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本文想叙述的是:公司管理中常见的内容“资产管理”,如何定义“资产管理”,怎样管好公司的资产,这是公司管理层、股东们最关心的问题之一。正确地理解资产管理,将资产管理纳入企业内部控制的范畴是我们今天讨论问题的基点。我们讨论的不是某个资产管理公司如何去投资,也不是某个资产管理公司如何打包处置不良资产,而是将“资产管理”贯穿于企业生产经营全过程,也就是通常所说的“实物流”的管理控制。
资产作为企业重要的经济资源,是企业从事生产经营活动并实现发展战略的物质基础。在早期的企业资产管理实践中,如何保障货币性资产的安全是内部控制的重点。在现代企业制度下,资产业务内部控制已从如何防范资金挪用、非法占用和实物资产被盗拓展到重点关注资产效能,充分发挥资产资源的物质基础作用。鉴于资产管理的重要性,我们在企业建立内部控制规范的实践中,将合理保证资产安全作为内部控制目标之一,着重对存货、固定资产和无形资产等资产提出了全面风险管控要求,旨在促进企业在保障资产安全的前提下,提高资产效能。
如何加强资产管理
为了实现资产管理的目标,本质上要求企业加强各项资产的管理控制,在全面梳理资产管理流程的基础上去发现资产管理中的失控点和薄弱环节,采取有效措施及时加以完善,以实现提高资产效能的目的。
1、全面梳理资产管理流程是管理者首选的方法。对一般工商企业而言,存货、固定资产及无形资产在资产中所占比为最大。无论是新企业还是存续企业,为组织生产经营活动,都需要或已经制定了相关资产管理制度,按照严格的制度管理各项资产。为了保障资产安全、提升资产管理效能,企业应当全面梳理资产流程。在梳理过程中,既要注意从大类上区分存货、固定资产和无形资产,又要分别对存货、固定资产和无形资产等进行细化和梳理。比如,存货需要从原材料、在产品、半成品、产成品、商品、周转材料等进行梳理;固定资产需要从房屋建筑物、机器设备和其他固定资产进行梳理;无形资产需要从专利权、非专利技术、商标权、特许权、土地使用权等进行梳理。企业梳理资产管理流程,应当贯穿各类存货、固定资产和无形资产从“进入到退出”各个环节。比如,对存货通常可以从验收入库、仓储保管、出库、盘点和处置等环节进行梳理。梳理存货、固定资产和无形资产管理流程,不仅要对照现有管理制度,检查相关管理要求是否落实到位,而且应当审视相关管理流程是否科学、是否能够较好地保证物流顺畅、是否能够不断减少物流风险、是否能够不断降低相关成本费用、各项资产是否最大限度地发挥了应有的效能。
2、发现资产管理的失控点是加强管理的关键步骤。通过全面梳理资产管理流程,去发现资产管理的薄弱环节和失控点,是企业强化资产管理的关键步骤。这些失控点如不及时控制、改善,往往会引发资产流失、运行风险,或者企业资产不能发挥应有的效能。管理者应根据企业的具体情况着重关注的风险是:存货积压或短缺,可能导致流动资金占用过量、存货价值贬损或生产经营中断。固定资产更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩,可能导致企业缺乏竞争力、资产价值贬损、安全事故频发或资源浪费。无形资产缺乏核心技术、权属不清、技术落后、存在重大技术安全隐患,可能导致企业法律纠纷、缺乏可持续发展的能力。企业应当在全面梳理资产管理流程的基础上,着重围绕上述三个方面的主要风险,结合企业实际进行细化,全面查找资产管理漏洞与失控点,通过不断完善内控管理制度,确保资产管理处于动态的优化状态。
