中国共产党党内民主建设浅谈

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  【摘要】中国共产党历来十分重视党内民主建设,并在93年的发展历程中不断深化对党内民主的认识,不断丰富发展党内民主的实践活动,取得了重大成就,为党内民主建设的继续创新和发展提供了宝贵的经验。
  【关键词】民主建设;创新与发展;实践
  一、中国共产党党内民主建设的实践创新与发展
  中国共产党党内民主建设是一个不断认识、不断实践、不断发展的过程,因此,实践的发展与认识的程度密切相关。
  毛泽东作为党内民主建设的开拓者和奠基人,十分重视党内民主建设,并将党内民主提到保证各个时期历史任务顺利完成的高度来加以认识和推动,为党内民主建设做出了历史性贡献。
  十一届三中全会,是党内民主发展的重要转折点。十三大进一步提出,要改革和完善党内选举制度,明确规定党内选举的提名程序和差额选举办法。
  十六大以来,党内民主建设实践创新如火如荼。从十六届四中全会开始,中央开始将全会文件征求意见的范围扩大到十六大代表;地方党委在决策涉及人民群众切身利益的重大事项时,也广泛实行听证、公示等制度。
  二、中国共产党党内民主建设创新与发展的基本经验
  中国共产党成立93年、执政65年,党内民主建设在创新和发展中取得了一系列重大进展,极大地丰富了马克思主义党内民主理论宝库,也为党内民主建设的继续创新与发展提供了一系列宝贵经验。
  (一)马克思主义民主理论是党内民主建设的指导思想
  中国共产党以马克思主义作为根本指导思想,这既是由中国共产党的性质所决定的,也是共产党作为先进政党的基本资格之一。只有坚持以马克思主义为根本指导思想不动摇,我们党及其领导的各项事业才能不断取得胜利。
  (二)民主集中制是发展党内民主的基本原则
  民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,其核心就是实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。要充分调动党员参与党内生活的积极性,这是凝聚全党意志、集中全党智慧、汇集全党力量、实现党肩负的历史使命的重要前提。
  (三)制度建设是党内民主建设的重要保障
  目前,党内民主制度还不够完善,创新和发展空间还很大。为此,我们必须不断适应形势发展的需要,进一步加强党内民主制度建设与制度创新,更加重视党内民主制度体系建设,实现制度建设的配套化、协调化、规范化和科学化。
  (四)尊重和保障党员民主权利是党内民主建设的根本
  尊重党员的主体地位是党内民主的核心和精髓,也是发展党内民主的逻辑起点,保障党员的民主权利是发展党内民主的根本之所在。应加强对广大党员进行关于党员权利义务的教育,使党员和干部珍惜民主权利,行使民主权利,维护民主权利,努力在党内形成贯彻党章、尊重和维护党员民主权利的风气,充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。
  (五)加强党内基层民主建设是党内民主建设的基础
  我们必须重视党内基层民主建设,以改革创新精神有计划、有组织、有步骤地推进党内基层民主建设,通过完善党内基层民主制度法规、创新党务公开形式等一系列方法加快探索党内基层民主建设的步伐,不断提高党内外群众对党的工作的参与度、认同度及满意度。
  三、坚持以人为本,用科学发展观推进党内民主建设
  科学发展观是指导我们各项工作的世界观和方法论的集中体现,以人为本是科学发展观的本质和核心,坚持和运用科学发展观指导工作,就必须牢牢把握这个本质和核心。"以人为本",具体到党内民主建设工作中,就是要以广大党员为本,彰显人的价值,就是要尊重和保障党员的主体地位。
  以人为本,尊重和保障党员主体地位,首先要切实保障党员的民主权利。其次要培育党员主体意识。这就要求不断强化党员的历史责任感和自觉意识,提升党员的综合素质和能力。再次,要营造生动活泼的党内民主环境。这就需要各级党组织和党员领导干部在党的组织、生活和建设中,应注重发扬民主精神,善于听取不同意见,充分尊重党员意志,形成平等交流、精诚合作、互相支持、共同奋进的关系,为尊重党员主体地位提供良好的环境。最后,要加强党内民主制度建设。这就要求在新时期,在党的十七大精神的指导下,继续健全党的代表大会制度、完善党内选举制度、完善党内监督制度,用党的制度建设来确保党员主体地位的实现和党内民主的发展。
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