2010年1月5日，财政部中华会计函授学校向部领导书面汇报了2009年全国农村财会人员财政支农政策培训工作的開展情况，谢旭人部长当即于1月8日批示：“函校开展农村财会人员培训很有成效。请继续努力，推进此项工作。”刘红薇部长助理批示：“请认真贯彻落实谢部长指示，以实际行动回报党组的关爱”。
　　为把谢旭人部长和刘红薇部长助理的指示精神落到实处，山西省财政厅党组书记、厅长郑建国指示，一定要认真学习领会和贯彻执行好部领导的指示精神；山西省财政厅党组成员、纪检组长张五胜专程到函校进行党风廉政建设工作调研。并对全省农村财会人员培训工作进行指导；分管厅领导崔春香副巡视员亲临省函校安排部署，指示要尽快制定出贯彻落实的具体措施。
　　
　　一、山西农村财会人员培训工作确实“很有成效”
　　
　　在学习领会谢部长批示精神中我们认识到，谢部长的批示完全符合山西农村财会人员培训的实际，近三年来全省农村财会人员培训工作确实是“很有成效的”。
　　山西省农村财会人员教育培训工作是从2007年3月21日财政部干部教育中心在太原市召开中华会计函授学校工作座谈会后，开始启动的。在山西省财政厅的领导和支持下，山西省会计函授学校率先进行了农村财会人员教育培训的试点工作，制定了抓典型、树榜样、以点带面的工作思路，探索了成功的做法，积累了有益的经验，培养出了侯马市、交口县、阳泉市、右玉县等一批典型县市。通过对农村财会人员财政支农政策宣讲、财会知识普及，提升了农村财会人员的理论水平和专业技术能力，得到了农村基层组织的高度评价和广大农村财会人员的热诚欢迎，取得了明显成效：
　　一是在全省全面开展了农村财会人员教育培训工作，并将其纳入了规范的管理轨道，形成了制度，初步建立了长效培训机制；二是试点实行了农村财会人员的持证上岗，实现了农村财务的规范化、科学化、公开化、民主化的管理，推进了农村财务管理的民主化进程；三是把农村财会人员培训和基层党风廉政建设有机统一起来，实行了科学规范的财务管理制度，建立了民主理财监督小组和村民议事会，不仅公开了村务，而且村财务和重大事项都定期公布，促进了基层党风廉政建设的好转，出现了“给百姓一个明白。还干部一个清白”的良好政治局面；四是实行了先进的多媒体远程网络的管理办法，适应了农村财会人员特殊群体的培训需要，增强了培训的针对性和有效性，促进了省、市、县三级机构的组织建设。形成了全省运转流畅的体系。发挥了全省函校系统的资源优势。同时加强了队伍建设，为今后全面深入推动此项工作，继续努力承担更艰苦、更重要的工作，奠定了良好的基础。
　　2009年，为把此项工作推向深入，山西省财政厅党组和郑建国厅长高度重视，站在支农惠农的高度，成立了以郑建国厅长为组长，石常明副厅长、张韬副厅长、武涛总会计师、崔春香副巡视员为副组长，财政厅各相关处室和函校为成员的山西省农村财会人员培训工作协调领导组，要求各市县成立领导组，将农村财会人员培训工作列入全省财政系统目标责任制中，进行考核，并从省、市、县财政按5：3：2比例安排了1800万元专项培训经费，进行惠及“三农”的免费阳光财政培训，以此来推动新农村的建设。
　　山西省农村财会人员教育培训工作所取得的一些成绩，与财政部领导的关心和支持是分不开的，特别是和分管领导刘红薇部长助理的积极支持和亲自指导是分不开的。她曾两次带领原干部教育中心主任(现部办公厅主任)戴柏华、欧文汉(现综合司司长)和现中华会计函授学校校长李赤，以及预算司、人事教育司、会计司的领导专程来到山西召开现场座谈会，共同研究，共同分析，共同探索，站在政治和战略的高度，确立了开展农村财会人员培训工作的重大举措，并通过财政部发文，把农村财会人员的培训工作从2008年12月底推向了全国，这又为全国函校的新发展提供了崭新的思路，把握了为“三农”服务的正确方向。
　　
　　二、要想把培训做得更好更扎实就需要“继续努力”
　　
　　结合山西农财人员培训工作实际讨论如何贯彻落实谢部长批示精神中感受到，谢部长要我们“继续努力”是有很深刻道理的。
　　从山西农村财会人员培训情况看，也只有三年时间，只对全省三万多农村财会人员普遍培训过一次，培训时间也只有几天。所以，农村财会人员素质虽有普遍提高，但此项工作刚刚起步，尚属初始阶段，还存在不少问题有待解决。比如：一是培训l的广度和深度还不够，途径和方式还不够灵活，针对性和有效性还尚需进一步提高；二是从科学化、精细化的角度来讲，还需要在管理体制、机制上、制度上进一步得到强化，以切实建立长效的管理机制，确保农村财会人员的培训工作持续发展；三是实现基层党风廉政建设的根本好转上还有许多工作要做，在财会人员的持证上岗、财务公开、监督到位、决策民主等方面，还需要继续努力做大量艰苦细致的工作；四是自身队伍的建设和培训管理人员的素质还有待进一步提高。
　　正因为存在上述四个问题，还需要遵照谢旭人部长的指示，在农村财会人员培训工作上“继续努力”。
　　
　　三、全面推进农财人员培训工作的六条建议措施
　　
　　在学习领会、讨论贯彻谢部长指示中还体会到，为什么谢部长和其他部领导对农村财会人员培训工作如此重视，为什么刘红薇部长助理会立即批示“请认真贯彻落实谢部长指示”，这充分证明财政部党组和领导对贯彻党中央、国务院有关支农惠农、建设社会主义新农村的坚定决心。作为推进农村财务人员培训工作第一线的函校，理当义不容辞地“继续努力”，以“推进此项工作”。下面，就如何把谢部长的指示落到实处的问题，初步提出六条建议措施。
　　1.制定培训标准，保障培训质量。针对农村财会人员的实际制定相应的培训标准，在内容、时间、培训方式、考试、考核、方法等方面提出统一要求、统一内容、统一部署，在开展普遍培训的基础上，将培训转化为成果，力求达到：农村会计人员持证上岗：建立严格的考核体系，提高业务水平和素质；建立健全农村财务制度；规范村务公开制度；实行民主决策程序。条件成熟时，出台《农村财会人员教育培训管理办法》和《农村财会人员管理办法》。将农村财会人员培训纳入规范化的管理轨道，并建立培训工作的长效机制，以增强培训的针对性和有效性，实现谢旭人部长提出的科学化，精细化管理，真正落实谢旭人部长在中央农村工作会议上表示的：“财政部2010年将继续增加投入，稳定农业生产，支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业加快发展。加强农村公共服务能力建设，积极推动基本公共服务均等化”的精神，以切实加强农村的基础建设地位和政权巩固地位。
　　2.编好实用教材，提高农财人员素质。要在加强培训提高农财人员业务思想素质上下大功夫，首先要在编写有针对性、实用性培训教材上下大功夫。教材内容不仅包括财务管理，还要包括农村财会人员职业道德、三农知识、财政支农政策、法律法规、文化素养等的内容。要充分把握“财政支农政策和农村财会人员”这