2007年12月24日，原江苏省副省长仇和调任云南省省委常委，兼任昆明市市委书记。
　　现年51岁的仇和曾被媒体称为“最富有争议的市委书记”，1982年毕业于南京农学院植物保护学系，曾先后在江苏省农业科学院、江苏省科委等部门工作。
　　1996年7月，江苏省新组建地级市宿迁市，仇和出任宿迁市副市长兼沐阳县委书记，由此开始了其富有争议的仕途生涯。
　　在沐阳施政期间，仇和使用了很多“非常手段”，引发诸多争议。如1998年，他为发展当地经济，甚至给沐阳的中小学教师下达“招商引资”的任务，为此被央视《焦点访谈》报道。2001年8月，仇和升任宿迁市委书记，其执政也愈发铁腕。2001年，仇和在宿迁推行教育事业改革，将学校推向市场变为民营；同时强力推进医改，将所有医疗机构进行股份制改革；反对者称“仇和卖学校卖医院”，又一次引来《焦点访谈》关注；2002年，宿迁推行三分之一干部离岗招商、三分之一干部轮岗创业，副处级干部的任务是每年招商500万元，完不成任务的部门一把手免职……
　　越争议越升迁，越升迁越争议，这几乎成为仇和的一个标签。2006年1月，仇和升任江苏省副省长，跻身省级干部之列。
　　2007年底入滇至今，仅仅三个月，仇和再次推出诸多引发各界争议的举动——
　　2008年2月16日，按照仇和的要求，《昆明日报》用四个整版公布了包括其本人在内的昆明市所有党政机关一把手的办公电话和职务分工；2月27日，公布了昆明市第十二届人民代表大会代表的联系电话；3月4日，刊登了昆明450名政协委员的联系电话。
　　对于这个举动，支持者认为是“阳光行动”，有利于加强监督；反对者则批评认为不过是“作秀”，领导办公电话本来就不是本人接听而有秘书代劳，公布了也等于没公布，并诘问为什么不干脆公布领导手机？
　　仇和任职昆明市委书记后，最强力抓的一个问题是“招商引资”。其从昆明市各行政机关抽调了100多人培训，并组成35个招商分局，分赴全国各地展开拉网式驻点招商。根据昆明市的《政府工作报告》，2008年昆明市招商引资任务将是2007年的两倍。
　　在这种背景下，2月20日，一个题为“昆明市招商引资与开发区发展”的专题讲座上，昆明市呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在会上打瞌睡，被仇和毫不客气地“揪”了出来，两天后被勒令辞职。
　　此事亦引起各方争议，支持者赞扬仇和从严治吏；批评者则对这种置《公务员法》保障条款于不顾的人治作风忧心忡忡。
　　除此之外，仇和在昆明继续其在江苏的“大拆大建”、“医院学校全面民营”等思路。
　　2月28日，昆明全面开拆城中村；3月3日，一份《关于加快推进医疗卫生事业改革与发展的意见》出台，意见提出的初步目标是，到2012年，民营医疗机构资产占全市医疗总资产的比例达到70％以上；同时，“非义务教育可实行股份制”、“国有民办”、“公办学校可转化为民办学校”等促进民办教育的措施也不断在昆明推出。
　　仇和的以上措施同样引来诸多争议，尤其拆迁问题直接涉及个人、企业的私有权利保护，政府行政行为的合法性问题更是受到各方高度关注。
　　据昆明当地媒体3月15日消息，江苏省宿迁市原宿城区区长谢新松已于近日调任昆明，任昆明市委副秘书长、办公厅主任。知情人称，谢新松是仇和在沭阳时的秘书，后担任过宿迁市委副秘书长、宿城区区长等职。他对仇和的执政思路非常熟悉，是仇和在宿迁大力推行改革的得力助手。
　　
　　本刊记者综合报道