巴中关系的现状与未来

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  [按]此文为2008年12月12日巴基斯坦驻华大使马苏德·汗在北京大学巴基斯坦研究中心举办的“巴中关系的现状与未来”学术研讨会上的主旨发言稿。原稿用英文写作。文中小标题为译者后加。
  
  女士们,先生们:
  我首先向唐孟生教授及其能干的同事们为此次学术研讨会所做的组织工作致以最深的感激之情。此次研讨会正当其时,给我们提供了一个机会来审视巴中关系的现状并展望其未来。
  过去的2008年见证了巴中关系的迅速进展与不断巩固。在这一年中,巴基斯坦成功地实现了重大转型;中国则以和平缔造者的形象出现在世界舞台上,其标志是中国成功地举办了一次完美无瑕的奥运会,并在世界受到金融动荡袭击时扮演了关键的全球决策者角色。
  
  一、巴中关系的历史回顾
  
  但是,在探讨当前巴中关系所处的历史方位与未来走向之前,有必要简短回顾一下两国关系的历史。
  巴中两国山水相连,国土接壤。两国人民与文明之间的感情联系则更深。中国高僧法显与玄奘分别在公元4世纪和7世纪时顶着恶劣的天气、跋山涉水到现称为巴基斯坦的地区探究佛学经典与文明。自那以后,两地就通过具有历史意义的丝绸之路加强联系。
  在更近一段时期即从1950年至今,四代中国领导人和历届巴基斯坦政府都精心呵护与培育确已经受时间检验的两国关系。在此期间,虽然地缘政治版图发生变动,意识形态的断层线已经转移,经济往来也因全球化发生了革命性的变化,但是巴中友谊依然保持恒定。
  因此,当我们两国领导人和公众媒体形容巴中关系是“全天候的”、“比山高,比海深”,他们不仅仅是富有诗意和使用夸张的修辞法,而且抓住了两国关系的实质。
  究竟是什么支撑了经受时间检验的巴中友谊?我的回答是双方领导人所多次确认的“相互尊重与互利互惠”。更重要的是,由于20世纪五六十年代发生的动荡事件,巴中之间强大的感情纽带铭刻在两国人民的记忆中并扎根心底。那时两国所处的环境都比较严峻,两国无所畏惧地站在一起。此外,两国关系的民众基础也因毛泽东主席、周恩来总理和佐勒菲卡尔·阿里·布托总理等老一辈领导人的个人魅力而得到加强。这种炽热情感和感同身受从一代传至下一代。当胡锦涛主席说巴基斯坦是中国人民的“好邻居、好朋友、好兄弟和好伙伴”时,他恰如其分地抓住了巴中关系的四个维度。
  数十年来,成为典范的巴中双边关系体系得到如下因素的支撑:(1)强有力的战略伙伴关系;(2)日益壮大的经贸联系;(3)热烈的民间交往。另外,巴中关系像压载物一样有助于地区的和平与稳定。
  
