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摘 要：预算管理是企业进行财务管理的重要工具，具备提高资源利用率、提高盈利能力、降低企业运营风险等重要作用。对于机器制造公司来说，进行全面预算管理又有哪些作用，当前机器制造公司在进行全面预算管理是又有哪些问题，我们又能从哪些方面来提高机器制造公司全面预算管理的能力，本文将就这些问题展开研究。
关键词：机器制造公司 全面预算管理 财务管理
前言
预算管理始于20世纪20年代，经过90多年的发展，预算管理理论已经较为成熟完善，但是不少公司在进行预算管理时，由于自身的管理水平有限，导致企业全面预算管理的能力有限，机器制造公司是工业的重要组成部分，机器制造公司全面预算管理能力的好坏对自身和整个经济环境都有很大的影响。
1、机器制造公司实施全面预算管理的作用
1.1、有助于进行资源合理配置
预算管理对提高资源配置的利用率很有影响，进行预算管理，一方面可以了解企业各项业务、各机构、各部门的业绩状况，当出现不良变化时，能够及时发现问题并解决问题，另一方面可以对预算编制系统和方法进行研究，寻找出其中可以改进的方面。
1.2、有助于实现整体战略目标
进行预算管理可以及时协调公司各层面之间的合作和冲突，发现公司在运营过程中制度不完善的地方，增强公司实现其发展目标的可靠性，提高公司的运营水平和盈利能力。进行预算管理还可以帮助管理层对公司整个业绩水平进行把握，提高公司对问题的反应速度。
1.3、有助于对经营活动进行监控
机器公司进行全面预算管理，能够对公司每天的经济动态进行了解，提高企业的管理水平。在进行预算管理时，给各部门明确其目标，可以达到一个事前控制的效果。由于各部门具有明确的目标，然后通过与实际情况对比，及时发现差异并分析原因，并将分析结果反馈给各相关部门，然后各部门采取相应的措施，通过这样的方式，确保预算目标达到的效果，这样可以实现事中控制。
2、机器制造公司预算管理存在的问题
通过对几家机器制造公司进行了解，就其预算管理进行研究，我们发现这些机器制造公司在进行预算管理时存在以下问题，当然，这些问题基本代表了机器公司在进行预算管理时的普遍问题。
2.1、全面预算管理理念意识薄弱
虽然目前机器制造公司的预算体系已经覆盖到了各部门，但是不少部门尚未意识到本部门在预算体系中应承担的责任和义务，知识把自己作为预算执行部门，而没有进行预算管理的意识。由于机器公司属于传统型企业，这些企业的管理层大多接受的管理知识较少，所以对公司预算管理的职责的认识不是很清晰，这种想法严重影响全面预算管理的成效，各部门管理者也觉得只需要给公司管理层结果，就起预算管理的具體实施方式不需要向公司交代。这样一种凭借个人意志的做法，一是很难完成目标，二是很有可能影响公司整体预算管理。对于普通员工来说，不少员工认为进行预算管理只是财务部门的事，自己不需要参与进去。
2.2、预算编制不规范
通过对几家机器制造公司编制预算的过程进行研究，发现编制过程存在预算编制时间过长和预算科目设置不科学这两个主要问题。预算编制时间过长，一般来说，编制下一年的预算，从这一年的八月份开始，编制时间大致持续两个半月，编制过程中会反复的变化和修改，使预算编制丧失其严肃性，虽然在预算经常会受市场不确定因素的影响，使得预算编制难度增大，但是预算编制时间过长，会影响员工的工作积极性，也会影响公司整体对待预算的严肃性。预算科目设置不科学，在设置预算时，应以企业发展战略为指导方针，对于符合企业发展战略的预算都应给予支持，以机器制造公司来说，其原材料采购和办公开销总的来说是可以预知的，但是机器制造公司由于销售所引发的招待费等这些费用是没法特别准确预知的，如果在年初就对各部门的使用费用进行限定，必将打击某些部门的积极性和这些部门日常工作的开展。
