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【摘要】 科学发展观以发展为第一要义,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾,对成人教育管理有着很强的指导意义。在此基础上,从理念、办学模式、教学管理水平三个方面阐过成人教育管理创新策略。
【关键词】 科学发展观 成人教育 管理策略
【中图分类号】 G72 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962(2012)04(b)-0015-01
1 科学发展观的提出及其内涵
根据党十六届三中全会明确提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”。这种全新的科学发展观符合我国社会主义初级阶段基本国情,既总结我国也借鉴国外的发展经验,适应新的发展要求提出的战略思想。科学发展观它的内涵十分丰富,党的十七大对科学发展观的内涵做出了最明确、最深刻、最全面的概括,即“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”
2 成人教育管理亟待落实科学发展观
2.1 成人教育管理中存在的问题是落实科学发展观的重要因素
(1)办学模式单一。现存的办学模式的一大弊端为“单一”这主要体现在以下几个方面:学历教育所占比重较大,非学历教育力度不够;尤其是行业培训开展得不够,与经济和社会的发展不相适应。办学主体单一,校外办学基地开辟不多,和社会、行业、大型企业联合办学形式太少。科学发展观的“统筹规划”为其提供了方法上的指导。
(2)教学质量不高。建国后,我国成人教育的总体规模主要是通过成人教育机构数量的扩充来实现的,这是一种外延式发展,不能从根本上保证成人教育的可持续发展。促进成人教育的长远发展,必须注重教学管理和提高教学质量。
2.2 科学发展观对成人教育管理具有指导作用
(1)管理目标:全面、协调、可持续发展。学发展观中的“全面、协调、可持续发展”是不断追求的目标。
(2)管理过程:以人为本。成人教育管理过程中坚持以人为本,就是要以满足学员的需求为根本,在教育教学过程中充分体现学员的主体性、教师的主导性、管理人员的疏导性。
(3)管理方法:统筹兼顾。在成人教育管理中,坚持统筹兼顾既要求处理好成人教育系统内部各方面的关系,又要处理好成人教育与社会各方面的关系,达到双赢的目的。
3 基于科学发展观的成人教育管理创新策略
3.1 成人教育管理理念创新
(1)人本理念。成人教育是我国构建终身教育体系的重要组成部分,是个人学习的重要载体。从成人教育所承担的任务来看,它本身就是以人为本的体现,它在促进人的全面发展、促进学习型社会的形成方面发挥着重要的作用。
(2)市场理念。在科学发展观中,发展是第一要义,成人教育管理的市场理念本质上就是利用市场机制求发展。与基础教育、高等教育相比而言,成人教育与社会的关系更为紧密和直接,它的生存和发展与市场息息相关。
3.2 调整成人教育办学模式
(1)办学层次多样化。成人教育的办学层次多元化,是指根据社会需求优化层次结构,适度发展学历教育,大力发展非学历教育,培养复合型、实用型人才。适度发展学历教育就是要在培养目标、专业设置上下功夫,形成拥有自身特色的人才培养模式,避免普教化的倾向,保证学历教育的质量及其健康发展。
(2)办学主体多元化。成人教育在办学主体土应打破政府办学的一元化格局,十七大曾提出‘‘要鼓励社会力量兴办教育,重点鼓励个人、企业、社区、民间团体、私人机构投资办学,同时对国办的成人高校可以通过托管的方式移交给具有法人资格的企业承办。’’这实际上是统筹兼顾方法在成人教育办学方面的运用。通过统筹社会各组织、成员及其各种教育、经费资源,不仅能够减轻国家承办成人教育的压力,更为重要的是,通过这种方法可以最大限度地利用社会资源办教育,促进教育资源的优化配置,从而达到提高成人教育办学的质量和效率的目的,促进成人教育事业健康发展。
(3)招生制度灵活化。教育公平可以说是成人教育肩负的重要使命,成人教育在保证人们受教育机会平等方面的作用举足轻重,这主要体现在它能满足不同层次的学习需求。招生工作是人们受教育权利的具体体现,成人教育应制定灵活的招生制度保障成人的最基本受教育权利。
3.3 提高成人教育教学管理水平
(1)提高教师业务水平。一方面体现在教育内容上:传统的由各高校聘用教师授课的方式已经不能完全满足现在的学习需求,成人教育的教师不仅要有广博的文化知识而且应该具备一定的实践经验,所以成人教育教师的专业化也应迅速提上日程。另一方面则体现在教育水平提高上:成人教师必须不定期地接受培训,了解本学科的最新科学成就与发展成果,使自己的文化水平、业务水平不断提高,成人教育教师自身的发展是成人学员不断发展的前提,是满足成人学习需求的保证。
(2)拓展教学手段和方法。单纯的口耳相传绝不是成人教学的特点。成人的主要任务是工作这一特点以及成人教育是为了满足成人的多种学习需求这一目标,决定了成人教育必须拓展教学手段和方法。
(3)尝试学分制。学分制是一种不以年级为单位分班教学,而以学分作为计算学习量的单位和毕业标准,不限年限的教学管理制度。学分制有以下几个特征:一是学制的弹性化。二是选课的自由性。三是学习目标管理的自主性。
参考文献
[1] 周嘉方.成人教育管理[M].上海:上海科技出版社,1997.
[2] 夏家夫,焦峰等.成人教育教学论[M].开封:河南大学出版社,1999.