  二、巴中关系的现状
  
  在简要回顾历史后,让我转到两国关系的现状。由于双方目光长远且睿智的投入,我认为两国双边关系已经变得前所未有的牢固。
  在过去的30年中,中国采取了计划经济与市场经济相结合的独特经济发展模式。今天的中国已经成为世界第三大经济体。在战略领域,中国现在已经成为主要的全球性战略棋手。没有中国的参与,世界新秩序很难成型。此外,中国的软实力已经延伸至整个亚洲并扩展至全球范围。
  尽管中国的经济实力和政治影响呈现指数级的增长,但北京仍保持并加强与巴基斯坦的联系。巴中关系并非基于不对称的情形,而是立足于两国之间由于各有优势而呈现的独特均衡状态。中国政治家所常用的关键词“平等与相互尊重”帮助我们把两国关系缝织成牢固的关系体。
  对巴基斯坦来说,中国总是我们外交政策的强大支柱。正像我们在国内所说的,中国是我们外交政策的基石,这反映了巴基斯坦人民的强烈愿望。
  在过去的6个月中,外交官们和工作人员为了准备巴基斯坦高层领导人访问中国而显得非常忙碌。2008年10月14日~17日,巴基斯坦总统阿西夫·阿里·扎尔达里对中国进行了国事访问,其间他与中国国家主席胡锦涛、中国全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林进行了极其富有成效的会谈。他同时也会见了一些中国公司和金融部门的领导人。
  巴基斯坦总理赛义德·优素福·拉扎·吉拉尼参加了2008年10月23日一25日在北京举行的第七届亚欧首脑会议,并与全国政协主席贾庆林和国家副主席习近平进行了会晤。此外,自10月以来,巴基斯坦信德省议会议长、旁遮普省首席部长、年轻的议会议员以及其他一些代表团也先后访问中国。9月巴基斯坦陆军参谋长访问中国。下周巴基斯坦参谋长联席会议主席也将到访北京。
  这些访问的议程安排给我们使馆带来较重的压力,但对两国双边外交十分有益。它表明两国关系忙碌充实、坚实稳固且富有活力。此间中国的几个高级代表团也访问了巴基斯坦。
  这些交往非常重要,因为它们不仅促进了两国领导人的相互熟悉,也为将来的长期合作制定战略计划。
  目前,巴基斯坦和中国是牢固的战略安全伙伴。两国保持持续的军事和防务合作。两国还在打击恐怖主义方面开展合作。双方同意合作打击恐怖主义、极端主义和分裂主义等三股恶势力。巴中两国有反恐、军控与核裁军的磋商机制、双边战略对话、国防与安全会谈等机制。
  巴基斯坦和中国在国际论坛中紧密团结,相互理解。为推动世界的和平与发展,两国一致同意在联合国改革、气候变化、能源与粮食安全等领域进行密切配合。巴方坚定不移地坚持“一个中国”的政策,认为台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。中方则支持巴方为维护国家主权、独立和领土完整所做出的努力。
  两国贸易增长迅速。双边贸易额已从2003年仅有的20亿美元增至2008年的70亿美元。有大约120家中国企业在巴开展业务,涉及油气开采、信息技术、通讯、发电、工程设计、采矿、科技和基础设施等行业。2006年启动的《巴中经贸合作五年发展规划》已经确认62个项目。巴中联合投资公司(JIC)已经建立,这将引导中国在巴基斯坦进一步投资,并支持巴中联合工业区的建设。2006年巴基斯坦和中国签订的自由贸易协定已于2007年生效。2008年两国已经签署自贸区的投资保护协议,并圆满完成了两国自贸区服务贸易谈判。
  两国尤其重视通过立法机构与媒体人士的交流,以及在体育、广播、电视和电影等方面的合作来推动双方的人员往来。我们已经发展出三个民间合作平台:(1)在北京大学、清华大学和四川大学设立的巴基斯坦研究中心;(2)在中国设立的巴基斯坦艺术、电影和文化学院;(3)2008年10月24日由吉拉尼总理揭幕的巴中友谊文化综合中心。
  
