论文部分内容阅读
摘 要:内部监督是财政部门监督工作的重要组成部分,这就要求财政监督工作人员具备成熟的监督观念与专业性。财政会计监督目的就是保证财政管理的日常活动,其可以通过对会计工作的审查监督,推动会计工作逐渐规范化,在推动经济建设的同时还可以相应反腐工作的号召,还能有效提高财政利用效率。因此,加强内部控制的财政会计监督检查质量势在必行。本文主要从财政会计监督存在的问题出发,浅谈增强财政会计监督检查的措施。
关键词:信息化 财政会计监督 内部控制
一、引言
在财务管理中内部控制是核心组成部分之一,建立完善的内部控制制度,一方面可以为财政监督工作提供保障,另一方面也可以使财政活动规范化,促使会计数据资料更加全面、真实、规范。财政会计监督属于部门自我监督的范畴,财政部门内部控制的完善程度会对财政会计监督检查工作的质量产生直接影响。因此,加强内部控制有利于使财政会计监督的环境合理化、规范化。
二、内部控制对财政会计监督的必要性
1.巩固检查质量的保障。在财政部门的内部管理中,内部控制是重要的管理基础,二者之间具有相互性。一方面完善的内部控制可以为会计监督提供专业化的检查人员、准确完整的财务会计治疗及规范化的监督环境与监督流程,另一方面健全的内部控制机制会为会计监督结果的巩固、检查整改要求的落实提供强有力的保障。
2.化解财务风险的内在要求。现阶段,我国政府大力提倡反腐倡廉,会计工作者作为财务工作的一线人员,对风险防控担负着巨大的责任。目前依然有一些违法乱纪行为时常出现,例如超标接待、公费旅游、公款吃喝等现象屡见不鲜。这就客观上要求各单位要做好自身内部财务工作的管理,另一方面也要重视对财政会计质量的监督。
三、财政会计监督检查的现状
1.内部环境恶劣,思想建設缺乏。在如今形势的影响之下,部分单位领导容易忽视的财政会计监督重要性。这导致一些会计人员为了获取不正当的个人利益,故意以财务资料换取自身利益,最终以身试法。这些表现主要在提供虚假信息、报假账、做假账等等。一些会计人员不仅不能遵守相关会计法律的规定,甚至引导领导触犯法律。这些错误的思想任务无疑加剧了财政会计监督检查的难度。
2.内部监管松散。制度建设是财政会计监督的关键环节,现阶段我国对监督会计信息质量主要分为外部监督和内部监督两者,其中内部监督指的是经济主体的内部对会计人员的监督。但是现阶段大多数单位的财政监督人员不具有足够的独立性,权责利界线划分得不清晰,对与违法乱纪行为的监督极为放松。而目前有缺乏统一的监督标准,各种监督部门职责之间相互合作的默契度很低,无法发挥出有效的监督作用,最终会导致财政监督工作丧失权威性、严肃性。
3.监督机制混乱。监督机制是财政会计工作监督检查强有力的保障,但是现阶段对监督机制的完善程度不够,导致财务问题频发,促使财政管理秩序出现混乱。受政治因素影响,一些管理人员往往喜欢报喜不报忧,例如为了维护自身的形象,也为了维护单位的稳定性,给企业下达的标准过高,导致部分企业只能千方百计逃避财务监管,对企业的业绩加以粉饰,迎合上级要求。而财政部门容易忽视对源头的控制,只注重进行事后监督,导致一些小问题没有被及时发现、遏制,最终造成严重损失。有部分的监督人员墨守成规、固步自封,缺乏精益求精和钻研业务的精神其会计专业技术水平也相对较低,缺乏对会计行业的新标准的认识,导致其无法顺利开展工作。
四、增强财务会计监督检查质量的措施
1.完善会计监督内部环境。管理人员要正确看待财政会计监督的地位、重要性、作用,冷静分析财政监督工作的发展现状,树立牢固的会计监督理念。要建立健全会计监督机构,例如可以建立监督岗位的轮换制度,实行该制度可以使得会计工作的内部建筑得到有效加强,杜绝贪污行为的发生;更使得全体会计监督人员的职业道德素质和业务素质得到有效提高,使其掌握更多岗位的技能,有利于促进单位会计的管理水平整体提高。除此之外,还能充分调动会计监督人员的创造性和工作积极性。还要加强职业道德教育,与财务部门的实际业务相结合,具体方式包括制定奖惩制度、职业道德内部考试、典型宣传等,形成良好的财务内部监督氛围。
