以争创省级文化建设示范院为突破口推动检察工作跨越式发展

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  近年来,山西省曲沃县人民检察院在上级检察机关和曲沃县委的正确领导下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,大力争创省级文化建设示范院,带动了检察业务工作全面发展,有效地发挥了检察职能作用,检察业务工作呈现出了蓬勃发展的良好局面。
  一、以争创省级文化建设示范院为着力点,大力提升干警素质
   检察工作要获得全面发展,关键在于干警素质的提升。只有干警素质提升了,检察工作才能与时俱进。山西省曲沃县人民检察院积极响应党和国家提出的“大文化、大繁荣”号召,大力争创省级文化建设示范院,2010年,该院被山西省人民检察院确定为省级文化建设示范院。2011年11月,在山西省寿阳县召开的全省检察机关文化建设推进会上,该院所作的《承接历史文化底蕴,助推检察文化发展》的典型经验发言,得到了与会领导的充分好评。几年来,该院以省级文化建设示范院为平台,采取了有效的措施,狠抓了干警素质的提升,并取得了明显成效。一是开展了家庭书房建设。该院要求全院干警特别是35岁以下的年轻干警创建家庭书房,要求干警家里有学习桌、电脑、学习书籍、学习计划、学习笔记等。每名干警工作之余在家里与家人学习2小时,每季度院党组检查一次,进行评比,对家庭书房建设做得好的干警进行表彰奖励,在全院树立了三个示范书房。通过开展家庭书房建设,培养干警高尚的情操,杜绝了各种不必要的应酬。二是开展了雅室文化建设。该院为干警办公室统一定制激励人生的字画书画等摄影作品,摆放了花盆树雕等,发放了古诗书籍等,全面打造书香雅室,以优美环境来育人,提升人生品味。三是开展了各类教育。该院每周二坚持集中学习,每周五坚持科室学习常抓不懈,并把每月第一周作为警示教育周,这样,把政治理论学习、检察业务学习、警示教育学习有机结合起来,改变以往单一的学习方法,同时,该院还采取“走出去”、“请进来”的办法,加快检察队伍专业化建设。该院每年都邀请中国政法大学等学院的知名教授来校授课,每年都选派优秀干警赴中国政法大学、西南政法大学等学院学习深造。四是积极开展各类文化活动。该院设立了图书阅览室、书画摄影室、文化活动室,每逢“五一”、“十一”、元旦等重大节日,举办丰富多彩的文化活动,极大地丰富了干警的文化生活,展示了干警风采,活跃了检察文化。
   在争创省级文化建设示范院的带动下,检察干警素质得到了明显提升。全院90名干警中,具有大学文化学历的占到85%,党员比例达到81%,8名干警顺利通过国家统一司法考试,成为近年来山西省检察机关通过率较高的县院之一,也是该县政法机关中通过人数最多的单位。副检察长张国生被山西省文明委授予“十大公民道德模范人物”,法律政策研究室主任李彦良被最高人民检察院授予“全国检察机关优秀通讯员”荣誉称号,公诉科副科长司冬芬因工作成绩突出被借调到最高人民检察院政治部工作。
  二、以争创省级文化建设示范院为载体,不断强化诉讼监督
   检察机关是国家的法律监督机关,诉讼监督是检察机关的主要业务工作之一。山西省曲沃县人民检察院以争创省级文化建设示范院为载体,狠抓诉讼监督工作,有力地维护了司法公正。该院积极贯彻落实山西省人大常委会通过的关于加强对法律监督工作的决定,以及山西省人民检察院制定下发的关于加强诉讼监督工作的四个规范性文件,诉讼监督工作得到了明显加强。由民事行政检察科牵头,会同县财政局等7家单位会签《关于积极运用民事行政检察职能保护国有资产工作协调机制的意见》、会同县总工会等7家单位会签《关于建立和谐社会关系暨民事支持起诉工作协调机制的意见》,积极参与社会管理创新,这一作法得到了上级检察机关的充分肯定,高检院、省院《民行检察动态》全文转发,省院、市院发文号召全省、全市检察机关民事行政检察部门向该院学习。该院依法支持未成年人索要并增加抚养费的案例频频被《山西法制报》、《临汾日报》等报刊刊登。
  三、以争创省级文化建设示范院为契机,全面发展乡镇检察工作
   近年来,山西省检察机关出台了巡回检察办法,相继开展检力下沉工作。曲沃县人民检察院相继出台了服务企业、服务新农村建设实施意见,积极服务全县经济社会工作大局。该院由分管院领导带队,深入各机关、各企业、各乡镇开展检察下沉工作,检察官深入田间地头、农家院落讲解法律知识,为人民群众排忧解难,将检察职能深入民心。几年来,该院共发放宣传资料2万余份,化解矛盾纠纷20余起。该院在此基础上,为了充分发挥检察职能作用,延伸检察触角,报请省检察院设立驻高显工业园区检察室、驻史村镇农村检察室。目前,这两个乡镇检察室已获县编办批准。两个乡镇检察室的设立,会更好地服务全县的工业建设和新农村建设,在全省首开先河。
  四、以争创省级文化建设示范院为依托,全面加强查办和预防职务犯罪能力和水平
   山西省曲沃县人民检察院通过争创省级文化建设示范院,创出了干劲、创出了活力,创出了欣欣向荣的局面,检察工作呈现出蓬勃向上、奋发有为,争先创优的良好氛围。尤其是干警素质的提升,推动了查办和预防职务犯罪能力和水平的提高。干警的讯问技巧、证据意识均得到了明显加强,查办的职务犯罪数量和质量均有大幅度的提升。2011年,该院在开展查办涉农职务犯罪专项行动中,8名农村贪官因贪污国家惠农补贴专款被查办,农民群众拍手称快。在查办职务犯罪工作取得新进展的同时,预防职务犯罪工作得到了明显加强。该院积极贯彻落实《山西省预防职务犯罪条例》,成立了县委领导下的预防职务犯罪领导组,并积极与县编办联系,批准设立了職务犯罪预防科,专门开展职务犯罪预防工作,改变了过去单一的深入各部门上法制课的单一模式,形成了专项预防、个案预防、同步预防等多点结合的大预防模式,推动了预防职务犯罪工作向纵深方面发展。
   山西省曲沃县人民检察院凭借争创省级文化建设示范院的平台,在软实力得到提升的同时,引发了“乘法效应”,诉讼监督、乡镇检察、查办和预防职务犯罪等硬实力跨越式发展。近年来,该院先后被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”,被山西省文明委授予“省级文明和谐单位”,被临汾市委政法委、临汾市检察院授予“全市先进政法机关”,“全市先进基层检察院”等荣誉称号。
  (作者通讯地址:山西省曲沃县人民检察院,山西 曲沃 043400)
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