（l）巡逻设备:路政巡逻车、指挥旗(灯)、警笛警棍等;（2）清障设备:牵引车、吊装车、平板运载车等;（3）移动通信设备:车载台、手持台、集群电话或组网通信系统等;（4）勘察设备:照像机、摄像机、附属照明设备及各种量测器具等; （5）抢险救护装备:消防器具、金属切割器具、急救药品用具等;（6）各种作业标志:移动式灯光导向车、指向标志、限速标志、隔离装置、事故路障、车道变化标志等。
参考文献：
[1]曾江洪.高速公路管理体制刍议.湖南交通科技.2002.02.
[2]张明.高速公路建设与经营管理公司化.公路.04.
摘要针对目前公路企业管理中的人员与设备等研究较少的问题出发就公路企业管理中的人员与设备进行下分析，以便为高速公路的运营管理有所帮助。
关键词公路企业管理人员与设备
高速公路是现代交通的重要标志和经济发展必须的基础设施，是人们关注的焦点之一。本文从高速公路的管理特点出发，对管理中的人员与设备配置提出了一些观点。
一、公路企业管理的人员配备
高速公路具有快速、安全、高效等特点。高速公路管理又具有系统复杂、动态运行，优质服务和集中高效等特点。高速公路的路基、路面、桥涵、交通安全、收费、监控、通信设施和住处管理系统结构复杂、技术密集，高速公路是一种全新的现代化的基础设施:只有利用科学、高效的管理手段和方法，才能保证这些现代化设施的正常运转和充分发挥其作用;高速公路的建设、养护机械化程度较高。因此，高速公路管理人员一定要具有较高的素质和专业技能。从国外发展的经验可见，我国的公路企业管理要想获得提高，必须在各类人员配备上加以重视。
1．中层管理人员的配备
日本都市道路公团，尽管管理的是城市高速公路，美国新泽西州的收费高速公路管理委员会专管收费高速公路，但他们管理高速公路的幅度相当于我国的一条高速公路或一个地区市境内规划的高速公路规模，因此，对确定高速公路管理公司的人员数量有很好的借鉴作用，即高速公路管理公司的本部人员(含交通管理人员)可以根据0.3一0.6人/km配备，管理幅度少于100km的可以取上限，大于300km的可以取下限。
2．收费人员的配备
配备收费人员的多少主要与收费方式(封闭式收费或开放式收费等)，收费道口的数量和收费业务是否委外等因素有关。按照交通部《高速公路养护定员标准的有关规定，收缴通行费的定员为6~8儿道口。收费设备维修人员，15个道口以下的收费站配备1一2人，16个道口以上的收费站配备2~3人，每个收费站配保安人员为2一3人。
根据收费业务24小时连续性作业的特点，原则上可以按每个收费道口“四班三运转”方法确定收费人员的基本人数。考虑到员工的轮休，可以按6人/道口进行配备。如按里程，可以按2.0一3.0人/km配备。
结合公路企业运行的实际状况，为了完善用人制度，提高收费人员的竞争上岗意识，提高劳动积极性，最好的办法是近期采用临时合同工的办法招聘收费人员，收费管理人员仍同上管理机构固定职工担任。远期也可以采用将收费业务委托给专业性公司实施的办法。
3．养护人员的配备
高速公路养护人员的素质必须与其机械化程度相适应，能够熟练掌握使用各类养护机械。管理机构自身的养护队伍要精干高效，除日常养护外的养护业务可以发包出去，从而最大限度地减少固定养护人员。通常高速公路养护人员可按0.5一0.7人/km配备，其中养护管理人员为0.1人/km配备，养护施工人员为0.4一0.6人/km配备。
4．交通执法人员的配备
交通执法人员是指受交通、公安主管部门委托具有公路交通执法资格的交通部门的路政、运政、稽查管理人员和公安部门的交通警察。
交警人员的配备由当地公安部门提出方案，会同高速公路管理机构确定。日本道路公团各管理局交通控制中心有2一4名工作人员24小时值班，处理紧急事故并提供交通信息。各管理所日常有2一5名交通管理人员24小时值班以处理突发的交通事故，2人一组用巡逻车定期巡视高速公路。
5．通信、监控系统人员的配备
交通部《高速公路养护定员标准》规定，通信、监控系统的操作维护人员定员为:每50km系统操作维护人员、通信4一6人/班，监控5一6人/班，通信设备维修人员2个站以下配备2一3人，3个站以上配备4一5人;监控设备维修人员2一3人/班。
二、公路企业管理的设备配备
1．高速公路的特点要求必须以机械化养护为主
为确保高速公路的快速、安全、舒适和畅通等特点的充分发挥，对高速公路及其附属设施进行周期性、及时性和预防性的养护与维修已显得极其重要。但是，在大交通量的情况下，如果用一般公路的养护手段，以人工为主，就不可能及时消除病害，恢复畅通，而且，养护质量也达不到要求，这必将会影响高速公路的正常使用，限制其高效快捷功能的发挥。这就要求，高速公路的养护也必须快捷，要以技术密集型手段为支撑，也就足必须以机械化养护为主。
2．高速公路养护设备的分类
（1）日常保养设备:巡逻车、洒水车、清扫车、扫雪车、割草机、防护栏清洁车、季洒欲车;（2）路面养护设备:综合养护车、铣刨机、喷射式补路机、水泥混凝土破碎机、稀浆封层机、沥青拌和楼、沥青料车、沥青摊铺机、锯缝机、沥青补缝机、防滑测定车;（3）路基养护设备:压路机、卡车;（4）桥梁、涵洞、隧道等构造物养护设备:桥梁检测车、升降机、振动器;（5）其它:罄压机、电焊机等。
3．交通执法管理设备的分类
交通执法管理设备通常包括巡逻设备、抢险救护设备、清除设备、移动通信设备、勘察设备和各作业标志等。
（l）巡逻设备:路政巡逻车、指挥旗(灯)、警笛警棍等;（2）清障设备:牵引车、吊装车、平板运载车等;（3）移动通信设备:车载台、手持台、集群电话或组网通信系统等;（4）勘察设备:照像机、摄像机、附属照明设备及各种量测器具等; （5）抢险救护装备:消防器具、金属切割器具、急救药品用具等;（6）各种作业标志:移动式灯光导向车、指向标志、限速标志、隔离装置、事故路障、车道变化标志等。
参考文献：
[1]曾江洪.高速公路管理体制刍议.湖南交通科技.2002.02.
[2]张明.高速公路建设与经营管理公司化.公路.04.