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【摘 要】 施工企业工程成本控制是指企业在施工经营过程中，按照既定的工程成本目标，对构成工程成本的一切耗费进行严格的计算、考核和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施，纠正不利差异，发展有利差异，使工程成本被限制在预定的目标范围之内。
【关键词】 施工企业；成本控制
施工企业工程成本控制是指企业在施工经营过程中，按照既定的工程成本目标，对构成工程成本的一切耗费进行严格的计算、考核和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施，糾正不利差异，发展有利差异，使工程成本被限制在预定的目标范围之内。
工程成本控制是现代成本管理工作的重要环节，是落实工程成本目标、实现工程成本计划的有力保证。科学地组织工程成本控制，可以用较少的物化劳动和活劳动耗费，取得较大的经济效益，不断降低工程成本，提高企业管理水平。
那么，如何才能有效地控制成本呢？
1 确定责任成本单位，落实经济责任
根据施工企业经营管理组织形式，划分工程成本责任归属层次，按照分层负责的原则，明确各层责任划分，组织成一个上下左右纵横连锁的责任成本体系。在具体的操作过程中，要全面落实经济责任，必须从两个方面着手。
一方面，要根据施工企业确定的目标利润的要求，确定合理的目标成本，然后根据应承担的责任，按照“谁有责任，谁承担，考核谁”的原则，将责任转化为价值成本形式，同时分解成具体的技术、经济指标分别落实到各级生产经营组织及职能部门，明确责任区域、责任人，并与经济责任制挂钩。
另一方面，特别要确定项目经理部一级的权限和责任成本。因为项目经理一级处于企业与社会的结合部，处于企业内部人、财、物的结合部，对外代理企业履行工程合同，对企业的社会效益负责；对内对工程成本的绝大部分负责，直接关系企业的综合效益。因此，为了保证其顺利地履行责任，必须赋予其相应的权力，包括有关的人员聘用权，奖金分配权，材料采购选择权，施工队伍选择权，施工方案、施工生产的决定权和指挥权等等。
2 明确责任成本内容，实行单项责任制考核
责任是权限运用的结果，权限是履行责任的保证。对于施工企业工程成本的控制也是同样的道理，它要求成本责任必须是可控的，不可控的就不承担责任。因此，施工企业的管理中要首先明确从本单位实际出发，哪些成本是通过一系列措施是可以控制的，哪些成本受客观因素的影响比较大，或者说无法明确成本责任，然后把可控的成本内容，如：人工费、材料费、机械使用费，或按工程人工费、材料费、机械使用费和其他直接费定额计算的工程其他直接费等，具体到各专业管理部门或所属各生产经营单位，确定明确的责任考核指标。其次要建立内部价格结算体系，对内部各单位互供的构件、劳务、机械等一律用内部计划价格结算，并据此签定内部经济合同，按经济责任实行转帐。第三，要建立健全内部责任承包办法，建立责利对等有奖罚制度，实现利益与风险并存，奖罚基本对等的要求。
3 采取有效途径，降低工程成本
就施工企业来说，降低工程成本的途径，主要有下几个方面：
第一，节约材料费。材料费在工程成本中占最大的比例，随着装配化程度的不断提高，材料费在工程成本中的比重还要增大。因此，大力节约主要材料、结构件、周转材料、其它材料的消耗，降低材料采购成本，对于降低工程成本具有非常重要的意义。为了节约材料，必须在材料的采购、运输、保管、使用以及回收等各个环节采取有效措施。在采购中要贯彻“比质比价、分批采购、合理储备”的原则；在运输上，要利用经济有效的运输方法，按进度将材料运抵现场，并力求减少装卸中的损耗；在保管中，要根据材料的物理、化学性质进行科学合理的存储，防止变质和损耗；在使用中，要采用新技术、新材料、新工艺，实行集中配料，做到量材取料，材尽其用。