3、健全和落实资产管控措施,提高资产效能是企业管理的目标。在全面梳理资产流程、查找管理薄弱环节之后,企业应当对发现的薄弱环节和问题进行归类整理,深入分析,查找原因,健全和落实相关措施。企业应当按照内部控制规范提出的各项存货、固定资产和无形资产管理要求,结合所在行业和企业的实际情况,建立健全各项资产管理措施。属于缺乏相关资产管理制度的,应当建立健全相关制度;属于现行管理制度不健全的,应当对现行制度予以补充完善;属于现行制度执行不到位的,应当加大制度执行力,避免形式主义做“表面文章”。一些企业由于“实物流”管控不严,导致重大风险的发生,往往不是属于制度不健全,而是制度一大堆,手册到处有,更多的是用于应付检查,实际执行是两回事。这种做法是自欺欺人,到头来是企业自身遭受损失,这也是股东不愿看到的事实。在激烈的竞争时代,企业只有科学管理,强化管控措施,确保各项资产安全并发挥效能,才能防范资产风险,提升核心竞争力,实现发展目标。
案例分析
1、企业存货入库的验收环节的失控问题。验收入库不论是外购原材料或商品,还是本企业生产的产品,都必须经过验收(质检)环节,以保证存货的数量和质量符合合同等有关规定或产品质量要求。该环节的主要风险是:验收程序不规范、标准不明确,可能导致数量克扣、以次充好、账实不符。某工程建筑施工企业,在现场施工过程中采购的预制件、沙石辅料,往往是直接堆放在施工工地现场,现堆现用,谈不上入库验收,因此“入库验收”环节容易被忽视。管理到位的企业在施工现场会有专门的管理岗位,专职的验收入库、记账、发货、领用等控制环节清晰,分工明确,相互制约。有了完善的内控制度和流程,既保证了采购件和材料的质量、数量,同时又使得存货核算真实、可信。
2、企业经营性固定资产的运营管理。固定资产主要包括:房屋、建筑物、机器、机械、运输工具,以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产,是企业开展正常的生产经营活动必要的物资条件,其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本中。固定资产的安全、完整直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。某高新技术园区经营性资产的管理存在着开发房地产产品与留存转为经营性固定资产的管理不分的问题。日常的经营性固定资产的管理应该注意区分:资产管理的职能部门、使用部门和委托管理部门(物业公司)和市场营销部门,这四个部门的职能是不一样的。公司的资产管理部门的权限是:接受工程部转来经验收合格的房屋,该房屋以契约的形式交由物业公司管理,验收和托付给物业公司管理这两个程序既不能颠倒也不能混淆,更不能容忍物业公司取代资产管理部职能的情况发生。资产管理部负责房屋资产出租、出售的定价,与公司市场营销部门在与客户洽谈租金或销售价格时的权限是两回事。定价政策的制定、审核价格发表意见在资产管理部门,而针对市场状况提出具体的租金或销售预案的职能则在市场营销部门。房屋的日常维护修理的日常审核在资产管理部,具体的事务通过协议的形式交由物业公司来完成。当然整个过程会有财务预算、结算问题,会有公司预算管理部门和财务部共同来参与,同时也离不开法务部职能管理,整个过程不允许一个部门“一手遮天”。各个部门各司其职,相互制约,不相容职务有序分离,才能使公司管控有条不紊。
3、无形资产管理的关键控制点和控制措施。企业应当重点关注无形资产取得、验收、使用、保护、评估、技术升级、处置等环节,并在全面梳理的基础上,明确无形资产业务流程中的主要风险,并采用适当的控制措施实施无形资产内部控制。企业如何来管控无形资产呢?比如:企业应当定期对专利、专有技术等无形资产的先进性进行评估。发现某项无形资产给企业带来经济利益的能力受到重大不利影响时,应当考虑淘汰落后技术,同时加大研发投入,不断推动企业自主创新与技术升级,确保企业在市场经济竞争中始终处于优势地位。
点评
1、存货的验收问题老生常谈,尤其是建筑施工企业的现场验收来不得半点马虎,在工程项目工程队合作包干的背景下,严格控制不失为未雨绸缪。
