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【摘要】文章由出台《农村专业合作社法》引发的思考，结合我国农业现状，对农业大市场条件下众多市场主体进行分析。探求农业大市场条件下的主角应由农村专业合作社来承担。并对专业合作社的作用形式进行了归纳分析，用于指导我国农业市场的规范和完善。最后结合美国农业合作社的成功案例指出我国农业合作社发展要实现突破还须完善的方面。
【关键词】大市场 专业合作社 作用模式
一、农村合作社有必要作为当今农业市场上最重要的经济实体
“大商业”从经济交流角度而言，指的是国内商业与国外商业的统一，内贸与外贸的统一，即对外贸易出口，这是所有市场的必然趋势，同样也是农产品市场的必然发展方向。然而我国农产品出口不断的被世界市场叫停，原因是我国农产品中农药残留量超标或在重量体形等方面不能达到进口国的要求。一方面，我国的生产技术还相对的落后；另一方面，在某些方面我们虽然已经具备了相当的技术水平，但由于我国的特殊点市场主体--小农户，经营规模小，分布分散，真正要按照规定的技术标准生产时必然要使成本加大。这就要求在现代农产品市场的大流通格局下形成一种与之相匹配的主体，作为流通中介使农业大市场更好的運行并进一步发展。
我国现有农业市场的市场主体有小农户、龙头企业、农业协会、农村专业合作社。其中小农户是世界上最小的农产品市场主体，但在我国占有很大的比重。随着农村市场经济的发展，小农经济的局限性日益现露出来：一是超小规模经营增大了生产成本和交易成本，劳动力及农业固定资产得不到充分的利用，不仅制约了农业机械化，专业化，也限制了农业技术的推广和使用；二是单一分散的农户不适应千变万化的市场；三是家庭经营势单力薄，难以独自抵御市场竞争的风险；四是农户的组织化程度低，难以维护自身利益。正是在这种背景下各种形式的农民专业化经济组织在我国农村发展起来。这就相继产生了龙头企业、协会、专业合作社等市场主体，他们各自在我国的现代农业发展进程中发挥着各自的作用。
前期现代农业发展进程中，我国农业市场推崇的产业化模式有：公司+基地+农户、龙头企业+中介组织+农户、公司+农户等。从龙头企业讲，面对千家万户，众多的经济主体显著地加大了交易成本；对农户来说，龙头企业的经济地位于农户的不对称，难以与农户共享市场利益；弱小的农户单体与龙头企业不具备平等的谈判能力。另外在市场变动的情况下，公司和农户都有不履行合同的可能。经济地位的差别使得契约约束非常脆弱，协调困难，造成这些产业化组织形式具有极不稳定性。因此，现实中现代农业的多种组织形式的运作绩效并不是令人满意的。因此客观上要求一个联合起来的组织，以这个组织统一与龙头企业合作，以整体的组织形式面向市场，参与到对政府政策的制定中去。
很多农业协会在这期间充当了纽带的作用，但是因为缺少法律地位而遇到了一些尴尬，诸如：没有独立的财政力量，协会难免会“看人家眼色行事”，难免对业内的纷争有一种“心有余而力不足”的感觉；协会缺乏行业管理的权威。
因此，在市场经济条件下，农业经济组织应该建立在生产者平等互利的基础上，具有以下特征：第一，农户作为商品生产者必须承认其独立的经济利益不容侵犯，因此要求农村经济组织成员身份明确，产权明晰，民主管理，进出自由。第二，农业经济组织必须符合开放式经济特征，即内部实行分工协作使产业链得以延长，收益增加，对外具有吸纳资金使投资多元化，拓展市场，增强市场交易能力。第三，农业经济组织应是独立的法人，代表其成员利益。政府对农业经济组织的管理只能依法进行，不能对刑侦干预，更不能代替它。
从以上几个方面分析得出，农业经济合作社是社会主义市场经济下农业产业化组织形式的最好选择。随着2007年《农村专业合作社法》的颁布和适用，农业合作社将作为农业市场上最重要的经济实体进入市场，盘活农产品流通。
二、合作社发挥作用的模式
1、农户+合作社+企业