2.3、执行控制力度薄弱
通过对几家机器制造公司各部门预算执行情况进行汇总，我们发现大多数项目都超出了预算，特别是内勤会议费、业务拓展费、宣传费这几项，实际开销为预算的2-3倍，综合企业所有开销费用来说，总的实际开销超出预算25%左右。
公司在执行预算过程中缺乏有效的监控手段，特别是招待费，在使用时比较随意，在事前甚至时候向部门主管领导口头汇报下就能动用招待费，招待费的整个使用流程，都没有什么监管手段，预算的执行情况对部门领导和员工没有约束力，由于缺失监控手段，所以使得预算编制执行效果较差。
3、机器制造公司进行预算管理的改进措施
3.1、树立科学的全面预算管理理念
全面预算管理应由财务部门牵头，其它部门积极配合，明确自身的职责，这样才能做好公司的全面预算管理。财务部门要发挥出自身在预算编制、预算执行、执行效果分析等环节发挥出自身的组织和实施职能，对于其他部门来说，要做好自身预算实施和管控的双重职能，各部门领导要统筹好所有部门员工对预算的实施，使每个人都能意识到自身的行为可以影响公司整体预算目标的达成情况。
3.2、预算编制科学化
首先应制定预算编制计划表，编制预算过程中应严格按照计划表的时间安排进行，提高编制效率，减少编制部门在编制预算时的拖沓。其次，在进行正式预算编制时，应由财务部门、公司领导、各部门领导和员工代表召开预算编制启动会议，让全体人员能够领悟到预算编制原则和精神，在启动会议上，可以就各种问题进行讨论和定夺，这对提高预算编制效率很有帮助。最后要设置清晰的预算科目，公司财务部门在进行科目设置初稿后可以请财务专家和公司领导进行把握，对科目设置的可行性进行研究，清晰的预算科目可以方便财务人员在日常进行财务管理和核算时对预算的理解和把握。
3.3、强化预算控制
全面预算的实质是通过量化指标，以企业效益为中心，保证企业实行可持续发展的一种手段。控制预算的能力大小对企业的目标管理有着重要影响，对于机器制造公司来说，根据其特点，我们可以通过采取外部控制与自我控制、总量控制与分期控制、定额控制与变动控制着几方面来强化预算控制。
外部控制是指预算执行过程中总公司对分公司的控制，自我控制是指预算执行过程中责任单位对自身的控制。根据机器制造公司的特点，我们应以自我控制为主，所以在制定预算时需要明确各责任单位的权利和责任，自我控制有助于在预算执行过程中的自我纠正，发挥自我主动性。
总额控制给予分公司较大的权利，知识对全部费用进行考核，总额控制有助于资金的灵活使用。分期控制在一定时间内对预算执行进行考核，对于预算使用不合理的地方，可以及时纠正，有助于分公司和部门进行一定的弹性，可以在时间上进行分期总额调整。
定额控制使用一些固定费用项目，具有刚性。而变动控制可以根据业务的进展情况进行一定变动控制，具有灵活性。以业务招待费为例，可以实行定额控制，但是由于机器制造公司的关键在于销售自身的机器产品，所以如果业务招待费用以销售费用名义，可以将利润纳入制定预算的影响因子，可以给予一定的弹性变动，根据部门开销的特点，将定额控制与变动控制结合起来。
4、结语
当前机器制造公司全面预算管理还存在一些问题，主要是企业领导对这块重视度不高，出现的一些问题都是可以解决的，只要企业管理者能够明白全面预算管理的重要性，在专业财务专家的帮助下，能较快强化自身预算管理能力，提升预算管理人员的专业素养，建立一支高效的管理队伍，才能逐步提高企业实力和竞争力。从另外一方面来看，只有实现机器制造企业的全面预算管理，才能进一步促进我国机器制造行业的健康稳定运行，更有利于我国社会经济的良好发展。
参考文献：
[1]吴金萍.机械装备制造公司财务预算存在的问题研究[J].中国外资（上半月），2011（12）：61-63.