2.健全制度体系。为了提升财政部门会计监督的强制性,全体的会计监督人员必须要有自我觉悟。然而,目前我国还没有一个完善的财政会计监督管理体系。现有的会计监督准则内容不全且操作性较弱,因此,管理人员要认真重视对会计质量的监督审计工作,细化审计建议、丰富审计内容、依据现实情况,提升审计质量。对相关监督人员进行培训和教育。在检查的过程当中,对于监督检查质量良好的会计人员应该予以奖励,并大力宣传其中的典型案例;对于违法乱纪现象,必须进行严肃处理。构建出一支专业能力突出、工作积极性强,创新意识强的财政会计监督队伍,保障会计监督检查质量不会受外部因素的干扰。
3.建设财政会计监督信息平台。现阶段政府建立了专门的“金财工程”,以此作为建设财政会计监督的动态监控平台。近年来,我国相机发布实施《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《总会计师条例》、《会计档案管理办法》等制度,为财政会计监督工作提供司法依据。但是,从社会的现实情况来看,这些法规还有一定的不足,必须进行不断地完善和健全。财政会计监督机构依托监督信息平台,可以对财政业务活动进行准确的评估,在检查中发现的违法乱纪现象必须及时给予相应的处罚。
4.提升财政监督人员的自我修养。在具体的财政监督中,财政会计监督人员必须将职业判断能力、操作创新能力、专业操作能力等作为自身的行为标准。财政会计监督人员必须树立爱岗敬业的思想,具备不计较个人得失、不怕吃苦的特性,立足于本职工作。除此之外,财政会计监督人员必须要强化自身的服务意识,意识到监督工作是法律赋予的神圣使命,必须对此进行明确才能更好地进行会计审计监督工作,履行相关职能,为实现财政公平、公正做出贡献。财政会计监督人员要严格约束自身的行为,同时还必须对会计义务和权利的关系之间进行正确的处理,要敢于运用相关法律法规所赋予的权利,其次还需要自觉履行自身的义务。
5.加强沟通联系。财政会计监督单依靠监督人员的努力对提升监督检查质量的成效有限,还需要提升被监督人员的配合度。从内部控制的角度来看,为了有效提升内部信息的传递效率,财政部门应该有效增强内部信息的流动与运转,要保证提供资料的细致性、真实性及全面性。为了加强沟通联系,可以建立专门的监督联络员制度,实现监督信息、管理信息之间的互通、共享。为了有效的控制检查质量,提升监督检查效率,财政部门还可以引进现代化技术,例如大数据、云计算等。
五、结语
随着社会经济的发展,各企业的盈利能力越来越强,财务工作的内容日渐复杂,会计行业也在不断进行改革,财政会计监督人员将要面对的不仅仅是单纯的审计资料,更是为了监督其财政行为。为了及时了解财政管理工作的现状,要充分利用财政管理工作的整改、评价、监控等功能,将财政部门的职能充分发挥出来。因此,财政部门需要由内部着手,增强财政会计监督检查质量,为财政管理的完善做出贡献。。
参考文献 :
[1]陈舟. 基于内部控制的财政会计监督检查质量[J]. 经贸实践,2015,14:87,89.
[2]管玉萍. 以内部控制为基础的财政会计监督分析[J]. 财会学习,2016,12:63.
[3]曲伟. 会计信息质量检查问题探究[J]. 财政监督,2012,21:32-33.
[4]戚啸艳,韩静,赵建国. 政府会计改革进程中的困惑和机遇解构[J]. 会计研究,2013,06:33-38,95.