农户与企业间的合作与对话都由合作社来完成。既降低了交易成本，也保证了各项技术指标的完成。以一个模拟过程来对此形式进行解释。
公司同意提供化肥、农药等生产资料，制定生产技术规程，负责技术指导和产品检验，收购。合作社负责按照生产要求，在农产品的生产过程中进行检验监督，例如在农产品的病虫害防治中农药使用的浓度，方法时间等。
收获前公司在合作社抽样送食品检验部门进行安全性检测，根据检测结果，确定是否收购。由于产品是由合作社抽检，既减少了产品检验的抽样数量，也保障了产品的质量。合作社成员之间互相监督，共同按技术操作规程操作，从组织上落实了严格管理，为产品质量提供组织保证。此模式抓住了每一个环节，保证种植，收获，收购，晾晒，入库，储藏，出库加工到出口全过程的标准化安全生产。
2、农户+合作社+市场
（1）国内市场。合作社作为市场中独立的经济组织，是一种竞争力量，直接参与市场经济活动，抗衡工商业资本对农业的侵害。并能很好的引导农业市场的发展和形成规范市场。在稳定市场、实行计划生产和销售方面，起先锋的作用。此外，在新技术推广、新设备采用、人才培养等方面，能良好的组织农民。
（2）国外市场。合作社作为产业化经营的有效组织形式凝聚了大量社员，具有更加明显的规模优势。增强了农户的自我保护能力，并且面对世界市场时，在资金、技术方面可以突破小农户能力的限制，体现更强大的竞争能力。同时在资源积累和整合的基础上搞好市场运行监测，掌握市场运行状态，及时了解世界市场的最新动态，实现生产，销售，服务的一体化。
3、农户+合作社+政府
合作社不仅是一股强大的经济力量，而且还是一支不容忽视的政治力量。我国政府对农业的干预程度很深，农民通过合作社，对政府扶持农业方面政策制定更具有影响力。
在经济日益全球化的今天，合作社作为某个地区和某个行业的农产品总代理的职能变得更为突出。最明显的例子是美国西部地区的“新奇士”合作社。这个由加利福尼亚州南部种植橙子、柠檬和葡萄柚等的果农自发组织起来的合作社，虽然已经有108年的历史，但从来没有像现在这样庞大和让果农感到可以依赖。合作社从加州扩展到亚利桑那州，目前成员已经发展到6500多户，并且得克萨斯州的部分果农也有兴趣加盟。当初，果农之所以要成立合作社，是因为西部地区所产水果品种基本相似，成熟季节也都差不多。每到收获季节，尤其遇到好年成，水果成“灾”，大家互相压价，果贱伤农，结果谁也没有得到好处。受到多次打击之后，果农们意识到必须在行业内立个规矩，不能擅自压价，同时要一致对外，让大家都有利可图。于是，成立了“水果合作社”。
合作社有科研、包装和销售（包括在海外设销售网点）三大部门。指导果农改善种植技术，所有成员种植的水果成熟后，由包装厂统一派人去摘收，按不同大小和质量自动分类包装，统一商标，统一价格，统一做广告，统一调配出口，形成一个拳头。出售之后，每个成员按销量扣除摘收、包装、销售、广告等成本费给合作社，剩余所得全部退还给成员。这样，不仅使合作社成员都能在销售中获利，而且还打响了同一品牌。目前“新奇士”品牌威震全球，在太平洋彼岸的亚洲国家尤其受到青睐。据估算，仅这个品牌的无形资产就高达10亿美元。如今，在世界农产品贸易竞争越来越激烈的情况下，农业合作社的职能越来越向公司企业化方向转变。它们形成的“联合舰队”在向海外远航中，越来越显示出非同寻常的威力。
三、完善措施
1、建立合理的内部管理制度
组织管理层人员的素质将直接影响合作社的运营效率。吸取美国的经验，可以通过吸收一些非社员成员进入董事会，实行专家管理办法，来提高合作社的运行效率，减少因管理机制不健全引起的高成本。其次通过股份在市场上的流通加大对经营管理层的管理压力，提高管理效率。
2、完善法规
虽然我国已经对合作社的法律地位作了相关的规定，但再税收优惠，信贷支持，融资渠道等还尚未给出明确的规定，且在对于合作社法人化的注册登记也应该在给出已定法律后更好的执行。做到有法可依，有章可循，建立完善规范农业市场。