[2]王甲勇.论现代企业的全面预算管理[J].中国经贸，2011（20）：34-36.
[3]陈卓.浅谈企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2011（6）：25-27.
关键词：机器制造公司 全面预算管理 财务管理
前言
预算管理始于20世纪20年代，经过90多年的发展，预算管理理论已经较为成熟完善，但是不少公司在进行预算管理时，由于自身的管理水平有限，导致企业全面预算管理的能力有限，机器制造公司是工业的重要组成部分，机器制造公司全面预算管理能力的好坏对自身和整个经济环境都有很大的影响。
1、机器制造公司实施全面预算管理的作用
1.1、有助于进行资源合理配置
预算管理对提高资源配置的利用率很有影响，进行预算管理，一方面可以了解企业各项业务、各机构、各部门的业绩状况，当出现不良变化时，能够及时发现问题并解决问题，另一方面可以对预算编制系统和方法进行研究，寻找出其中可以改进的方面。
1.2、有助于实现整体战略目标
进行预算管理可以及时协调公司各层面之间的合作和冲突，发现公司在运营过程中制度不完善的地方，增强公司实现其发展目标的可靠性，提高公司的运营水平和盈利能力。进行预算管理还可以帮助管理层对公司整个业绩水平进行把握，提高公司对问题的反应速度。
1.3、有助于对经营活动进行监控
机器公司进行全面预算管理，能够对公司每天的经济动态进行了解，提高企业的管理水平。在进行预算管理时，给各部门明确其目标，可以达到一个事前控制的效果。由于各部门具有明确的目标，然后通过与实际情况对比，及时发现差异并分析原因，并将分析结果反馈给各相关部门，然后各部门采取相应的措施，通过这样的方式，确保预算目标达到的效果，这样可以实现事中控制。
2、机器制造公司预算管理存在的问题
通过对几家机器制造公司进行了解，就其预算管理进行研究，我们发现这些机器制造公司在进行预算管理时存在以下问题，当然，这些问题基本代表了机器公司在进行预算管理时的普遍问题。
2.1、全面预算管理理念意识薄弱
虽然目前机器制造公司的预算体系已经覆盖到了各部门，但是不少部门尚未意识到本部门在预算体系中应承担的责任和义务，知识把自己作为预算执行部门，而没有进行预算管理的意识。由于机器公司属于传统型企业，这些企业的管理层大多接受的管理知识较少，所以对公司预算管理的职责的认识不是很清晰，这种想法严重影响全面预算管理的成效，各部门管理者也觉得只需要给公司管理层结果，就起预算管理的具體实施方式不需要向公司交代。这样一种凭借个人意志的做法，一是很难完成目标，二是很有可能影响公司整体预算管理。对于普通员工来说，不少员工认为进行预算管理只是财务部门的事，自己不需要参与进去。
2.2、预算编制不规范
通过对几家机器制造公司编制预算的过程进行研究，发现编制过程存在预算编制时间过长和预算科目设置不科学这两个主要问题。预算编制时间过长，一般来说，编制下一年的预算，从这一年的八月份开始，编制时间大致持续两个半月，编制过程中会反复的变化和修改，使预算编制丧失其严肃性，虽然在预算经常会受市场不确定因素的影响，使得预算编制难度增大，但是预算编制时间过长，会影响员工的工作积极性，也会影响公司整体对待预算的严肃性。预算科目设置不科学，在设置预算时，应以企业发展战略为指导方针，对于符合企业发展战略的预算都应给予支持，以机器制造公司来说，其原材料采购和办公开销总的来说是可以预知的，但是机器制造公司由于销售所引发的招待费等这些费用是没法特别准确预知的，如果在年初就对各部门的使用费用进行限定，必将打击某些部门的积极性和这些部门日常工作的开展。
2.3、执行控制力度薄弱
通过对几家机器制造公司各部门预算执行情况进行汇总，我们发现大多数项目都超出了预算，特别是内勤会议费、业务拓展费、宣传费这几项，实际开销为预算的2-3倍，综合企业所有开销费用来说，总的实际开销超出预算25%左右。
