中国人一年为税工作241.5天

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  要说中国人的税负,应该是三部分:税收、税外费、国企垄断收益。
  
  撰文/王安(资深媒体评论员)
  
  财政部4月15日公布数据显示,一季度全国财政收入累计26125.74亿元,同比增长33.1%。看样子财政部要加把劲儿了。因为按照财政部2011年公共财政的预算安排,计划今年全国财政收入89720亿元,只增长8%,怎么一季度一下子蹦到33.1%?全年会怎样?财政收入超出部分怎么办?是否应分给公众?
  这就又扯出税负水平的话题。在国际上有“税负工作天数”指标,即税收总额÷居民总收入×365(闰年为366)。比如美国2011年的税负工作天数为102天,税负免除日为4月12日。也就是说,从1月1日开始到4月12日,美国人一直为税工作,从4月13日开始就为自己工作了。以此计算,法国税负工作天数为207天,德国200天,澳大利亚191天,波兰174天,意大利169天,英国150天,中国161天。
  如此,中国人的税负在世界上排在中下位置。但是,中国还有税外费,比如土地出让金,一般估计要占到政府收入的三分之一。这样计算,中国税负工作天数为241.5天。如此,中国就不是中下了。
  还不仅这些。
  4月6日晚,国家发改委宣布自4月7日零时起,将汽柴油出厂价格每吨分别上调500元和400元,全国90号汽油和0号柴油平均每升分别提高0.37元和0.34元。航空煤油同期每吨上调500元。
  这算什么情况?发改委咬了半天牙加了息,还没喘过气,成品油价便冲将上来,两股劲满拧。
  中国成品油价格到底高不高?据美国能源署EIA的数据,4月6日美国汽油平均价格(含税价)换算成人民币为每升6.38元。不含税油价,美国汽油平均价格为每升5.64元。而同日中国93号汽油不含税的全国平均价格约为4.66元/升。这就是说,目前中国的裸油价比美国低,但是含税价格却高于美国。即使不算上此次调价,北京93号汽油调价前为每升7.45元,已经比美国平均价格高出1.07元,调价后更高出1.47元。以中国目前人均GDP是美国的十分之一论,中国的油价就更高了。
  油价不涨行不行?中石油、中石化说它们要亏损。实际呢,上市公司数据显示,2010年中石油净利润约1400亿元,涨幅为35.6%;中石化利润为707亿元,涨幅为12.8%。两大油企巨头赚钱了,在发布2010年业绩时都不约而同地强调自己每年给国家缴纳了巨额税收。比如中石化,2010年实现营业收入19131.8亿元,同比增长42.2%;税前利润1037亿元,同比增长19.7%;净利润707.1亿元,同比增长12.8%。为什么营业收入增长40%以上、净利润却只上涨了不足13%呢?报表显示,中石化当年上缴所得税257亿元,所得税以外的税金1572亿元,总计达到1829亿元,这相当于净利润的2.6倍。而整个“十一五”期间,中石化已累计上缴税费7057亿元,而它向股东派发的股息仅为720亿元,税收是股东红利的10倍。
  前中石油老总马富才在今年人大政协两会上的说法,也印证了上述事实:中国目前的成品油价格中有44%~45%是各种各样的政府税收。以目前上海93号汽油价格7.79元/升为例,其增值税为1.323元/升,燃油消费税为1元/升,城建教育附加等其他税赋为0.132元/升,合计总税赋已达2.455元/升,占油价总额31%以上。
  所以,要说中国人的税负,应该是三部分:税收、税外费、国企垄断收益。
  已故历史学家黄仁宇曾说过,中国明朝不是数目字管理。几百年后,中国真的要数目字管理了。所以,此文满是数目字。
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