第二、提高劳动生产率。提高劳动生产率不仅可以减少单位工程中的人工费，而且不可相应降低其他费用。如施工单位管理人员工资、福利费、办公费、差旅费、折旧费等。为提高劳动生产率，一是要深入开展群众性的技术革新，如QC活动等，将施工机械成龙配套，在各个工种实现机械化施工；二是根据施工装备情况和施工工艺等变化，及时调整劳动组织，合理调配劳动力，减少窝工浪费；三是要正确处理各工种间的协作，搞好工序衔接；四是合理布置现场，减少材料的二次驳运用工；五是加强技术和培训工作，提高工人的技术水平和操作的熟练程度，做好劳动保护工作，不断改善劳动条件；六是加强班组建设，做好职工思想政治工作，调动职工积极性，充分利用工时，等等。
第三，提高机械设备利用率。提高机械设备利用率就是最有效地利用各种施工机械、运输设备，充分发挥现有机械设备效能，从而减少单位工程成本中的折旧费和其它机械使用费。为此，首先要建立健全机械设备维护保养制度，做好机械设备的维护和保养，使其经常处于完好状态；其次，要开展技术革新，不断改进机械设备，增加其功能和使用范围，做到一机多用；三是加强机械设备的平衡调度，选择与施工对象相适应的机械设备，防止“多要少用”、“早要迟用”、“大代小用”等现象；四是加强机械操作人员培训，提高操作人员水平，并做好机械设备利用定额的查定和分析，进行单机、单车核算；五是正确处理与协作施工单位之间的关系，充分利用工作日。
第四，减少工程返工损失。要不断提高工施工技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度，消灭工程返工事故。同时，必须注意按图施工，以免造成人力、物力的浪费。
第五，节约间接费用。要认真贯彻执行勤俭办企业的方针，处处精打细算，严格防止铺张浪费；要不断提高工作效率，精减管理人员，合理降低非生产人员的比重；要制定各种费用开支定额，实行费用分管，先算后用，并严格执行各项费用开支标准，节约一切可以节约的费用开支。
控制好施工企业的成本，不仅要明确成本责任，更重要的是要加强责任制考核，采取科学有效的成本控制措施，实现责权利的严考核、真挂钩、硬兑现，不断提高成本控制水平，达到降本增效的目的。
参考文献：
[1]焦跃华.论成本控制目标.财务与会计，2000.5
[2]秦兰仪.施工项目成本管理.中国建筑工业出版社，2000
[3]戈飞平.成本管理观念的更新与成本控制新思路.上海会计，1999.7.
作者简介：王志平，男，汉族，甘肃庆阳人，2006年毕业于兰州交通大学工程造价专业，大专，助理工程师，主要从事合同管理、成本管理及工程预算等方面的工作。
【关键词】 施工企业；成本控制
施工企业工程成本控制是指企业在施工经营过程中，按照既定的工程成本目标，对构成工程成本的一切耗费进行严格的计算、考核和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施，糾正不利差异，发展有利差异，使工程成本被限制在预定的目标范围之内。
工程成本控制是现代成本管理工作的重要环节，是落实工程成本目标、实现工程成本计划的有力保证。科学地组织工程成本控制，可以用较少的物化劳动和活劳动耗费，取得较大的经济效益，不断降低工程成本，提高企业管理水平。
那么，如何才能有效地控制成本呢？
1 确定责任成本单位，落实经济责任
根据施工企业经营管理组织形式，划分工程成本责任归属层次，按照分层负责的原则，明确各层责任划分，组织成一个上下左右纵横连锁的责任成本体系。在具体的操作过程中，要全面落实经济责任，必须从两个方面着手。
一方面，要根据施工企业确定的目标利润的要求，确定合理的目标成本，然后根据应承担的责任，按照“谁有责任，谁承担，考核谁”的原则，将责任转化为价值成本形式，同时分解成具体的技术、经济指标分别落实到各级生产经营组织及职能部门，明确责任区域、责任人，并与经济责任制挂钩。
另一方面，特别要确定项目经理部一级的权限和责任成本。因为项目经理一级处于企业与社会的结合部，处于企业内部人、财、物的结合部，对外代理企业履行工程合同，对企业的社会效益负责；对内对工程成本的绝大部分负责，直接关系企业的综合效益。因此，为了保证其顺利地履行责任，必须赋予其相应的权力，包括有关的人员聘用权，奖金分配权，材料采购选择权，施工队伍选择权，施工方案、施工生产的决定权和指挥权等等。
2 明确责任成本内容，实行单项责任制考核