公司在执行预算过程中缺乏有效的监控手段，特别是招待费，在使用时比较随意，在事前甚至时候向部门主管领导口头汇报下就能动用招待费，招待费的整个使用流程，都没有什么监管手段，预算的执行情况对部门领导和员工没有约束力，由于缺失监控手段，所以使得预算编制执行效果较差。
3、机器制造公司进行预算管理的改进措施
3.1、树立科学的全面预算管理理念
全面预算管理应由财务部门牵头，其它部门积极配合，明确自身的职责，这样才能做好公司的全面预算管理。财务部门要发挥出自身在预算编制、预算执行、执行效果分析等环节发挥出自身的组织和实施职能，对于其他部门来说，要做好自身预算实施和管控的双重职能，各部门领导要统筹好所有部门员工对预算的实施，使每个人都能意识到自身的行为可以影响公司整体预算目标的达成情况。
3.2、预算编制科学化
首先应制定预算编制计划表，编制预算过程中应严格按照计划表的时间安排进行，提高编制效率，减少编制部门在编制预算时的拖沓。其次，在进行正式预算编制时，应由财务部门、公司领导、各部门领导和员工代表召开预算编制启动会议，让全体人员能够领悟到预算编制原则和精神，在启动会议上，可以就各种问题进行讨论和定夺，这对提高预算编制效率很有帮助。最后要设置清晰的预算科目，公司财务部门在进行科目设置初稿后可以请财务专家和公司领导进行把握，对科目设置的可行性进行研究，清晰的预算科目可以方便财务人员在日常进行财务管理和核算时对预算的理解和把握。
3.3、强化预算控制
全面预算的实质是通过量化指标，以企业效益为中心，保证企业实行可持续发展的一种手段。控制预算的能力大小对企业的目标管理有着重要影响，对于机器制造公司来说，根据其特点，我们可以通过采取外部控制与自我控制、总量控制与分期控制、定额控制与变动控制着几方面来强化预算控制。
外部控制是指预算执行过程中总公司对分公司的控制，自我控制是指预算执行过程中责任单位对自身的控制。根据机器制造公司的特点，我们应以自我控制为主，所以在制定预算时需要明确各责任单位的权利和责任，自我控制有助于在预算执行过程中的自我纠正，发挥自我主动性。
总额控制给予分公司较大的权利，知识对全部费用进行考核，总额控制有助于资金的灵活使用。分期控制在一定时间内对预算执行进行考核，对于预算使用不合理的地方，可以及时纠正，有助于分公司和部门进行一定的弹性，可以在时间上进行分期总额调整。
定额控制使用一些固定费用项目，具有刚性。而变动控制可以根据业务的进展情况进行一定变动控制，具有灵活性。以业务招待费为例，可以实行定额控制，但是由于机器制造公司的关键在于销售自身的机器产品，所以如果业务招待费用以销售费用名义，可以将利润纳入制定预算的影响因子，可以给予一定的弹性变动，根据部门开销的特点，将定额控制与变动控制结合起来。
4、结语
当前机器制造公司全面预算管理还存在一些问题，主要是企业领导对这块重视度不高，出现的一些问题都是可以解决的，只要企业管理者能够明白全面预算管理的重要性，在专业财务专家的帮助下，能较快强化自身预算管理能力，提升预算管理人员的专业素养，建立一支高效的管理队伍，才能逐步提高企业实力和竞争力。从另外一方面来看，只有实现机器制造企业的全面预算管理，才能进一步促进我国机器制造行业的健康稳定运行，更有利于我国社会经济的良好发展。
参考文献：
[1]吴金萍.机械装备制造公司财务预算存在的问题研究[J].中国外资（上半月），2011（12）：61-63.
[2]王甲勇.论现代企业的全面预算管理[J].中国经贸，2011（20）：34-36.
[3]陈卓.浅谈企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2011（6）：25-27.