论文部分内容阅读
摘 要：企业信访是社会信访的重要组成部分，做好企业信访有利于推进国企改革、有利社会整体稳定。面对新形势下的企业信访，需要我们更好借鉴成功经验，推进复杂疑难信访问题的化解，维护企业大局稳定。
关键词：组织领导；政策法律；方式方法；
中图分类号：D632.8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
企业信访工作是企业管理的一个重要方面。从大的方面讲，做好企业信访工作有助于维护企业和社会稳定，为企业生产经营创造良好的环境，从小的方面看，也能从侧面反映出企业管理水平的高低。
近年来，信访工作出现了新情况、新特点：职工群众对关系到切身利益的问题反映灵敏、快捷；上访者民主意识增强，敢言善辩，很少有思想压力和顾虑；信访内容一事一访，问题客观、具体。这些情况，给企业领导和信访工作提出了更高的要求。
一、做好企业信访工作要加强组织领导
做好企业信访工作加强组织领导是关键。要加大信访工作“一把手”负责制的落实力度，为做好信访工作提供强有力的组织保证。只有企业“一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。稳定压倒一切，没有稳定就没有一切，稳定是改革和发展的前提和基础。由此可见，要认真落实信访工作领导责任制，做好“有责必守，失责必究”。党政一把手作为信访第一责任人就要切实负起责任，要敢于正视矛盾，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，对一些重点信访案件和集体上访，领导干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。
二、做好企业信访工作要坚持政策法律
（一）要坚持按照有关政策、法律、法规处理信访问题。政策、法律是党和政府为实现一定历史时期总路线和总任务而制定的行动准则，是人人都必须遵守的行为规范。我们在信访工作中，要想尽一切办法，调查、核对、搜集各种证据，辨别真伪，剔除虚假部分，然后根据核查后的事实，按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访访问题。
（二）坚持政策的原则性与灵活性相统一的原则。政策是原则性与灵活性完美结合的有机体。政策的原则性反映了事物的普遍性和稳定性，政策的灵活性反映了事物的特殊性和多变性。信访问题是社会客观矛盾的反映。信访反映的问题量大面广，情况干差万别，异常复杂，既有普遍性问题，也有特殊性问题。普遍性问题一般都有政策依据，而特殊性问题则往往没有可供遵循的依据。这就要求我们在解决特殊性的信访问题时要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，具体对待。把原则性与灵活性结合起来，找到解决问题的办法。
（三）加大依法信访力度，逐步把企业信访工作纳入法制化轨道。信访是群众的权利，信访大门也始终是敞开的。但是，在当前职工群众信访中也出现一些无序现象和异常上访，有的比较激烈，甚至堵塞办公楼、冲击领导办公室、以自杀、自残相要挟等，严重干扰了企业正常的生产和办公秩序，影响社会稳定，必须引起我们高度的重视。加大依法信访的力度，就要认真抓好国务院颁布的《信访条例》的宣传，引导职工群众依法信访，反对违法违规上访，阻止异常上访。对职工群众信访有理有序的，要想方设法帮助解决；对有理无序的要先变无序为有序，然后认真加以解决；对无理无序的，要依法进行处理。还有一些信访问题，是应该通过司法渠道解决的，我们要积极引导他们走法律途径解决。
三、做好企业信访工作要讲究方式方法
企业信访工作，大量的是群众性的工作，是人民内部矛盾。解决人民内部矛盾，必须讲究方法。
（一）突出重点
对企业信访事件中存在的重点、难点、热点问题，要认真进行梳理，分类排队，分清主次的轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关企业改革发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如薪酬改革、结构调整、分流改制等引发的大规模群众信访问题，一定要认真对待、及时解决。要有预案、有办法、有措施、甚至可以集中时间、抽调人员专题处理。同时要立足于一次性解决，不留后遗症，避免拖泥带水，出现历史性反复。
（二）分类指导
掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心；有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访职工群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过过细的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决；有的要把话讲“活”，对一些历史遗留问题，要在调查的基礎上，辩证地、两点论地做好解释，把话讲活，既要尊重历史，又要实事求是，最大限度的寻求问题的解决。
（三）接待讲艺术
信访接待在处理信访事件中占有很重要的地位，甚至可能影响信访件的处理结果。信访工作者要特别注意信访接待中的“说话功”，掌握以下几点：首先是掌握说话语气。在接待群众来访时态度热情，语气亲切自然、平稳缓和，切忌冷漠傲气，拿腔作调，好的语气能起到“春风解冻，和气消冰”的作用；其次是把准说话时机。既要善于倾听，又不能搞“沉默是金”，把握适当的时机就好比烧饭炒菜看“火候”一样，要恰到好处，过犹不及；第三是慎选说话言辞。要讲究说话文明、言辞得体、朴实无华、浅显易懂，既要大众化，又要文明化。切忌粗俗鄙陋、生涩拗口、华而不实，更不能言辞尖刻，伤害来访职工群众；第四是注重说话内容。要做到真实可靠，明白无误，言之有理，查之有据，切忌信口开河，发语无端。
四、结语
做好企业信访工作除了把握以上几个关键的同时，还要建立健全信访工作制度，多渠道畅通信访渠道，切实提高信访干部队伍的整体素质。
参考文献：
[1]邓素红.浅谈如何创新企业信访工作[J]. 办公室业务. 2003（06）
[2]周文庐.加强新形势下企业信访工作的思考[J]. 桂海论丛. 2003（S1）
[3]王贺民.努力做好企业信访稳定工作[J]. 中国石化. 2011（07）
