美“财政悬崖”将对艺术世界产生的6方面影响

来源 :财富堂 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jql
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  1月1日晚,美国众议院最终通过了结束“财政悬崖”争端的方案。如果该协议失败则意味着美国的全面增税,这将削减对非营利机构,所谓的“福利”计划和文化组织的资金支持。最终,民主党人和共和党人都做了让步,协议得以达成。这一结果将在多个层面以各种方式对艺术事业造成影响,有好也有坏,以下列举了这一政策的几方面影响:
  1.美国的中低收入者被保证持续减税,年收入超过40万美元的个人和年收入超过45万美元的富裕家庭会面对接近5%的增税。我们知道绝大部分的著名藏家都位于这个层面之上的阶梯顶端。口袋里的钱少了,他们对艺术的赞助也会同样减少吗?会同时减少对艺术的资助吗?妮娜·厄兹吕·唐塞莉(Nina Ozlu Tunceli),这位美国人支持艺术组织(Americans for the arts)的政府和公共事务首席顾问却不这么认为,她说:“研究显示,税率越高,就越鼓励人们少交税而多为慈善事业捐款,但慈善捐助的最好晴雨表还是看经济增长是否强劲,如果经济增长十分强劲,慈善捐助将自然而然地成为经济大潮中的一部分。”
  2.对非营利机构来讲最大的胜利是奥巴马总统将高收入家庭(年收入超过20万美元)的慈善捐助的税务减免上限定为28%,并且不和纳税者的纳税等级挂钩的提议未能得逞。这意味着慈善组织不用再害怕捐助者可能因为原有的税务优惠不复存在而停止捐助了。
  3.奥巴马总统放弃为慈善捐助的税务减免设定上限的交换条件是,重新恢复皮斯修正案(Pease Amendment)。以众议员皮斯的名字命名的该法案在整个90年代都生效。新的皮斯修正案规定,高收入纳税人,及个人年收入超过25万美元的和夫妻年收入超过30万美元的纳税人进行慈善捐款后的应纳税额的减免幅度被减小。厄兹吕·唐塞莉(Nina Ozlu Tunceli)说:“奥巴马的目的不在获得慈善捐款,而在提高税收。”“关键是重新实行皮斯法案以限制税项减免很可能会对慈善捐助的意愿造成负面影响。”她也补充说确切的结果还有待详细的研究。
  4.绝大部分公众可能都不清楚的是一个让人吃惊的幕后提议有可能导致非营利机构的等级化。从事更紧迫慈善事务的机构,如反饥饿组织和为无家可归者服务的组织将获得更多的资金支持,可能是税收抵免而不是减扣,而其他的非营利机构,如艺术项目的所得将减少。一些议员甚至想更进一步,他们要撤销规定所有教育组织为非营利机构的501c3地位条款。这些当然没能通过,但是这些也够让艺术资助者们寒心了。
  5.非营利机构的另一利好:个人退休账户法案的慈善延展。一般来讲,拥有个人退休账户的个人达到一定年龄就被要求取出账户内的存款,这笔钱是要纳税的。但有些账户持有者并不实际需要这笔钱,他们只是出于义务取出这笔钱,他们有时候会把这笔钱当作善款捐献出去,由于该方案的慈善延展,来自个人退休账户的这笔捐款将不再被收税,该法案的结果就是,慈善组织未来将接受到捐款的全部而不是扣除纳税额后的部分。
  6.如果政府克服了财政悬崖,绝大部分领域的联邦支出(包括军事预算)都将要自动削减8%,这至少现在还不会发生,很多组织也不清楚这个情况。这种自动的削减,也就是扣减仅仅只能延迟两个月。在那之后,议员们会再度讨论哪些领域今后能够继续获得资金支持。厄兹吕·唐塞莉(Nina Ozlu Tunceli)预计受欢迎的机构如国家艺术画廊(National Gallery of Art)和史密森学会(Smithsonian)将继续获得政府的资助。但一些有争议的组织如全美艺术基金会(National Endowment for the Arts),近年来每年在获得资金拨款时都大费周折,今年能否得到资助就更不好说了。