责任是权限运用的结果，权限是履行责任的保证。对于施工企业工程成本的控制也是同样的道理，它要求成本责任必须是可控的，不可控的就不承担责任。因此，施工企业的管理中要首先明确从本单位实际出发，哪些成本是通过一系列措施是可以控制的，哪些成本受客观因素的影响比较大，或者说无法明确成本责任，然后把可控的成本内容，如：人工费、材料费、机械使用费，或按工程人工费、材料费、机械使用费和其他直接费定额计算的工程其他直接费等，具体到各专业管理部门或所属各生产经营单位，确定明确的责任考核指标。其次要建立内部价格结算体系，对内部各单位互供的构件、劳务、机械等一律用内部计划价格结算，并据此签定内部经济合同，按经济责任实行转帐。第三，要建立健全内部责任承包办法，建立责利对等有奖罚制度，实现利益与风险并存，奖罚基本对等的要求。
3 采取有效途径，降低工程成本
就施工企业来说，降低工程成本的途径，主要有下几个方面：
第一，节约材料费。材料费在工程成本中占最大的比例，随着装配化程度的不断提高，材料费在工程成本中的比重还要增大。因此，大力节约主要材料、结构件、周转材料、其它材料的消耗，降低材料采购成本，对于降低工程成本具有非常重要的意义。为了节约材料，必须在材料的采购、运输、保管、使用以及回收等各个环节采取有效措施。在采购中要贯彻“比质比价、分批采购、合理储备”的原则；在运输上，要利用经济有效的运输方法，按进度将材料运抵现场，并力求减少装卸中的损耗；在保管中，要根据材料的物理、化学性质进行科学合理的存储，防止变质和损耗；在使用中，要采用新技术、新材料、新工艺，实行集中配料，做到量材取料，材尽其用。
第二、提高劳动生产率。提高劳动生产率不仅可以减少单位工程中的人工费，而且不可相应降低其他费用。如施工单位管理人员工资、福利费、办公费、差旅费、折旧费等。为提高劳动生产率，一是要深入开展群众性的技术革新，如QC活动等，将施工机械成龙配套，在各个工种实现机械化施工；二是根据施工装备情况和施工工艺等变化，及时调整劳动组织，合理调配劳动力，减少窝工浪费；三是要正确处理各工种间的协作，搞好工序衔接；四是合理布置现场，减少材料的二次驳运用工；五是加强技术和培训工作，提高工人的技术水平和操作的熟练程度，做好劳动保护工作，不断改善劳动条件；六是加强班组建设，做好职工思想政治工作，调动职工积极性，充分利用工时，等等。
第三，提高机械设备利用率。提高机械设备利用率就是最有效地利用各种施工机械、运输设备，充分发挥现有机械设备效能，从而减少单位工程成本中的折旧费和其它机械使用费。为此，首先要建立健全机械设备维护保养制度，做好机械设备的维护和保养，使其经常处于完好状态；其次，要开展技术革新，不断改进机械设备，增加其功能和使用范围，做到一机多用；三是加强机械设备的平衡调度，选择与施工对象相适应的机械设备，防止“多要少用”、“早要迟用”、“大代小用”等现象；四是加强机械操作人员培训，提高操作人员水平，并做好机械设备利用定额的查定和分析，进行单机、单车核算；五是正确处理与协作施工单位之间的关系，充分利用工作日。
第四，减少工程返工损失。要不断提高工施工技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度，消灭工程返工事故。同时，必须注意按图施工，以免造成人力、物力的浪费。
第五，节约间接费用。要认真贯彻执行勤俭办企业的方针，处处精打细算，严格防止铺张浪费；要不断提高工作效率，精减管理人员，合理降低非生产人员的比重；要制定各种费用开支定额，实行费用分管，先算后用，并严格执行各项费用开支标准，节约一切可以节约的费用开支。
控制好施工企业的成本，不仅要明确成本责任，更重要的是要加强责任制考核，采取科学有效的成本控制措施，实现责权利的严考核、真挂钩、硬兑现，不断提高成本控制水平，达到降本增效的目的。
参考文献：
[1]焦跃华.论成本控制目标.财务与会计，2000.5
[2]秦兰仪.施工项目成本管理.中国建筑工业出版社，2000
[3]戈飞平.成本管理观念的更新与成本控制新思路.上海会计，1999.7.
作者简介：王志平，男，汉族，甘肃庆阳人，2006年毕业于兰州交通大学工程造价专业，大专，助理工程师，主要从事合同管理、成本管理及工程预算等方面的工作。