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摘 要：改革开放以来，在邓小平改善民生思想的指导下，经过全国各族人民的共同努力，我国实现了从温饱到小康的跨越，但我国仍处于社会主义初级阶段，经济发展水平不高，发展不平衡。为保证国民经济平稳健康发展，党中央审时度势，提出了“发展是第一要务”的民生理论，为党的民生实践奠定了理论基础。
关键词：新时期 民生 民生理论
一、江泽民的“发展型”民生理论的基本内容
党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党中央在新的历史阶段下继承运用发展马克思主义唯物史观提出了“发展型”的民生理论，把保障民生的事业推向了一个新的发展阶段。党的“发展型”民生理论是一个内涵丰富的体系，主要由“三个代表”重要思想、全面建设小康社会理论和发展成果全面共享理论组成，是中国特色社会主义民生理论的重要组成部分。
1.“三个代表”重要思想。80年代末，党的民生事业面临着前所未有的压力，在苏东剧变、国际格局发展巨大变化，经济全球化进程加快，国际竞争日益激烈。而我国国内同样面临着严峻的形势，尽管我们胜利实现了“三步走”战略的前两步，并进入了全面建设小康社会的新阶段，但改革开放的深入和社会主义市场经济体制的确立在带领经济社会发展的同时也造就了利益格局和人民需求的多元化，给党的社会主义建设提出了新的难题。针对我国的实际情况，2000年2月25日，在广东省考察工作时，江泽民对“三个代表”重要思想作出了完整表述，“三个代表”即党要始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。江泽民在回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的基础上，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的重大理论和现实问题。“三个代表”重要思想是党在新时期的重要理论成果，是一个与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的完整科学的思想体系，涵盖了社会主义政治、经济、文化、社会、国防建设等各个方面。“三个代表”重要思想在理论和实践相结合的基础上，探索了党的社会主义建设规律，并对社会发展总趋势作出预测，是中国化的马克思主义是中国共产党集体智慧的结晶。
2.全面建设小康社会理论。80年代，邓小平同志在回答日本首相大平正芳提出的“中国将来的现代化是什么样”这个问题时，这样说道“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是小康之家。”这是首次对“小康”的概念的阐述。经过党和国家的共同努力，我们已经跨越小康社会的门槛，但我国人口基数大，人均国内生产总值同世界发达国家相比还存在较大差距，因此想要实现现代化建設第三步战略目标，党和国家都要付出更多努力。为此，党的十五大提出了“小三步走”发展战略，随后，党的十六大又提出了全面建设小康社会的具体要求。全面建设小康社会，核心在于“全面”。“全面”包含了两层重要含义：一是指覆盖人群的全面性，目前我国的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，受历史以及现实状况等多种因素的制约，我国城乡区域发展很不平衡，社会公平性始终无法切实保障，因此，要解决当前困境就需要在更高层次上解决民生问题，让更多群众能分享经济社会发展的成果；二是指小康社会的建设领域是全面的，这不仅仅是要提高人民物质生活水平，而且还要加强政治文明、精神文明和生态文明建设，通过“五位一体”的社会总布局促进城乡、区域、经济和社会、人与自然协调发展，实现全民共享、全面进步。全面建设小康社会，关键在于改善民生。全面建设小康社会的最终目标是让改善人民的生活水平，实现人的全面发展。中国共产党是最广大人民根本利益的坚决拥护者，妥善处理好改革发展稳定的关系，保障人民生活质量的提高是巩固党的执政地位、赢得人民支持和拥护的重要手段。随着改革开放和社会主义市场经济体制的确立，我国实现了从温饱到小康的过渡，人民生活水平有了较大提高，居民可支配收入明显提高。但据国家统计局数据显示，2000年末，我国仍有25%的人口未达到小康水平，一部分群众的生活还比较困难。因此，全面建设小康社会的重要性愈发凸显，党员干部应该树立“民生是大事，民生无小事”的理念，进一步增强紧迫感和责任感，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让改善民生的事业真正落到实处。