[4]张铭飞.如何做好新形势下的信访维稳工作[J]. 发展. 2011（08）
关键词：组织领导；政策法律；方式方法；
中图分类号：D632.8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
企业信访工作是企业管理的一个重要方面。从大的方面讲，做好企业信访工作有助于维护企业和社会稳定，为企业生产经营创造良好的环境，从小的方面看，也能从侧面反映出企业管理水平的高低。
近年来，信访工作出现了新情况、新特点：职工群众对关系到切身利益的问题反映灵敏、快捷；上访者民主意识增强，敢言善辩，很少有思想压力和顾虑；信访内容一事一访，问题客观、具体。这些情况，给企业领导和信访工作提出了更高的要求。
一、做好企业信访工作要加强组织领导
做好企业信访工作加强组织领导是关键。要加大信访工作“一把手”负责制的落实力度，为做好信访工作提供强有力的组织保证。只有企业“一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。稳定压倒一切，没有稳定就没有一切，稳定是改革和发展的前提和基础。由此可见，要认真落实信访工作领导责任制，做好“有责必守，失责必究”。党政一把手作为信访第一责任人就要切实负起责任，要敢于正视矛盾，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，对一些重点信访案件和集体上访，领导干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。
二、做好企业信访工作要坚持政策法律
（一）要坚持按照有关政策、法律、法规处理信访问题。政策、法律是党和政府为实现一定历史时期总路线和总任务而制定的行动准则，是人人都必须遵守的行为规范。我们在信访工作中，要想尽一切办法，调查、核对、搜集各种证据，辨别真伪，剔除虚假部分，然后根据核查后的事实，按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访访问题。
（二）坚持政策的原则性与灵活性相统一的原则。政策是原则性与灵活性完美结合的有机体。政策的原则性反映了事物的普遍性和稳定性，政策的灵活性反映了事物的特殊性和多变性。信访问题是社会客观矛盾的反映。信访反映的问题量大面广，情况干差万别，异常复杂，既有普遍性问题，也有特殊性问题。普遍性问题一般都有政策依据，而特殊性问题则往往没有可供遵循的依据。这就要求我们在解决特殊性的信访问题时要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，具体对待。把原则性与灵活性结合起来，找到解决问题的办法。
（三）加大依法信访力度，逐步把企业信访工作纳入法制化轨道。信访是群众的权利，信访大门也始终是敞开的。但是，在当前职工群众信访中也出现一些无序现象和异常上访，有的比较激烈，甚至堵塞办公楼、冲击领导办公室、以自杀、自残相要挟等，严重干扰了企业正常的生产和办公秩序，影响社会稳定，必须引起我们高度的重视。加大依法信访的力度，就要认真抓好国务院颁布的《信访条例》的宣传，引导职工群众依法信访，反对违法违规上访，阻止异常上访。对职工群众信访有理有序的，要想方设法帮助解决；对有理无序的要先变无序为有序，然后认真加以解决；对无理无序的，要依法进行处理。还有一些信访问题，是应该通过司法渠道解决的，我们要积极引导他们走法律途径解决。
三、做好企业信访工作要讲究方式方法
企业信访工作，大量的是群众性的工作，是人民内部矛盾。解决人民内部矛盾，必须讲究方法。
（一）突出重点
对企业信访事件中存在的重点、难点、热点问题，要认真进行梳理，分类排队，分清主次的轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关企业改革发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如薪酬改革、结构调整、分流改制等引发的大规模群众信访问题，一定要认真对待、及时解决。要有预案、有办法、有措施、甚至可以集中时间、抽调人员专题处理。同时要立足于一次性解决，不留后遗症，避免拖泥带水，出现历史性反复。
（二）分类指导
掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心；有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访职工群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过过细的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决；有的要把话讲“活”，对一些历史遗留问题，要在调查的基礎上，辩证地、两点论地做好解释，把话讲活，既要尊重历史，又要实事求是，最大限度的寻求问题的解决。
（三）接待讲艺术
信访接待在处理信访事件中占有很重要的地位，甚至可能影响信访件的处理结果。信访工作者要特别注意信访接待中的“说话功”，掌握以下几点：首先是掌握说话语气。在接待群众来访时态度热情，语气亲切自然、平稳缓和，切忌冷漠傲气，拿腔作调，好的语气能起到“春风解冻，和气消冰”的作用；其次是把准说话时机。既要善于倾听，又不能搞“沉默是金”，把握适当的时机就好比烧饭炒菜看“火候”一样，要恰到好处，过犹不及；第三是慎选说话言辞。要讲究说话文明、言辞得体、朴实无华、浅显易懂，既要大众化，又要文明化。切忌粗俗鄙陋、生涩拗口、华而不实，更不能言辞尖刻，伤害来访职工群众；第四是注重说话内容。要做到真实可靠，明白无误，言之有理，查之有据，切忌信口开河，发语无端。
四、结语
做好企业信访工作除了把握以上几个关键的同时，还要建立健全信访工作制度，多渠道畅通信访渠道，切实提高信访干部队伍的整体素质。
参考文献：
[1]邓素红.浅谈如何创新企业信访工作[J]. 办公室业务. 2003（06）
[2]周文庐.加强新形势下企业信访工作的思考[J]. 桂海论丛. 2003（S1）
[3]王贺民.努力做好企业信访稳定工作[J]. 中国石化. 2011（07）
[4]张铭飞.如何做好新形势下的信访维稳工作[J]. 发展. 2011（08）