  美国的艺术资金主要来自政府拨款和民间捐助,政府的财政预算安排和相关的税务优惠和减免法则对流入艺术领域的资金有很大的影响。我们看到“财政悬崖”的解决方案将导致政府财政预算的消减和开支的减少,也包括对艺术事业的拨款,我们看到一些有争议的艺术机构的财政条件会更加困难。“财政悬崖”解决方案也包括对中低收入者减税和对富人增税计划,艺术品的收藏家们通常位于收入金字塔的顶端,他们毫无疑问将面临更多的税务支出,这将在多大程度上影响他们对艺术事业的赞助还很难说,因为决定最终流向艺术事业的资金多少的并不是某个单一法案,它是一揽子组合法案的共同结果。这些法案之间相互作用产生溢出或抵消效应,因为一方面对高收入者的税率提高了,另一方面又并没有对慈善捐款可减免税额设定上限,尽管税额可减免的幅度被轻微收窄。与此同时传统的源自退休账户的资金今后将不用纳税,可以全额捐助艺术事业。对非营利机构的法律地位划分更加精细,常规的艺术事业受到资助的机会和人道主义事业相比降低了。这些相关的财税法律安排十分复杂,它对艺术事业的影响也依赖更精确的实证研究。唯一可以确定的是,只要经济大环境好,艺术事业肯定会更容易地获得资助,富人们好像更愿意捐款而不是纳税。
  财政悬崖:
  财政悬崖(Fiscal Cliff),全称美国财政悬崖(United States Fiscal Cliff)。是由美国联邦储备局( the Federal Reserve)主席伯南克于2012年2月7日在国会听证会上首次提出,是指美国将在2013年1月1日同时出现税收增加与开支减少局面。如果国会两党不能在2012年达成协议规避这一局面,减支增税措施将自动生效,2013年美国将增加5320亿美元税收,同时减少1360亿美元政府开支。美国民主、共和两党在2012年12月31日达成解决“财政悬崖”的妥协议案,该议案2013年1月1日在国会参众两院投票获得通过。主要内容包括从2013年开始,美国将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率,失业救济金政策在2013年延长一年,把将在2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。
其他文献
“不想过冬,厌倦沉重,就飞去热带的岛屿游泳”,每当冬季来临就想飞去温暖的地方过冬,那么就选择东南亚吧!碧蓝的海和细白的沙,彩色的珊瑚和艳丽的鱼群,以及诱人的美食、年末购物节,都能让冬季顿时精彩起来。  “从心发现”新加坡  作为备受中国游客喜爱的旅行目的地,新加坡持续升级旅游资源,并不断推出崭新的旅行体验,吸引着广大中国游客前往。跟中国相比,弹丸之地新加坡天然资源非常缺乏,但是却成为了亚太地区最热
期刊
苏联解体20多年后,如今的俄罗斯当代艺术家已经习惯在作品中相对自由地针砭现实问题。  提到俄罗斯艺术,最先想到的就是列宁或斯大林的巨幅写实肖像。再多想一想,就是古典时期宗教题材的油画。很少有人会把波普、观念艺术之类的词和这个话题联系在一起。但是作为一个人口中富豪“含金量”名列前茅的国家,当代艺术升温只是个时间问题。  对亚洲而言俄罗斯是西方,而对西欧来说,俄罗斯又是个东方国家。它在基督教文化方面主
期刊