3.发展成果共享理论。马克思曾经提到，人类文明的进步不是以少数人或者一部分人的进步与发展作为标准的，社会的发展归根结底是人的全面发展。人人共享、人人受益是共产主义的追求和终极目标。恩格斯也曾在《共产主义》一文中指出，应该通过消灭阶级以及旧式分工的方式，保障全体社会成员共享利益，实现人的全面发展，而不是在牺牲一部分人利益的基础上满足另一部分人的利益。无论是革命、建设还是改革时期，党中央都十分重视人的发展问题，新世纪以来，以江泽民为核心的党的第三代领导集体继承和发展了马克思恩格斯关于人的全面发展的理论，在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中，江泽民指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。[ 江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2001 年版，第 22-23 页。]”为实现人的全面发展，确保全体人民共享社会发展成果的社会发展基本宗旨的实现，党和国家结合社会主义市场经济的形势，进一步丰富和发展了按劳分配的思想，形成了按贡献分配的思想。随着我国社会主义市场经济改革的深入，江泽民与时俱进地强调要建设中国特色社会主义经济，保证人民共享发展成果，“人民共享经济繁荣成果”的民生理论应运而生。
二、江泽民“发展型”民生理论的时代价值
首先，“发展型”民生理论加强了新时期党的建设。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心，只有切实维护人民群众的根本利益，党的执政地位才能巩固，党的先进性才能保证。“三个代表”重要思想与毛泽东、邓小平的党建思想一脉相承而又与时俱进，作为加强党的建设的崭新观念，增强了对党的执政规律的认识，指明了党的前进方向。其次，“发展型”民生理论指导了党的民生实践。民心向背关系着国家政权的兴亡更替，真心实意地维护人民的利益是改善民生，赢得民心的关键所在。“发展型”民生理论作为新世纪党中央高瞻远瞩，总揽全局提出的最新民生理论，在解决民生难题，指导民生实践方面发挥着不可替代的作用。再次，“发展型”民生理论促进了思想解放。“发展型”民生理论是以江泽民为核心的党的第三代领导集体在新的历史阶段下继承运用发展马克思主义唯物史观的重要理论成果，作为当代的马克思主义，“三个代表”重要思想立足实际，全面建设小康社会理论和发展成果全面共享理论继往开来、开拓创新，成为 党在新时期民生理论的哲学基础和理论基石，对党的民生事业起到了思想解放的推动作用。
参考文献：
[1]万泽民. 中国共产党的民生理论与实践[M]. 北京：人民出版社，2014.
[2]江泽民.全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面[M].北京：人民出版社，2002.
[3]十六大以来重要文献选编（下）[M]. 北京：中央文献出版社，2008.
[4]本书课题组.中国特色社会主义社会建设道路[M]. 北京：中央文献出版社，2013.
关键词：新时期 民生 民生理论
一、江泽民的“发展型”民生理论的基本内容
党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党中央在新的历史阶段下继承运用发展马克思主义唯物史观提出了“发展型”的民生理论，把保障民生的事业推向了一个新的发展阶段。党的“发展型”民生理论是一个内涵丰富的体系，主要由“三个代表”重要思想、全面建设小康社会理论和发展成果全面共享理论组成，是中国特色社会主义民生理论的重要组成部分。
1.“三个代表”重要思想。80年代末，党的民生事业面临着前所未有的压力，在苏东剧变、国际格局发展巨大变化，经济全球化进程加快，国际竞争日益激烈。而我国国内同样面临着严峻的形势，尽管我们胜利实现了“三步走”战略的前两步，并进入了全面建设小康社会的新阶段，但改革开放的深入和社会主义市场经济体制的确立在带领经济社会发展的同时也造就了利益格局和人民需求的多元化，给党的社会主义建设提出了新的难题。针对我国的实际情况，2000年2月25日，在广东省考察工作时，江泽民对“三个代表”重要思想作出了完整表述，“三个代表”即党要始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。江泽民在回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的基础上，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的重大理论和现实问题。“三个代表”重要思想是党在新时期的重要理论成果，是一个与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的完整科学的思想体系，涵盖了社会主义政治、经济、文化、社会、国防建设等各个方面。“三个代表”重要思想在理论和实践相结合的基础上，探索了党的社会主义建设规律，并对社会发展总趋势作出预测，是中国化的马克思主义是中国共产党集体智慧的结晶。