  三、巴中关系的发展方向
  
  我们两国关系保持得非常好,但是我们不能自满。这就是为什么两国领导人决心巩固巴中关系并将其带到一个“新的高度”。
  当前,巴基斯坦正经历着一个艰难的时期。2008年我们遭遇了三场危机的猛烈袭击:燃料价格的攀升、粮食短缺和金融动荡。这些危机发生时,正值我们的能源和资源消耗在反恐战争处于最激烈的阶段的时候。尽管遭遇了这些突袭,但我们的宏观经济指标仍然保持合理。我们希望我国的经济能够重 新振作起来,能保持5%到6%的增长率。在这一背景下,中国的支持非常宝贵。
  在不久的将来,我们两国将培植更紧密的经济联系。我们努力将贸易额从目前的70亿美元增加到150亿美元。我们也要拓宽在能源、钢铁、水泥、金融和银行等领域的合作。我们双方也已同意通过发展包括光纤通信在内的新的通讯方式来进一步加强联系,探讨边界联合管理机制、过境贸易和发展跨境贸易区的内涵。
  我们生活在越来越一体化和相互依存的世界里。由于巴基斯坦地缘位置独一无二,地处南亚、中亚、西亚和海湾地区的交叉地带,它为中国的制造业和商业发展提供了战略通道。巴基斯坦也为中国走向穆斯林世界、扩大与中东地区的接触提供了门户。巴中两国必须相互配合,在推动文明之间的对话与了解中发挥我们的作用。
  我们不能在狭窄的框架中思考巴中战略关系。除了涉及安全方面的合作之外,日益增长的经济联系为两国企业提供了互利互惠的牢固基础。比如,双方在港口发展、基础设施建设、通讯、经济特区等领域的合作正在产生独立的战略杠杆。巴基斯坦准备成为一个地区贸易中心。它也有潜力成为一个地区能源中枢和重要的制造业基地。作为牢固可靠的伙伴,巴中两国有财力将潜力变成现实。
  与巴基斯坦的紧密合作也能够助推中国更多地进入西亚、南亚和中东的市场。要达到这些目标,对我们的领导层而言其头等要事就是要铲除恐怖主义,通过对话与发展将遭到恐怖主义破坏的地区纳入国家的主流,并推崇一种可持续发展的文化。
  就中国而言,它已通过善意的影响力来缓和南亚地区的紧张局势。在印度孟买遭遇令人发指的恐怖袭击的余波中,中国敦促印度和巴基斯坦合力打击恐怖主义、不使两国紧张局势升级、并恢复旨在实现地区和平与稳定的对话进程。中国静悄悄但有效的外交已对劝说巴印两国建立信任产生了有益的影响。
  我认为,我们最应该努力工作的领域就是培植我们两国青年人之间的相互了解,让他们了解巴中关系的战略性质。两国聪慧的互联网青年需要继承前代人关于两国关系的叙述。在2002年中国共产党第十六次全国代表大会举行之际,我正在巴基斯坦外办负责亚太区事务,当时我们曾有点忧虑中国的年轻领导人,尤其是中国的年轻人能否继续将牢固的巴中关系薪火相传。然而,在胡锦涛主席、温家宝总理以及其他管理公营与民营部门负责人的带领下,过去的六年证明了我们两国的关系已变得更加牢固。
  扎尔达里总统和吉拉尼总理已誓言将巴中特殊关系提升到新的高度。
  但是,两国的普通百姓需要不断地吸纳两国友谊这种“习俗”。2008年,两国的青年代表团已经实现互访。我也见到了他们当中的一部分代表。他们都分别带着温暖而积极的美好回忆回国。我们应该有更多的这样的交流。昨天,我认识了一位为一家巴基斯坦银行工作的年轻中国职员。尽管她也有其他选择,但她最终还是选择了为巴基斯坦银行工作。为什么?因为她乐于为增进巴中关系而工作,而且更重要的是,她父亲支持她为巴基斯坦工作的决定。我想,这个例子涵盖了两代人的情感。
  在这样一个大背景下,巴基斯坦研究中心扮演着关键的角色。正是通过语言教学,我们唤起了关于我们两国共有遗产的意识,也再造了跨文化的新符号和象征。
  北京大学一直是在中国教授和推广乌尔都语的先行者。中国也正加大投入,教巴基斯坦年轻人学习中文,我们对此表示欢迎。在巴基斯坦,我们的政府渴望教会成千上万的巴基斯坦孩童使用中文,这样我们就能自如有效地与我们伟大的邻居进行交流和商务往来。
  研究中心则更进一步,它能给两国关系带来政治、经济和社会文化的视角。这是巴基斯坦研究中心和唐孟生教授正在努力实现的目标。我们对你们的努力表示赞赏。
  谢谢大家!
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