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【摘要】 作为一项具有较高的科学性、准确性和规范性要求的工作,建筑工程预结算审核工作是进行向招标、控制项目资金投入、确保工程项目顺利按照施工要求和设计规范进行操作施工的有力保障。结合实践经验,就目前建筑工程预结算审核工作进行分析,对其存在的问题进行总结并提出相关的应对策略,以供参考。
【关键词】 工程 预结算审核 提高
1. 目前工程造价预结算工作中存在的问题
由于建筑工程的预结算编制工作具有涉及专业知识面较广、学科间知识交叉较大、工作要求准确度较高等因素特点,使其对于工作人员的综合素质有较高程度的要求,在实际的工作过程中,一旦出现人为因素而造成的相关问题的出现,势必将会为建筑工程整体的经济效益和施工价值的发挥带来严重的影响。
1.1虚报工程量
将未列入到施工项目中的相关施工环节划入到结算中,增大了预结算的资金额度。在实际工程量中额外多进行一定工程量的计算。例如:在墙面工程中,实际外墙贴面砖200 m2,而在结算中却列了300 m2,这种情况非常普遍,在隐蔽工程中应尤为注意。工程量重复计算。例如:在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占体积。
1.2错套定额
定额项目的高套。施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。例如:施工采用人工挖土,结算中套用机械挖土方。定额项目的错套。现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目,有的预结算中错套楼梯的相应项目。
2. 工程预结算审核的几个内容
在建筑工程预结算的审核过程中,主要依据工程量增减是否正确,变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面,在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知,按照相关的规定进行初步核实和最终核实。
2.1工程量计算的审核。
工程在测量过程中会出现误差,其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后,实际挖掘高度小于设计图高度,在计量时仍然依据设计图计算。例如:凸出地面的构筑物,设备基础、室内铁道、地沟等所占面积未扣;负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量,通常会出现遗漏项目。因此对建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上,严格按照定额规定的工程量计算规则。
明确计算范畴,例如:基础与墙身划分应该以设计室内地坪为界、在现浇钢筋混凝土框架结构中,柱高应自柱基上表面至楼层或柱顶面高度计算等。明确限制范畴,例如:室内天棚装饰面距设计室内地坪在3.6 m以上时,应计算满堂脚手架费用,墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同,防止疏忽的发生。
2.2套用单价的审核。
建设项目工程造价定额具有科学性、法律性、可行性和权威性,它的具体形式和表现方法,计算模式和工作标准,法律和政策都有准确界定,必须严格执行,不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题:
2.2.1直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一,如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。例如:在施工中,墙壁的工作范畴已经包含扫灰水部分,则在计算单价时要扣除扫灰水部分。在采用综合单价法中,这种现象时有发生,特别是工程项目与工程总包、分包都存在关联时,容易导致工程量的重复;
2.2.2换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否科学合理。
2.3费用的审核
取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;审核费率的采用是否正确[1]。
3. 如何提高建筑工程造价预结算的对策
3.1紧抓大项目,时刻把握住小细节。建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能疏忽小项目的计算。事实证明,在严格细心处理大项目的同时,也要把握每个细节,它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要,不可或缺的手段[2];
3.2利用预测、控制、分析和考核,加强定额(标准)控制。国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,审查施工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。把好工程土方挖运关建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工,尤其是规模大的建筑项目,其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动,经常深入建筑工地调研,核实土方的处理是将有形的土转移,为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结语
综上所述,工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核,可及时矫正工作中存在问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价。
参考文献:
[1] 廖华熙.论建设工程预结算的编制及其有效控制[J].中国房地产业.2011(03):51-52.
[2] 莫燕萍.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].科技咨询导报.2007(18):36-37.
[3] 莫燕萍.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J]. 科技咨询导报. 2007(18).
[4] 欧阳武.建筑工程预结算的审核方法讨论[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(07) .
作者简介:董克兴,1973年生,男,河北秦皇岛人,1996年毕业于河北工程技术高等专科学校的市政工程专业,职称,工程师。
【关键词】 工程 预结算审核 提高
1. 目前工程造价预结算工作中存在的问题
由于建筑工程的预结算编制工作具有涉及专业知识面较广、学科间知识交叉较大、工作要求准确度较高等因素特点,使其对于工作人员的综合素质有较高程度的要求,在实际的工作过程中,一旦出现人为因素而造成的相关问题的出现,势必将会为建筑工程整体的经济效益和施工价值的发挥带来严重的影响。
1.1虚报工程量
将未列入到施工项目中的相关施工环节划入到结算中,增大了预结算的资金额度。在实际工程量中额外多进行一定工程量的计算。例如:在墙面工程中,实际外墙贴面砖200 m2,而在结算中却列了300 m2,这种情况非常普遍,在隐蔽工程中应尤为注意。工程量重复计算。例如:在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占体积。
1.2错套定额
定额项目的高套。施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。例如:施工采用人工挖土,结算中套用机械挖土方。定额项目的错套。现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目,有的预结算中错套楼梯的相应项目。
2. 工程预结算审核的几个内容
在建筑工程预结算的审核过程中,主要依据工程量增减是否正确,变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面,在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知,按照相关的规定进行初步核实和最终核实。
2.1工程量计算的审核。
工程在测量过程中会出现误差,其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后,实际挖掘高度小于设计图高度,在计量时仍然依据设计图计算。例如:凸出地面的构筑物,设备基础、室内铁道、地沟等所占面积未扣;负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量,通常会出现遗漏项目。因此对建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上,严格按照定额规定的工程量计算规则。
明确计算范畴,例如:基础与墙身划分应该以设计室内地坪为界、在现浇钢筋混凝土框架结构中,柱高应自柱基上表面至楼层或柱顶面高度计算等。明确限制范畴,例如:室内天棚装饰面距设计室内地坪在3.6 m以上时,应计算满堂脚手架费用,墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同,防止疏忽的发生。
2.2套用单价的审核。
建设项目工程造价定额具有科学性、法律性、可行性和权威性,它的具体形式和表现方法,计算模式和工作标准,法律和政策都有准确界定,必须严格执行,不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题:
2.2.1直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一,如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。例如:在施工中,墙壁的工作范畴已经包含扫灰水部分,则在计算单价时要扣除扫灰水部分。在采用综合单价法中,这种现象时有发生,特别是工程项目与工程总包、分包都存在关联时,容易导致工程量的重复;
2.2.2换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否科学合理。
2.3费用的审核
取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;审核费率的采用是否正确[1]。
3. 如何提高建筑工程造价预结算的对策
3.1紧抓大项目,时刻把握住小细节。建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能疏忽小项目的计算。事实证明,在严格细心处理大项目的同时,也要把握每个细节,它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要,不可或缺的手段[2];
3.2利用预测、控制、分析和考核,加强定额(标准)控制。国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,审查施工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。把好工程土方挖运关建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工,尤其是规模大的建筑项目,其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动,经常深入建筑工地调研,核实土方的处理是将有形的土转移,为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结语
综上所述,工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核,可及时矫正工作中存在问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价。
参考文献:
[1] 廖华熙.论建设工程预结算的编制及其有效控制[J].中国房地产业.2011(03):51-52.
[2] 莫燕萍.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].科技咨询导报.2007(18):36-37.
[3] 莫燕萍.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J]. 科技咨询导报. 2007(18).
[4] 欧阳武.建筑工程预结算的审核方法讨论[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(07) .
作者简介:董克兴,1973年生,男,河北秦皇岛人,1996年毕业于河北工程技术高等专科学校的市政工程专业,职称,工程师。