3、加强社会农业基础地位理念
借助国民农业理念的转变来影响政府对农业政策的制定，实行有利于农业发展的倾斜政策，真正做到在政策上体现加强农业，支持农业，保护农业。
【关键词】大市场 专业合作社 作用模式
一、农村合作社有必要作为当今农业市场上最重要的经济实体
“大商业”从经济交流角度而言，指的是国内商业与国外商业的统一，内贸与外贸的统一，即对外贸易出口，这是所有市场的必然趋势，同样也是农产品市场的必然发展方向。然而我国农产品出口不断的被世界市场叫停，原因是我国农产品中农药残留量超标或在重量体形等方面不能达到进口国的要求。一方面，我国的生产技术还相对的落后；另一方面，在某些方面我们虽然已经具备了相当的技术水平，但由于我国的特殊点市场主体--小农户，经营规模小，分布分散，真正要按照规定的技术标准生产时必然要使成本加大。这就要求在现代农产品市场的大流通格局下形成一种与之相匹配的主体，作为流通中介使农业大市场更好的運行并进一步发展。
我国现有农业市场的市场主体有小农户、龙头企业、农业协会、农村专业合作社。其中小农户是世界上最小的农产品市场主体，但在我国占有很大的比重。随着农村市场经济的发展，小农经济的局限性日益现露出来：一是超小规模经营增大了生产成本和交易成本，劳动力及农业固定资产得不到充分的利用，不仅制约了农业机械化，专业化，也限制了农业技术的推广和使用；二是单一分散的农户不适应千变万化的市场；三是家庭经营势单力薄，难以独自抵御市场竞争的风险；四是农户的组织化程度低，难以维护自身利益。正是在这种背景下各种形式的农民专业化经济组织在我国农村发展起来。这就相继产生了龙头企业、协会、专业合作社等市场主体，他们各自在我国的现代农业发展进程中发挥着各自的作用。
前期现代农业发展进程中，我国农业市场推崇的产业化模式有：公司+基地+农户、龙头企业+中介组织+农户、公司+农户等。从龙头企业讲，面对千家万户，众多的经济主体显著地加大了交易成本；对农户来说，龙头企业的经济地位于农户的不对称，难以与农户共享市场利益；弱小的农户单体与龙头企业不具备平等的谈判能力。另外在市场变动的情况下，公司和农户都有不履行合同的可能。经济地位的差别使得契约约束非常脆弱，协调困难，造成这些产业化组织形式具有极不稳定性。因此，现实中现代农业的多种组织形式的运作绩效并不是令人满意的。因此客观上要求一个联合起来的组织，以这个组织统一与龙头企业合作，以整体的组织形式面向市场，参与到对政府政策的制定中去。
很多农业协会在这期间充当了纽带的作用，但是因为缺少法律地位而遇到了一些尴尬，诸如：没有独立的财政力量，协会难免会“看人家眼色行事”，难免对业内的纷争有一种“心有余而力不足”的感觉；协会缺乏行业管理的权威。
因此，在市场经济条件下，农业经济组织应该建立在生产者平等互利的基础上，具有以下特征：第一，农户作为商品生产者必须承认其独立的经济利益不容侵犯，因此要求农村经济组织成员身份明确，产权明晰，民主管理，进出自由。第二，农业经济组织必须符合开放式经济特征，即内部实行分工协作使产业链得以延长，收益增加，对外具有吸纳资金使投资多元化，拓展市场，增强市场交易能力。第三，农业经济组织应是独立的法人，代表其成员利益。政府对农业经济组织的管理只能依法进行，不能对刑侦干预，更不能代替它。
从以上几个方面分析得出，农业经济合作社是社会主义市场经济下农业产业化组织形式的最好选择。随着2007年《农村专业合作社法》的颁布和适用，农业合作社将作为农业市场上最重要的经济实体进入市场，盘活农产品流通。
二、合作社发挥作用的模式
1、农户+合作社+企业
农户与企业间的合作与对话都由合作社来完成。既降低了交易成本，也保证了各项技术指标的完成。以一个模拟过程来对此形式进行解释。