艺术品市场里有一个大家心照不宣的基本需求,从古到今,都有拿艺术品来送礼的。而如今,无论你做多少市场调研,都无法回避一个事实:艺术品市场最基本的一个需求,甚至是唯一的刚性需求,就是送礼。  送礼的人,开口就问  “作者是不是大师?”  一位做陶瓷生意的老板前几年有段时间生意不好,他缩着脖子望着窗外说:“唉,最近生意差,宏观一调控,大家手上的事情暂时都停下来了,我这里就连带着受影响。”他喝口茶,直了直
期刊
对富家子弟的羡慕嫉妒恨,像空气般弥漫四周。也难怪,各种拼爹坑爹事件,让这个圈层多了些浅薄、放浪的名声。其实,他们中意识独立、崇尚实干的也相当多,包一晨是其中一个典型而有趣的“样本”。  包一晨3岁上昂贵的寄宿学校,10多岁负笈英国读书,18岁开上保时捷,20岁有了法拉利,年纪轻轻就接触各种高层次大场面,从小培养了一种见识和气度。在如此蜜水里泡大的男孩,是浑浑噩噩地度日,还是子承父业、事业执著,关键
期刊
任刚和马云同年,与后者的张狂不同,任刚的金丝边眼镜后面透着雅士的斯文,担任中国香道协会副会长的他是个兴趣广泛的藏家,瓷器、银器、红珊瑚……但凡是宝贝都能让他精神百倍地钻研许久。任刚的朋友多为商界精英和收藏家,他们不仅追求奢侈品,对传统文化的回溯也大有贡献,时下流行的品茗、古琴、闻香、书画,一样不落,信佛和太极也是标配。任刚对此颇感意外,尤其沉香市场近年来的兴盛,已经远远出乎他的意料。  品过方知有
期刊
约瑟夫·舒茨简介:  奥地利古建筑师、舒茨典藏画廊主持人、策展人、艺术评论家  由奥地利驻华大使馆、中国美术馆、上海多伦现代美术馆及舒茨艺术典藏共同主办的《奥地利著名画家维尔纳·贝格作品展——从表现主义到波普艺术》继中国美术馆举办之后来到上海,于1月19日至31日在上海多伦现代美术馆举行。这位画家对中国观众而言比较陌生,你作为策展人,是如何想到将此大展搬到中国来的?  约瑟夫·舒茨:首先我要说,维
期刊
如今,每逢年末年头,艺术类媒体都会对中国艺术品市场在新的一年里的走势作一番预估。《财富堂》也要我给2013中国艺术品市场看个相。我非算命先生,怎么算今年中国艺术品市场的运程呢?就在犯难之际,忽想,蛇年将至,或许2013年的中国艺术品市场就如这蛇,似龙不是龙,似虫不是虫。不会有大的起色,也不会有大的灾难。  决定艺术品市场的因素很多,但买家终归还是起决定性作用。有怎样的买家就有怎样的艺术品市场。过去
期刊
随着中华艺术宫和当代艺术博物馆的建成试运行,上海便确立了从古代(上海博物馆)到近现代(中华艺术宫)再到当代(当代艺术博物馆)完整的博物馆体系,一个接一个超级大展因为硬件的到位接踵而至。几个超级大展的举办,给人艺术享受的同时,也折射出了许多文化层面的疑点和思考,有疑点不怕,它将有助于我们更好地走近艺术,怕的是没有疑点,看完展览出来,一脸迷茫,问他展览怎么样?他说,唔,场地不错。  元青花大展:  民
期刊
在吴味的《艺术批评的终极依据》的演讲中,有一句话让很多艺术家受不了——“没有伟大的艺术,也可能有伟大的艺术批评”。艺术家们会问,没有我们的艺术,哪里来的艺术批评,但是,艺术批评有对作品的批评,有对艺术批评的批评,有对理论概念的批评,还有艺术学科与其他学科之间的交锋。而艺术家太把艺术批评与艺术作品一对一地对应起来了,以至于很简单地变为艺术批评是对艺术作出的被动反应。  当然,批评依附于艺术作品是大多
期刊
去年年尾前,达明·赫斯特(Damien Hirst)与合作17年的拉里·高古轩(Larry Gagosian)分道扬镳,决心独闯艺术世界!  这曾是世界最顶级艺术品经纪人和艺术家的完美组合。高古轩,世界最强势的艺术品经纪人,手中握有77位大牌艺术家的重磅名单,以其名字命名的空间高古轩画廊的总面积远超英国泰特现代美术馆,其年收入过亿英镑,并将大量资金投入毕加索、马蒂斯和沃霍尔等名家展览,誓与大型美术
期刊