2、加强经营性固定资产的管控,从分清公司各部门职责做起,尤其是资产管理部门行使好职责,使得资产的安全、效益充分体现。
3、无形资产的升级与更新换代,在技术进步迅猛发展的当今尤为重要。重视该环节风险控制可以避免因无形资产内含的技术未能及时升级换代,导致技术落后或存在重大技术安全隐患。
资产作为企业重要的经济资源,是企业从事生产经营活动并实现发展战略的物质基础。在早期的企业资产管理实践中,如何保障货币性资产的安全是内部控制的重点。在现代企业制度下,资产业务内部控制已从如何防范资金挪用、非法占用和实物资产被盗拓展到重点关注资产效能,充分发挥资产资源的物质基础作用。鉴于资产管理的重要性,我们在企业建立内部控制规范的实践中,将合理保证资产安全作为内部控制目标之一,着重对存货、固定资产和无形资产等资产提出了全面风险管控要求,旨在促进企业在保障资产安全的前提下,提高资产效能。
如何加强资产管理
为了实现资产管理的目标,本质上要求企业加强各项资产的管理控制,在全面梳理资产管理流程的基础上去发现资产管理中的失控点和薄弱环节,采取有效措施及时加以完善,以实现提高资产效能的目的。
1、全面梳理资产管理流程是管理者首选的方法。对一般工商企业而言,存货、固定资产及无形资产在资产中所占比为最大。无论是新企业还是存续企业,为组织生产经营活动,都需要或已经制定了相关资产管理制度,按照严格的制度管理各项资产。为了保障资产安全、提升资产管理效能,企业应当全面梳理资产流程。在梳理过程中,既要注意从大类上区分存货、固定资产和无形资产,又要分别对存货、固定资产和无形资产等进行细化和梳理。比如,存货需要从原材料、在产品、半成品、产成品、商品、周转材料等进行梳理;固定资产需要从房屋建筑物、机器设备和其他固定资产进行梳理;无形资产需要从专利权、非专利技术、商标权、特许权、土地使用权等进行梳理。企业梳理资产管理流程,应当贯穿各类存货、固定资产和无形资产从“进入到退出”各个环节。比如,对存货通常可以从验收入库、仓储保管、出库、盘点和处置等环节进行梳理。梳理存货、固定资产和无形资产管理流程,不仅要对照现有管理制度,检查相关管理要求是否落实到位,而且应当审视相关管理流程是否科学、是否能够较好地保证物流顺畅、是否能够不断减少物流风险、是否能够不断降低相关成本费用、各项资产是否最大限度地发挥了应有的效能。
2、发现资产管理的失控点是加强管理的关键步骤。通过全面梳理资产管理流程,去发现资产管理的薄弱环节和失控点,是企业强化资产管理的关键步骤。这些失控点如不及时控制、改善,往往会引发资产流失、运行风险,或者企业资产不能发挥应有的效能。管理者应根据企业的具体情况着重关注的风险是:存货积压或短缺,可能导致流动资金占用过量、存货价值贬损或生产经营中断。固定资产更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩,可能导致企业缺乏竞争力、资产价值贬损、安全事故频发或资源浪费。无形资产缺乏核心技术、权属不清、技术落后、存在重大技术安全隐患,可能导致企业法律纠纷、缺乏可持续发展的能力。企业应当在全面梳理资产管理流程的基础上,着重围绕上述三个方面的主要风险,结合企业实际进行细化,全面查找资产管理漏洞与失控点,通过不断完善内控管理制度,确保资产管理处于动态的优化状态。
3、健全和落实资产管控措施,提高资产效能是企业管理的目标。在全面梳理资产流程、查找管理薄弱环节之后,企业应当对发现的薄弱环节和问题进行归类整理,深入分析,查找原因,健全和落实相关措施。企业应当按照内部控制规范提出的各项存货、固定资产和无形资产管理要求,结合所在行业和企业的实际情况,建立健全各项资产管理措施。属于缺乏相关资产管理制度的,应当建立健全相关制度;属于现行管理制度不健全的,应当对现行制度予以补充完善;属于现行制度执行不到位的,应当加大制度执行力,避免形式主义做“表面文章”。一些企业由于“实物流”管控不严,导致重大风险的发生,往往不是属于制度不健全,而是制度一大堆,手册到处有,更多的是用于应付检查,实际执行是两回事。这种做法是自欺欺人,到头来是企业自身遭受损失,这也是股东不愿看到的事实。在激烈的竞争时代,企业只有科学管理,强化管控措施,确保各项资产安全并发挥效能,才能防范资产风险,提升核心竞争力,实现发展目标。
