基层检察院在维稳中的着力点

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  检察机关在党委的领导下,参与维稳工作义不容辞。
  (1)发挥批准逮捕、提起公诉检察职能作用,力创稳定的治安环境,依法打出群体性事件中的犯罪行为。严重刑事犯罪,破坏社会秩序,损害国家、集体和人民群众的利益,是影响稳定的一个重要因素。发挥出检察机关批准逮捕、提起公诉职能,打击严重刑事犯罪,是检察机关维护社会稳定的主要手段。
  出于维稳的需要,目前应特别注意打击以下犯罪形式:①群体性事件中的打、砸、抢犯罪;②破坏公共设施的犯罪;③暴力强搅工程的犯罪;④黑恶势力犯罪;⑤聚众型的各种犯罪。
  (2)严肃查办和有效预防职务犯罪缓和社会心理。腐败问题既是人民群众关注的焦点问题,也是人民群众深恶痛绝的行为。职务犯罪是腐败的极端表现形式,严重损害党和政府的形象,动摇党执政的根基,对社会稳定的危害深,故此,坚持“一要坚决、二要慎重务必搞准”的原则,坚决清除害群之马,促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。同时按照标本兼治、综合治理的原则,重点围绕转变经济发展方式和民生工程建设、加强监督,预防职务犯罪的发生。
  (3)落实轻缓的刑事政策。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真落实宽严相济的刑事司法政策,对轻微刑事犯罪,注重加强教育转化。扩大适用非刑罚处罚,化解社会矛盾、促进社会和谐。认真落实依法从宽处理的政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要或不符合逮捕条件的,依法作出不批准逮捕决定;对犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的,依法作出不起诉决定;对因家庭、邻里纠纷引发的轻伤害案件、交通肇事案件等当事人达成和解的轻微刑事案件,依法予以从宽处理。
  (4)健全社会矛盾纠纷排查化解机制。检察机关办案工作的各个环节,均负有化解矛盾的责任,因此,健全社会矛盾化解机制是检察机关现实而必要的选择。同时加强释法、说理工作,从情、理、法方面说服、安抚和教育当事人。其次是建立社情民意调查机制,定期进行案件办理情况回访,定期召开人民监督员和执法执纪监督员座谈会,深入到村委会、居委会、企业等开展下访调研活动,了解人民群众对执法办案活动的反映和司法诉求。
  (5)落实司法便民措施。基层检察院首先是改进和完善控告申诉受理工作,深入开展涉检信访积案化解专项行动,加强涉检信访案件分析、排查,努力从源头上减少信访问题的发生。在接访、调处工作作中努力提高群众工作能力,用普通民众接受得了的语言讲解法律问题。着力疏导来访人员情绪,使之理性平和不致过激。其次是提高刑事诉讼效率。加快办案进度,减少了当事人的诉讼负担。
  (6)认真做好社会治安综合治理。积极做好检察环节上的综合治理工作,是检察机关服务大局、维护稳定的一项重要职责。湘东区检察院首先按照区委、区政府的统一部署,积极参加对社会治安重点地区突出治安问题大排查、大整治工作,强化组织领导,明确排查重点和范围,强化责任追究,落实包保责任制,建立排查情况报告制度。二是加强对安置帮教工作的组织领导,落实检察机关在安置帮教工作中的任務,明确安置帮教的工作职责。建立了监外执行罪犯社区矫正机制,改进社区矫正工作。
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