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我国继SAILS、禽流感之后又遭受了较为严重的狂犬病疫情袭击。在这些事件的应对中，政府权力行使所暴露的缺陷依然如故，引起人们的广泛关注。笔者分析了突发公共事件应对中行政权力行使的必要性，认为在应对突发公共事件中，必须树立民主与权威相结合的指导原则；同时，必须根据权力法定、权旅保护、公共评价、比例原则和制度体系这五个因素来综合制定评判标准以明确行政权力行使的界限。