[5]奚文萍. 规范会计行为 提升会计理念——金乡县财政局关于开展会计法、会计基础、会计信息质量检查的调研报告[J]. 齐鲁珠坛,2014,01:12-13.
作者简介:连子萍(1979.09—),女,汉族,经济学学士,会计师,长期从事审计,财务工作。
关键词:信息化 财政会计监督 内部控制
一、引言
在财务管理中内部控制是核心组成部分之一,建立完善的内部控制制度,一方面可以为财政监督工作提供保障,另一方面也可以使财政活动规范化,促使会计数据资料更加全面、真实、规范。财政会计监督属于部门自我监督的范畴,财政部门内部控制的完善程度会对财政会计监督检查工作的质量产生直接影响。因此,加强内部控制有利于使财政会计监督的环境合理化、规范化。
二、内部控制对财政会计监督的必要性
1.巩固检查质量的保障。在财政部门的内部管理中,内部控制是重要的管理基础,二者之间具有相互性。一方面完善的内部控制可以为会计监督提供专业化的检查人员、准确完整的财务会计治疗及规范化的监督环境与监督流程,另一方面健全的内部控制机制会为会计监督结果的巩固、检查整改要求的落实提供强有力的保障。
2.化解财务风险的内在要求。现阶段,我国政府大力提倡反腐倡廉,会计工作者作为财务工作的一线人员,对风险防控担负着巨大的责任。目前依然有一些违法乱纪行为时常出现,例如超标接待、公费旅游、公款吃喝等现象屡见不鲜。这就客观上要求各单位要做好自身内部财务工作的管理,另一方面也要重视对财政会计质量的监督。
三、财政会计监督检查的现状
1.内部环境恶劣,思想建設缺乏。在如今形势的影响之下,部分单位领导容易忽视的财政会计监督重要性。这导致一些会计人员为了获取不正当的个人利益,故意以财务资料换取自身利益,最终以身试法。这些表现主要在提供虚假信息、报假账、做假账等等。一些会计人员不仅不能遵守相关会计法律的规定,甚至引导领导触犯法律。这些错误的思想任务无疑加剧了财政会计监督检查的难度。
2.内部监管松散。制度建设是财政会计监督的关键环节,现阶段我国对监督会计信息质量主要分为外部监督和内部监督两者,其中内部监督指的是经济主体的内部对会计人员的监督。但是现阶段大多数单位的财政监督人员不具有足够的独立性,权责利界线划分得不清晰,对与违法乱纪行为的监督极为放松。而目前有缺乏统一的监督标准,各种监督部门职责之间相互合作的默契度很低,无法发挥出有效的监督作用,最终会导致财政监督工作丧失权威性、严肃性。
3.监督机制混乱。监督机制是财政会计工作监督检查强有力的保障,但是现阶段对监督机制的完善程度不够,导致财务问题频发,促使财政管理秩序出现混乱。受政治因素影响,一些管理人员往往喜欢报喜不报忧,例如为了维护自身的形象,也为了维护单位的稳定性,给企业下达的标准过高,导致部分企业只能千方百计逃避财务监管,对企业的业绩加以粉饰,迎合上级要求。而财政部门容易忽视对源头的控制,只注重进行事后监督,导致一些小问题没有被及时发现、遏制,最终造成严重损失。有部分的监督人员墨守成规、固步自封,缺乏精益求精和钻研业务的精神其会计专业技术水平也相对较低,缺乏对会计行业的新标准的认识,导致其无法顺利开展工作。
四、增强财务会计监督检查质量的措施
1.完善会计监督内部环境。管理人员要正确看待财政会计监督的地位、重要性、作用,冷静分析财政监督工作的发展现状,树立牢固的会计监督理念。要建立健全会计监督机构,例如可以建立监督岗位的轮换制度,实行该制度可以使得会计工作的内部建筑得到有效加强,杜绝贪污行为的发生;更使得全体会计监督人员的职业道德素质和业务素质得到有效提高,使其掌握更多岗位的技能,有利于促进单位会计的管理水平整体提高。除此之外,还能充分调动会计监督人员的创造性和工作积极性。还要加强职业道德教育,与财务部门的实际业务相结合,具体方式包括制定奖惩制度、职业道德内部考试、典型宣传等,形成良好的财务内部监督氛围。
