典型——江苏宽带发展先行先试的经验

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  苏少林——江苏省通信管理局宽带发展探索与创新
  通信网全程全网的特性一直以“条”管理为主,信息通信基础设施建设要在国家规划的指导下,发挥地方政府,包括省政府、市政府、县乡镇政府的作用,实行“条块结合”。要做到“条块结合”,一是要领导重视,规划引领。在江苏,省委书记专门作出批示,要求加强江苏信息通信基础设施建设,副省长亲自抓落实;同时,在《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,明确提出了“宽带江苏”和“无线江苏”战略。此外,为落实好“宽带江苏”、“无线江苏”,江苏还制订了具体的专项规划。
  二是政策支持,确保投入。江苏省制订了《加快推进信息通信基础设施建设的意见》、召开了全省“加快推进信息通信基础设施建设工作会议”,出台了如“八个减免”,“六个放开”等多项支持江苏信息通信基础设施建设的利好政策和共计五千万元的“以奖代补”的专项资金,还有三家电信运营商集团公司与江苏省政府签订了战略合作协议,“十二五”期间投入1350亿元支撑信息通信基础设施建设。
  三是应用驱动,促进持续。宽带应用可细分为接入业务、增值业务、应用业务。要构建合理的盈利模式,建立开放合作的平台,促进应用发展。只有应用驱动,才能保持可持续发展。
  边延风——江苏电信宽带应用模式实践
  一是以宽带应用支撑各行各业信息化进程。从满足各行各业信息化需求出发,宽带应用主要可分为数据高速传输类、大流量传输(视频)类、联网类、平台类、综合类等模式,这些模式目前多领域都已有成熟应用,融入生活、生产、社会管理、大众娱乐的方方面面,包括政府信息化、行业信息化、社区家庭信息化和农村信息化等。二是以支撑服务型政府建设和满足民生需求为切入点,建设以无缝宽带接入为基础的“智慧城市群”。
  荫典型案例:远程定损——提高保险业的理赔效率
  保险行业车辆远程定损业务是中国电信面向保险行业客户提供的视频监控行业应用。它是基于各省全球眼共享平台或保险行业共享平台,通过网络将分散、独立的定损点进行联网,保险公司定损员远程实时查看车辆损伤情况、拍照、录像,完成车辆定损操作。从而满足保险行业客户降低定损成本、缩短定损时间、防止骗保、减少理赔纠纷、提升企业形象等方面的需求。
  沈杰——江苏移动宽带应用模式实践
  以信息化应用为抓手。通过有效整合无线、有线接入资源,持续提升ICT集成能力,全面满足政企、家庭、个人客户的信息化需求。在行业客户方面,加大汇聚区和综合业务接入区建设力度,聚焦重点行业加强预覆盖,分层提供融合化、信息化解决方案;在家庭客户方面,依托家庭网关,打造数字家庭和社区信息化平台,并向内、向外拓展,小网联家庭、中网联社区、大网联世界,拓展客户的沟通宽度和深度。
  荫典型案例:有线+无线——实现智能交通
  通过整合移动、铁通的无线和有线资源,建成市区高速、立体宽带网,以文字、图片或视频等方式及时为市民提供实时交通信息。
  张春辉——江苏联通宽带应用模式实践
  一是家庭应用。针对家庭客户提供“宽带我世界”的内容应用平台。二是企业应用。针对商企客户主要提供办公自动化、企业建站等中小企业信息化应用;针对政企客户主要提供“宽视界”宽带视频监控、VPN、IDC等应用;同时,正在积极推进“云计算”相关平台和应用的研发。
  荫典型案例:基于“宽视界”平台的镇江京口公安局治安监控项目
  “宽视界”平台具有数字化、网络化、智能化的特点,它利用联通高速宽带网络,将分散、独立的图像采集点进行联网,实现跨地域、全范围内的统一监控、统一管理、分布式存储、资源共享,解决跨地域监控问题。该系统能够实时查看到监控区域的治安状况,第一时间捕捉到相关违法行为,有效提升相关案件的破案及时率,既节省客户建设投资和维护成本,也可得到专业技术支持,取得良好的社会和经济效益。
  专家点评:
  “宽带中国”的江苏之路,已经在不断夯实路基,不断延伸。一是战略引领,江苏省政府牵头制定了全省信息通信基础设施水平提升的专项规划,统筹规划、科学引导;二是体制创新,江苏打破体制局限,省政府提出了多项扶持政策与奖励资金扶持江苏信息通信基础设施建设发展,实现了“条块结合共促发展”;三是多方联动,江苏开创了政府主导、企业主体,多方联动的良好局面;四是因地制宜,江苏通信业有效融入地方经济社会发展,立足自身实际,结合地方经济发展需要和区域发展实际,科学规划发展目标,不夸大、不盲从,实现了因地制宜发展。
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