案例分析
1、企业存货入库的验收环节的失控问题。验收入库不论是外购原材料或商品,还是本企业生产的产品,都必须经过验收(质检)环节,以保证存货的数量和质量符合合同等有关规定或产品质量要求。该环节的主要风险是:验收程序不规范、标准不明确,可能导致数量克扣、以次充好、账实不符。某工程建筑施工企业,在现场施工过程中采购的预制件、沙石辅料,往往是直接堆放在施工工地现场,现堆现用,谈不上入库验收,因此“入库验收”环节容易被忽视。管理到位的企业在施工现场会有专门的管理岗位,专职的验收入库、记账、发货、领用等控制环节清晰,分工明确,相互制约。有了完善的内控制度和流程,既保证了采购件和材料的质量、数量,同时又使得存货核算真实、可信。
2、企业经营性固定资产的运营管理。固定资产主要包括:房屋、建筑物、机器、机械、运输工具,以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产,是企业开展正常的生产经营活动必要的物资条件,其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本中。固定资产的安全、完整直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。某高新技术园区经营性资产的管理存在着开发房地产产品与留存转为经营性固定资产的管理不分的问题。日常的经营性固定资产的管理应该注意区分:资产管理的职能部门、使用部门和委托管理部门(物业公司)和市场营销部门,这四个部门的职能是不一样的。公司的资产管理部门的权限是:接受工程部转来经验收合格的房屋,该房屋以契约的形式交由物业公司管理,验收和托付给物业公司管理这两个程序既不能颠倒也不能混淆,更不能容忍物业公司取代资产管理部职能的情况发生。资产管理部负责房屋资产出租、出售的定价,与公司市场营销部门在与客户洽谈租金或销售价格时的权限是两回事。定价政策的制定、审核价格发表意见在资产管理部门,而针对市场状况提出具体的租金或销售预案的职能则在市场营销部门。房屋的日常维护修理的日常审核在资产管理部,具体的事务通过协议的形式交由物业公司来完成。当然整个过程会有财务预算、结算问题,会有公司预算管理部门和财务部共同来参与,同时也离不开法务部职能管理,整个过程不允许一个部门“一手遮天”。各个部门各司其职,相互制约,不相容职务有序分离,才能使公司管控有条不紊。
3、无形资产管理的关键控制点和控制措施。企业应当重点关注无形资产取得、验收、使用、保护、评估、技术升级、处置等环节,并在全面梳理的基础上,明确无形资产业务流程中的主要风险,并采用适当的控制措施实施无形资产内部控制。企业如何来管控无形资产呢?比如:企业应当定期对专利、专有技术等无形资产的先进性进行评估。发现某项无形资产给企业带来经济利益的能力受到重大不利影响时,应当考虑淘汰落后技术,同时加大研发投入,不断推动企业自主创新与技术升级,确保企业在市场经济竞争中始终处于优势地位。
点评
1、存货的验收问题老生常谈,尤其是建筑施工企业的现场验收来不得半点马虎,在工程项目工程队合作包干的背景下,严格控制不失为未雨绸缪。
2、加强经营性固定资产的管控,从分清公司各部门职责做起,尤其是资产管理部门行使好职责,使得资产的安全、效益充分体现。
3、无形资产的升级与更新换代,在技术进步迅猛发展的当今尤为重要。重视该环节风险控制可以避免因无形资产内含的技术未能及时升级换代,导致技术落后或存在重大技术安全隐患。