2.健全制度体系。为了提升财政部门会计监督的强制性,全体的会计监督人员必须要有自我觉悟。然而,目前我国还没有一个完善的财政会计监督管理体系。现有的会计监督准则内容不全且操作性较弱,因此,管理人员要认真重视对会计质量的监督审计工作,细化审计建议、丰富审计内容、依据现实情况,提升审计质量。对相关监督人员进行培训和教育。在检查的过程当中,对于监督检查质量良好的会计人员应该予以奖励,并大力宣传其中的典型案例;对于违法乱纪现象,必须进行严肃处理。构建出一支专业能力突出、工作积极性强,创新意识强的财政会计监督队伍,保障会计监督检查质量不会受外部因素的干扰。
3.建设财政会计监督信息平台。现阶段政府建立了专门的“金财工程”,以此作为建设财政会计监督的动态监控平台。近年来,我国相机发布实施《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《总会计师条例》、《会计档案管理办法》等制度,为财政会计监督工作提供司法依据。但是,从社会的现实情况来看,这些法规还有一定的不足,必须进行不断地完善和健全。财政会计监督机构依托监督信息平台,可以对财政业务活动进行准确的评估,在检查中发现的违法乱纪现象必须及时给予相应的处罚。
4.提升财政监督人员的自我修养。在具体的财政监督中,财政会计监督人员必须将职业判断能力、操作创新能力、专业操作能力等作为自身的行为标准。财政会计监督人员必须树立爱岗敬业的思想,具备不计较个人得失、不怕吃苦的特性,立足于本职工作。除此之外,财政会计监督人员必须要强化自身的服务意识,意识到监督工作是法律赋予的神圣使命,必须对此进行明确才能更好地进行会计审计监督工作,履行相关职能,为实现财政公平、公正做出贡献。财政会计监督人员要严格约束自身的行为,同时还必须对会计义务和权利的关系之间进行正确的处理,要敢于运用相关法律法规所赋予的权利,其次还需要自觉履行自身的义务。
5.加强沟通联系。财政会计监督单依靠监督人员的努力对提升监督检查质量的成效有限,还需要提升被监督人员的配合度。从内部控制的角度来看,为了有效提升内部信息的传递效率,财政部门应该有效增强内部信息的流动与运转,要保证提供资料的细致性、真实性及全面性。为了加强沟通联系,可以建立专门的监督联络员制度,实现监督信息、管理信息之间的互通、共享。为了有效的控制检查质量,提升监督检查效率,财政部门还可以引进现代化技术,例如大数据、云计算等。
五、结语
随着社会经济的发展,各企业的盈利能力越来越强,财务工作的内容日渐复杂,会计行业也在不断进行改革,财政会计监督人员将要面对的不仅仅是单纯的审计资料,更是为了监督其财政行为。为了及时了解财政管理工作的现状,要充分利用财政管理工作的整改、评价、监控等功能,将财政部门的职能充分发挥出来。因此,财政部门需要由内部着手,增强财政会计监督检查质量,为财政管理的完善做出贡献。。
参考文献 :
[1]陈舟. 基于内部控制的财政会计监督检查质量[J]. 经贸实践,2015,14:87,89.
[2]管玉萍. 以内部控制为基础的财政会计监督分析[J]. 财会学习,2016,12:63.
[3]曲伟. 会计信息质量检查问题探究[J]. 财政监督,2012,21:32-33.
[4]戚啸艳,韩静,赵建国. 政府会计改革进程中的困惑和机遇解构[J]. 会计研究,2013,06:33-38,95.
[5]奚文萍. 规范会计行为 提升会计理念——金乡县财政局关于开展会计法、会计基础、会计信息质量检查的调研报告[J]. 齐鲁珠坛,2014,01:12-13.
作者简介:连子萍(1979.09—),女,汉族,经济学学士,会计师,长期从事审计,财务工作。