2.全面建设小康社会理论。80年代，邓小平同志在回答日本首相大平正芳提出的“中国将来的现代化是什么样”这个问题时，这样说道“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是小康之家。”这是首次对“小康”的概念的阐述。经过党和国家的共同努力，我们已经跨越小康社会的门槛，但我国人口基数大，人均国内生产总值同世界发达国家相比还存在较大差距，因此想要实现现代化建設第三步战略目标，党和国家都要付出更多努力。为此，党的十五大提出了“小三步走”发展战略，随后，党的十六大又提出了全面建设小康社会的具体要求。全面建设小康社会，核心在于“全面”。“全面”包含了两层重要含义：一是指覆盖人群的全面性，目前我国的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，受历史以及现实状况等多种因素的制约，我国城乡区域发展很不平衡，社会公平性始终无法切实保障，因此，要解决当前困境就需要在更高层次上解决民生问题，让更多群众能分享经济社会发展的成果；二是指小康社会的建设领域是全面的，这不仅仅是要提高人民物质生活水平，而且还要加强政治文明、精神文明和生态文明建设，通过“五位一体”的社会总布局促进城乡、区域、经济和社会、人与自然协调发展，实现全民共享、全面进步。全面建设小康社会，关键在于改善民生。全面建设小康社会的最终目标是让改善人民的生活水平，实现人的全面发展。中国共产党是最广大人民根本利益的坚决拥护者，妥善处理好改革发展稳定的关系，保障人民生活质量的提高是巩固党的执政地位、赢得人民支持和拥护的重要手段。随着改革开放和社会主义市场经济体制的确立，我国实现了从温饱到小康的过渡，人民生活水平有了较大提高，居民可支配收入明显提高。但据国家统计局数据显示，2000年末，我国仍有25%的人口未达到小康水平，一部分群众的生活还比较困难。因此，全面建设小康社会的重要性愈发凸显，党员干部应该树立“民生是大事，民生无小事”的理念，进一步增强紧迫感和责任感，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让改善民生的事业真正落到实处。
3.发展成果共享理论。马克思曾经提到，人类文明的进步不是以少数人或者一部分人的进步与发展作为标准的，社会的发展归根结底是人的全面发展。人人共享、人人受益是共产主义的追求和终极目标。恩格斯也曾在《共产主义》一文中指出，应该通过消灭阶级以及旧式分工的方式，保障全体社会成员共享利益，实现人的全面发展，而不是在牺牲一部分人利益的基础上满足另一部分人的利益。无论是革命、建设还是改革时期，党中央都十分重视人的发展问题，新世纪以来，以江泽民为核心的党的第三代领导集体继承和发展了马克思恩格斯关于人的全面发展的理论，在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中，江泽民指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。[ 江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2001 年版，第 22-23 页。]”为实现人的全面发展，确保全体人民共享社会发展成果的社会发展基本宗旨的实现，党和国家结合社会主义市场经济的形势，进一步丰富和发展了按劳分配的思想，形成了按贡献分配的思想。随着我国社会主义市场经济改革的深入，江泽民与时俱进地强调要建设中国特色社会主义经济，保证人民共享发展成果，“人民共享经济繁荣成果”的民生理论应运而生。
二、江泽民“发展型”民生理论的时代价值
首先，“发展型”民生理论加强了新时期党的建设。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心，只有切实维护人民群众的根本利益，党的执政地位才能巩固，党的先进性才能保证。“三个代表”重要思想与毛泽东、邓小平的党建思想一脉相承而又与时俱进，作为加强党的建设的崭新观念，增强了对党的执政规律的认识，指明了党的前进方向。其次，“发展型”民生理论指导了党的民生实践。民心向背关系着国家政权的兴亡更替，真心实意地维护人民的利益是改善民生，赢得民心的关键所在。“发展型”民生理论作为新世纪党中央高瞻远瞩，总揽全局提出的最新民生理论，在解决民生难题，指导民生实践方面发挥着不可替代的作用。再次，“发展型”民生理论促进了思想解放。“发展型”民生理论是以江泽民为核心的党的第三代领导集体在新的历史阶段下继承运用发展马克思主义唯物史观的重要理论成果，作为当代的马克思主义，“三个代表”重要思想立足实际，全面建设小康社会理论和发展成果全面共享理论继往开来、开拓创新，成为 党在新时期民生理论的哲学基础和理论基石，对党的民生事业起到了思想解放的推动作用。
参考文献：
[1]万泽民. 中国共产党的民生理论与实践[M]. 北京：人民出版社，2014.
[2]江泽民.全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面[M].北京：人民出版社，2002.
[3]十六大以来重要文献选编（下）[M]. 北京：中央文献出版社，2008.
[4]本书课题组.中国特色社会主义社会建设道路[M]. 北京：中央文献出版社，2013.