[3] 陈龙根,於杰.成人高等教育理论研究回顾与展望[J].中国成人教育,2009,(6).
【关键词】 科学发展观 成人教育 管理策略
【中图分类号】 G72 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962(2012)04(b)-0015-01
1 科学发展观的提出及其内涵
根据党十六届三中全会明确提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”。这种全新的科学发展观符合我国社会主义初级阶段基本国情,既总结我国也借鉴国外的发展经验,适应新的发展要求提出的战略思想。科学发展观它的内涵十分丰富,党的十七大对科学发展观的内涵做出了最明确、最深刻、最全面的概括,即“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”
2 成人教育管理亟待落实科学发展观
2.1 成人教育管理中存在的问题是落实科学发展观的重要因素
(1)办学模式单一。现存的办学模式的一大弊端为“单一”这主要体现在以下几个方面:学历教育所占比重较大,非学历教育力度不够;尤其是行业培训开展得不够,与经济和社会的发展不相适应。办学主体单一,校外办学基地开辟不多,和社会、行业、大型企业联合办学形式太少。科学发展观的“统筹规划”为其提供了方法上的指导。
(2)教学质量不高。建国后,我国成人教育的总体规模主要是通过成人教育机构数量的扩充来实现的,这是一种外延式发展,不能从根本上保证成人教育的可持续发展。促进成人教育的长远发展,必须注重教学管理和提高教学质量。
2.2 科学发展观对成人教育管理具有指导作用
(1)管理目标:全面、协调、可持续发展。学发展观中的“全面、协调、可持续发展”是不断追求的目标。
(2)管理过程:以人为本。成人教育管理过程中坚持以人为本,就是要以满足学员的需求为根本,在教育教学过程中充分体现学员的主体性、教师的主导性、管理人员的疏导性。
(3)管理方法:统筹兼顾。在成人教育管理中,坚持统筹兼顾既要求处理好成人教育系统内部各方面的关系,又要处理好成人教育与社会各方面的关系,达到双赢的目的。
3 基于科学发展观的成人教育管理创新策略
3.1 成人教育管理理念创新
(1)人本理念。成人教育是我国构建终身教育体系的重要组成部分,是个人学习的重要载体。从成人教育所承担的任务来看,它本身就是以人为本的体现,它在促进人的全面发展、促进学习型社会的形成方面发挥着重要的作用。
(2)市场理念。在科学发展观中,发展是第一要义,成人教育管理的市场理念本质上就是利用市场机制求发展。与基础教育、高等教育相比而言,成人教育与社会的关系更为紧密和直接,它的生存和发展与市场息息相关。
3.2 调整成人教育办学模式
(1)办学层次多样化。成人教育的办学层次多元化,是指根据社会需求优化层次结构,适度发展学历教育,大力发展非学历教育,培养复合型、实用型人才。适度发展学历教育就是要在培养目标、专业设置上下功夫,形成拥有自身特色的人才培养模式,避免普教化的倾向,保证学历教育的质量及其健康发展。
(2)办学主体多元化。成人教育在办学主体土应打破政府办学的一元化格局,十七大曾提出‘‘要鼓励社会力量兴办教育,重点鼓励个人、企业、社区、民间团体、私人机构投资办学,同时对国办的成人高校可以通过托管的方式移交给具有法人资格的企业承办。’’这实际上是统筹兼顾方法在成人教育办学方面的运用。通过统筹社会各组织、成员及其各种教育、经费资源,不仅能够减轻国家承办成人教育的压力,更为重要的是,通过这种方法可以最大限度地利用社会资源办教育,促进教育资源的优化配置,从而达到提高成人教育办学的质量和效率的目的,促进成人教育事业健康发展。
(3)招生制度灵活化。教育公平可以说是成人教育肩负的重要使命,成人教育在保证人们受教育机会平等方面的作用举足轻重,这主要体现在它能满足不同层次的学习需求。招生工作是人们受教育权利的具体体现,成人教育应制定灵活的招生制度保障成人的最基本受教育权利。
3.3 提高成人教育教学管理水平
(1)提高教师业务水平。一方面体现在教育内容上:传统的由各高校聘用教师授课的方式已经不能完全满足现在的学习需求,成人教育的教师不仅要有广博的文化知识而且应该具备一定的实践经验,所以成人教育教师的专业化也应迅速提上日程。另一方面则体现在教育水平提高上:成人教师必须不定期地接受培训,了解本学科的最新科学成就与发展成果,使自己的文化水平、业务水平不断提高,成人教育教师自身的发展是成人学员不断发展的前提,是满足成人学习需求的保证。
(2)拓展教学手段和方法。单纯的口耳相传绝不是成人教学的特点。成人的主要任务是工作这一特点以及成人教育是为了满足成人的多种学习需求这一目标,决定了成人教育必须拓展教学手段和方法。
(3)尝试学分制。学分制是一种不以年级为单位分班教学,而以学分作为计算学习量的单位和毕业标准,不限年限的教学管理制度。学分制有以下几个特征:一是学制的弹性化。二是选课的自由性。三是学习目标管理的自主性。
参考文献
[1] 周嘉方.成人教育管理[M].上海:上海科技出版社,1997.
[2] 夏家夫,焦峰等.成人教育教学论[M].开封:河南大学出版社,1999.
[3] 陈龙根,於杰.成人高等教育理论研究回顾与展望[J].中国成人教育,2009,(6).