公司同意提供化肥、农药等生产资料，制定生产技术规程，负责技术指导和产品检验，收购。合作社负责按照生产要求，在农产品的生产过程中进行检验监督，例如在农产品的病虫害防治中农药使用的浓度，方法时间等。
收获前公司在合作社抽样送食品检验部门进行安全性检测，根据检测结果，确定是否收购。由于产品是由合作社抽检，既减少了产品检验的抽样数量，也保障了产品的质量。合作社成员之间互相监督，共同按技术操作规程操作，从组织上落实了严格管理，为产品质量提供组织保证。此模式抓住了每一个环节，保证种植，收获，收购，晾晒，入库，储藏，出库加工到出口全过程的标准化安全生产。
2、农户+合作社+市场
（1）国内市场。合作社作为市场中独立的经济组织，是一种竞争力量，直接参与市场经济活动，抗衡工商业资本对农业的侵害。并能很好的引导农业市场的发展和形成规范市场。在稳定市场、实行计划生产和销售方面，起先锋的作用。此外，在新技术推广、新设备采用、人才培养等方面，能良好的组织农民。
（2）国外市场。合作社作为产业化经营的有效组织形式凝聚了大量社员，具有更加明显的规模优势。增强了农户的自我保护能力，并且面对世界市场时，在资金、技术方面可以突破小农户能力的限制，体现更强大的竞争能力。同时在资源积累和整合的基础上搞好市场运行监测，掌握市场运行状态，及时了解世界市场的最新动态，实现生产，销售，服务的一体化。
3、农户+合作社+政府
合作社不仅是一股强大的经济力量，而且还是一支不容忽视的政治力量。我国政府对农业的干预程度很深，农民通过合作社，对政府扶持农业方面政策制定更具有影响力。
在经济日益全球化的今天，合作社作为某个地区和某个行业的农产品总代理的职能变得更为突出。最明显的例子是美国西部地区的“新奇士”合作社。这个由加利福尼亚州南部种植橙子、柠檬和葡萄柚等的果农自发组织起来的合作社，虽然已经有108年的历史，但从来没有像现在这样庞大和让果农感到可以依赖。合作社从加州扩展到亚利桑那州，目前成员已经发展到6500多户，并且得克萨斯州的部分果农也有兴趣加盟。当初，果农之所以要成立合作社，是因为西部地区所产水果品种基本相似，成熟季节也都差不多。每到收获季节，尤其遇到好年成，水果成“灾”，大家互相压价，果贱伤农，结果谁也没有得到好处。受到多次打击之后，果农们意识到必须在行业内立个规矩，不能擅自压价，同时要一致对外，让大家都有利可图。于是，成立了“水果合作社”。
合作社有科研、包装和销售（包括在海外设销售网点）三大部门。指导果农改善种植技术，所有成员种植的水果成熟后，由包装厂统一派人去摘收，按不同大小和质量自动分类包装，统一商标，统一价格，统一做广告，统一调配出口，形成一个拳头。出售之后，每个成员按销量扣除摘收、包装、销售、广告等成本费给合作社，剩余所得全部退还给成员。这样，不仅使合作社成员都能在销售中获利，而且还打响了同一品牌。目前“新奇士”品牌威震全球，在太平洋彼岸的亚洲国家尤其受到青睐。据估算，仅这个品牌的无形资产就高达10亿美元。如今，在世界农产品贸易竞争越来越激烈的情况下，农业合作社的职能越来越向公司企业化方向转变。它们形成的“联合舰队”在向海外远航中，越来越显示出非同寻常的威力。
三、完善措施
1、建立合理的内部管理制度
组织管理层人员的素质将直接影响合作社的运营效率。吸取美国的经验，可以通过吸收一些非社员成员进入董事会，实行专家管理办法，来提高合作社的运行效率，减少因管理机制不健全引起的高成本。其次通过股份在市场上的流通加大对经营管理层的管理压力，提高管理效率。
2、完善法规
虽然我国已经对合作社的法律地位作了相关的规定，但再税收优惠，信贷支持，融资渠道等还尚未给出明确的规定，且在对于合作社法人化的注册登记也应该在给出已定法律后更好的执行。做到有法可依，有章可循，建立完善规范农业市场。
3、加强社会农业基础地位理念
借助国民农业理念的转变来影响政府对农业政策的制定，实行有利于农业发展的倾斜政策，真正做到在政策上体现加强农业，支持农业，保护农业。