西北少数民族档案异地备份问题研究

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  摘要:我国是一个有着五十六个民族的统一多民族国家,除汉族外,还有五十五个少数民族,各个民族有着悠久的历史。从遥远的古代起,中华各民族人民的祖先就劳动、生息、繁衍在中国的土地上,共同为中华文明和建立统一的多民族国家而贡献自己的才智。这些少数民族所形成的档案是我国档案资源的一个重要组成部分,这些档案作为中华民族的珍贵文化遗产,也是国家档案全宗不可分割的重要组成部分。我国西北部是少数民族聚居较多的地区,然而由于历史、自然条件以及人为、经济落后等因素,这些少数民族档案特别是少数民族历史档案的流失和破坏比较严重,因此研究少数民族档案的异地备份问题对于研究少数民族历史和文化发展以及促进民族和谐民族团结都具有十分重要的现实意义。
  关键词:西北;少数民族;档案
  一、少数民族档案的定义及其备份工作现状
  目前我国少数民族档案的异地异质备份工作,目前发展还比较缓慢甚至是停滞不前,主要面临以下几方面的问题:
  (一)少数民族档案的特殊性对档案工作者提出了更高的要求:少数民族档案由于存在一定的特殊性,因此呈现了鲜明的民族特征,包括记录档案的语言、文字、内容以及形成档案的载体,然而正是这种特殊性,在备份过程中,对档案工作者提出了很高的要求,少数民族档案很多是由少数民族文字记载的,形成的载体也是五花八门,特别是一些少数民族历史档案,以甘肃省独有的少数民族之一——裕固族为例,裕固族本民族的文字虽已失传,但是民间仍然保留着古老的文化传承,很多口头文学作品具有很强的代表性,对于研究裕固族族源、历史、宗教、哲学、语言及风俗习惯都有极大的参考价值,对于这些口述档案的备份工作,首先进行甄别和筛选时,就存在着很大问题,因为档案工作者对于档案业务知识比较精通,但是能够熟练掌握少数民族语言的却很少,对于档案工作者来说,在甄别哪些少数民族档案需要备份时就已经存在问题了,更不用说后续的具体工作了。
  (二)经济、文化建设的相对落后使得备份工作发展缓慢:西北少数民族地区向来是我国经济发展相对落后的地区,经济发展的落后使得档案工作缺乏强有力地支撑和保障,首先是硬件支撑不够,档案备份工作是一项高技术、高要求的工作,对于档案数字化有一定的要求,因此对档案设备的要求也很高,例如计算机、扫描仪、光盘刻录机等等,然而目前少数民族地区档案设备落后,库房面积不足,档案工作经费有限,档案基础设施建设还远远跟不上档案工作发展的要求。其次是人们档案保护意识相对滞后,档案工作者整体素质不高,人员配备不足。
  (三)自然灾害频发与档案备份工作发展缓慢不相称。西北少数民族地区在历史上就是自然灾害频发地区,特别是近几年来地震、泥石流灾害不断发生,给当地人民群众的生命财产安全造成了很大损失,也造成了大量的档案资料的破坏和流失,2008年汶川地震发生后,国家档案局就明确提出了今后档案工作的一个重要内容就是重要档案备份工作,然而由于种种原因,西北少数民族档案备份工作发展进度还是相对缓慢,特别是跟一些沿海发达地区相比较,还远远跟不上档案工作发展的进程。
  二、西北少数民族档案备份的具体措施:
  目前随着社会发展,大量的档案资料不断形成,任何一个环节停滞不前,都有可能造成档案工作的极大隐患,针对西北少数民族地区档案备份工作的这种现状,笔者认为应当做好以下几方面的工作:
  (一)改变观念,统筹规划,将档案备份工作纳入日常工作管理范畴,并建立档案异地备份中心。档案备份工作是一项防患于未然的工作,由于观念和意识的落后,很多档案工作者甚至是档案工作领导者没有认识到此项工作的必要性和紧迫性,往往认为在日常繁重的工作中再去做档案备份工作是多此一举,因此这就需要档案工作者改变这种固有的观念,放弃墨守成规的思想,将档案备份工作纳入议事日程,并尽快建立档案异地备份中心。档案异地备份中心的选择要求安全可靠、便于存放,西北地区地广人稀,档案备份中心的选取可以利用这一特点,结合本单位实际,也可以组建区域性档案异地备份中心,达到节约成本、资源共享的目的。
  (二)寻求社会支持,做好少数民族档案备份的甄别工作。前面提到少数民族有其独有的特点,少数民族档案的备份工作首先面临的一个问题就是甄别,西北有很多少数民族有其独有民族文字和民族语言,档案工作者面临一个最重要的问题就是是否能够准确的把握档案所反映的信息,档案备份工作要求首先对重要档案进行异地、异质备份,层层递进,何为重要档案,目前没有明确的界定,因此少数民族档案的甄别工作显得尤为重要,档案工作人员有可能存在人手不够、不精通少数民族语言、不了解民族文化的情况,档案工作部门可以寻求社会帮助,公开招选少数民族档案甄别人员,利用社会力量结合自身的档案业务知识,做好重要档案备份的甄别工作。
  (三)提高档案工作者的业务素养和专业能力,加强档案备份工作的学习和研究。西北少数民族地区相对信息比较闭塞,档案管理者的素质普遍不高,只有少数工作人员接受过系统而专业的档案知识培训,在平时的工作不可避免的按部就班,缺乏创新意识和长远的眼光,因此要做好少数民族档案的备份工作,对档案业务工作着无疑提出了更高的要求,除了具备一定的专业能力,熟练掌握计算机等档案数字化技术,还要加强档案备份知识的学习,并且对本地区民族文化和民族历史有一定的了解,才能更好的胜任这项工作。
  (四)资金投入,为档案备份工作提供基础设施和硬件保障。档案的备份工作对档案数字化工作有一定要求,档案的数字化必然需要借助数字手段和技术设备,另外,档案的异质备份,对载体的选择也有一定的要求,例如光盘、缩微胶片和磁带等等,这些都需要一定的资金保障。档案部门一直以来都是清水衙门,很多民族地区的档案馆和档案室面临着库房面积达不到国家标准、经费不足、工作条件简陋等等一系列的问题。然而近几年来,从全国来看,中央和地方财政对档案馆各项事业各项经费投入比例不断加大,档案部门的领导者可以利用这一契机,申请资金,购置一些档案备份工作所必须的仪器和设备,为档案备份工作提供良好的基础设施和硬件支持。
  总之,做好少数民族档案的备份工作,是一项长远又艰巨的任务,对少数民族文化的传承和保护对于做好民族工作、促进民族和谐、加强民族团结都有着重要的意义,档案工作者更是要有这样的意识和责任感。
  参考文献:
  [1] 荣增鹏.从自然灾害看档案异地备份保存问题[J] 青海社会科学,2012,(4)
  [2] 侯鹏.西北少数民族档案的收集和保护——以甘肃省为例[J] 理论前沿,2013,(8)
  [3]徐静.重要档案异地备份问题及对策[J] 档案管理,2012,(6)
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