愿校车早日平安无忧

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  2010年2月26日下午,江苏如皋市郭园镇发生一起惨剧,该镇一私人幼儿园的校车在送孩子回家时,7座的微型面包车内竟被塞进了二三十个孩子。其中一名仅入学两天的4岁女孩吴一诺,因车厢内拥挤发生呼吸困难,虽经医院6个多小时的抢救却无力回天,不治身亡。(2月28日《扬子晚报》)
  作为一名教师,每天都必须与校车打交道。每天下午一放学,教师先是领着学生在操场上列队,等着校车到来。常常有这样的话响于耳际:值班教师必须确保学生安全,谁的队伍出了事故谁负责。我自己则感觉颇为不平,区区一名教师,又如何能承担得起这样的重任?
  现在的校车一般分为好几种情况,有的是学校包租,有的是村里自己找人负责。城里的学生,居住分散,幼儿一般由家人接送,中小学生则采取步行、乘公交车等方式。自从农村实行学校撤并集中上学后,往往采取以村为单位校车接送的办法。由于一些客观存在的原因,很多问题迟迟无法解决。在过去的几年,校车惨剧层出不穷,甚至有的时候发生整车覆亡的事故。血淋淋的事故总是能够激起人们的同情心,但却又似乎始终于事无补。关于校车的规定汗牛充栋,从理论上来讲可谓是编织得天衣无缝,例如驾驶员资质审核、安装“黑匣子”……
  说一千道一万,问题的最终节点就在于一个简单的“钱”字。没有钱,法规措施制定得再完美也只能是镜花水月。每天,我送学生上车,车一启动便算是尽到了职责,同时又抱有一丝隐忧。车也就二十多个座位,却要拉上近五十人,雨雪天气尤其令人担心。这些现象,我所能做的除了叹息还是叹息。这些车辆,一般是比较老旧的依维柯,由村里统一雇人。在我们这里,司机每天只需跑两趟车,也不需要缴纳任何的税费,因此相对清闲又利润丰厚。在利益的驱动下,很多村民都会钻营奔走,极力揽上这笔买卖。“客源”稳定,又是垄断买卖,不管学生多少,一律都是一辆车包打天下。
  都说美国政府没有公车,其实不准确。虽然美国政府只有极少数核心官员有公车,但却有很多公共校车,这是财政开支中很大的一块。校车都按照统一的标准购置,双层大巴性能优良,而且乘坐免费。现阶段,我国的校车也许无法赶上美国,但也并非无计可施。绝大多数的学校甚至是教育行政部门在管理校车上往往是力有未逮,这是一个需要综合治理的问题。首先,必须削弱并直至剥离校车的盈利性,回归公益。校车由谁运营、硬件如何,这些权力不能由村里少数人自己决定,必要时应该集中上收。同时,政府应该将学校、交警等部门的工作职责进行明确划分,并建立相应完善的责任追究机制。
  愿校车早日平安无忧。
  
  (作者单位:山东威海市环翠区温泉小学)
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