绿化国土，改善环境，是我们党和政府对人民负责、对历史负责，为人民谋利益的具体体现。我们从以下几个方面谈一下植树造林。
　　
　　一、植树造林的目标及规划
　　
　　我国人工植树造林的传统由来已久，早在3000多年前就开始了树木栽培的生产活动，在实践中积累了大量的植树造林知识。相传黄帝轩辕曾"时播百谷草木"，现在陕西省黄陵县还保存着传说是黄帝亲手栽植的距今5000年的侧柏树，人称"轩辕柏"。我国最大最完整的古柏群也即黄帝陵桥山古柏，到今在5800亩土地上生长着82000多棵古柏，其中千岁以上的就占五分之一。我国古代人工造林种植方式多样，内容丰富。"列树表道"便是一种重要方式，周代已将其定为国家制度。
　　植树造林，对于人类居住环境的保护和改善，对于人类自身的生存和发展，有极为重要的意义。采取有效措施，加快植树造林步伐，是我国林业建设上的一项重要任务。
　　 建国以来，党和国家十分重视植树造林，组织开展了大规模的植树造林运动，并制订了一系列法律制度，促进和保障了植树造林工作的开展。
　　森林覆盖率是衡量一地区可持续发展能力的重要指标。通过动员全社会力量大力开展植树造林，增加森林植被覆盖面积，是实现地区经济社会可持续发展的重要措施。所以，森林法和森林法实施条例明确规定，各级人民政府应当制定植树造林规则，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
　　造林绿化是一项长期的战略任务，是一项宏伟的系统工程。必须搞好长远规划和短期计划，在战略布局、奋斗目标、发展步骤以及关键措施等方面进行统筹规划，合理安排，以保证造林绿化的各项任务，目标能够有计划、有准备、有步骤地得以实现。
　　
　　二、义务植树责任主体
　　
　　《关于全民义务植树运动的实施办法》明确要求，凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，出除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树义务。县级绿化委员会应按照每人每年植树3到5棵的要求，以各单位人数为依据，确定具体任务指标。
　　对义务植树、各单位每年都要进行检查，并将完成情况据实上报。年满18岁的成年公民无故不履行植树义务的，所在单位要进行批评教育，责令限期补栽，或者给予经济处罚。
　　
　　三、封山育林
　　
　　封山育林是我国劳动人民培育森林的传统方法，主要是对具有天然下种或萌蘖能力的硫林、灌丛、采伐迹地以及荒山、荒地，通过封禁和人工辅助手段，使其成为森林或灌草植被。这种造林技术措施曾被日本人誉为"中国式的造林法"。经过多年的实践证明，封山育林好处很多，一是可以加快绿化速度；二是用工少成本低；三是森林生态效益好。通过封育建成的林区大都是多树种的混交复层林，对保持水土，提高土壤肥土、防治病虫害、保护珍稀物种都十分有利。因此说，封山育林是培育森林资源，加快绿化的一项战略措施，各地应该因地制宜大力推广实施。为了进一步加快封山育林步伐，1998年原林业部颁布了《封山育林管理暂行办法》对封山育林管理制度进行了规范。
　　封山育林必须贯彻"以封为主，封育结合"的原则。只封不育，难以获得良好的生态效益和经济效益；只育不封，就没有可供林木繁衍的适宜环境，达不到育林的目的。封与育相辅相成，缺一不可。
　　
　　四、退耕还林
　　
　　退耕还林就是对宜造成水土流失和土地沙化的耕地，有计划地停止耕种，并恢复林木植被，以减轻水土流失，涵养水源。大力推进退耕还林工程的实践，是党的第三代领导集体，站在国家和民族长远发展的高度，着眼于国家和民族长远发展的高度，着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
　　规划和计划的编制内容，规划应当包括下列主要内容：范围、布局和重点；年限、目标和任务；投资测算和资金来源；效益分析和评价；保障措施。年度退耕还林实施方案，应当包括下列主要内容：退耕还林的具体范围；生态林与经济林比例树种选择和植被配置方式；造林模式；种苗供应方式；植被管护和配套保障措施；项目和技术负责人。
　　森林是人类的摇篮，是人类生存和发展的基础。所以我们要动员全社会力量关心和支持林业工作，发挥各自的作用，投身国土绿化事业，不断提高全民族的生态安全意识。