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程 鹏 黎苑楚 李 勇 董新平 徐 东
[摘 要]本文结合国家和省实施自主创新战略的进程，研究探讨了湖北省科技信息研究院在“十一五”期间加强自主创新能力建设的总体思路、发展目标、重点任务和主要举措。
[关键词]湖北省科技信息研究院；发展规划
未来的5年，是我国改革发展的深入期，也是加强自主创新能力建设、建设创新型国家的战略机遇期和推进社会发展变革的“矛盾凸显期”。面对新世纪社会信息化的纵深推进和中部的崛起、创新型湖北的建设，以增强自主创新能力为主线，研究和编制我院“十一五”发展规划对理顺发展思路、加快发展步伐具有十分重要的现实意义。
1 总体思路
“十一五”我院改革发展的总体思路是：以科学发展观为指导，坚持“学习兴院、人才强院、项目活院、品牌富院”的发展理念，围绕“一条主线”，加快“五个转变”，突出“六个重点”，实现“四项目标”，以“创建学习型组织、争做现代信息人”为动力，进一步构筑和夯实“一圈三体”业务系统，不断开创“创新、和谐、殷实、发展”的新局面，将我院建设成为中南最大、国内一流、国际知名的信息研发、生产与服务机构。
1．1 围绕“一条主线”。
即围绕自主创新这条主线，将自主创新作为我院改革发展的战略基点，作为持续发展的生命线。
1．2加快“五个转变”。
即在巩固加强现有业务能力的基础上实现自主创新发展模式五大转变。一是自主创新路径的转变，由以“体内调整”为主，转变为“体外嫁接”与“体内调整”并重；二是推进自主创新方式的转变，由以“分散激活”为主，转变为“集成做强”与“分散激活”并重；三是推进自主创新内容的转变，由以“信息服务”为主，转变为“信息研发和生产”与“信息服务”并重；四是推进自主创新重点的转变，由以“管理方式和政策调整”为主，转变为“培养队伍自主创新能力”与“管理方式和政策调整”并重；五是推进自主创新目的的转变，由以“生存”为主，转变为“发展”与“生存”并重。
1．3 突出“六个重点”。
即：构建科技信息集成枢纽和信息服务公共平台；打造科技政策与战略研究的“兰德高地”；优化专业化科技信息研究与服务“方阵”；增强面向科技管理的中介服务能力：提升科技交流与传播能力；完善提升学科建设、教育培训体系和信息园基地。
1．4 实现“四项目标”
(1)建设一支“思想开放、结构合理、素质优良、爱岗敬业”的职工队伍；产生一批在全国信息研究与服务领域知名，在全省经济、社会等相关领域的重大问题上有影响力的专家；队伍蓬勃向上，人际关系融洽，营造和谐发展的良好氛围。
(2)湖北科技信息园得到充分开发与利用，整体布局不断优化，“基地”功能不断提升，与科教大厦“窗口”相互支撑的总体格局基本形成，切实发挥支撑发展、引领未来的重要作用，为支持相关业务主体开拓发展、做大做强而提供平台和空间；全院资源存量有效盘活，规模不断扩大，投入产出效率明显。
(3)立足湖北，面向全国和世界，形成多层次、多领域且特色明显的信息研发、生产、服务体系；巩固、提升、嫁接现有业务，集成、共享、转化社会资源，不断提高信息消化、吸收与扩张的能力；集中力量，把握市场需求，选准1～2个项目，争取在信息产品规模、稳定持续生产上有所突破。
(4)面向政府、社会的服务功能明显提升，为政府相关部门提供更为高效、准确的科技信息服务与决策研究咨询，为全社会提供更为丰富、多样的科技信息服务。全院服务生产总收入、员工个人平均收入明显提升；公共积累明显增强，国有资产总额稳步扩大；员工工作生活条件明显改善，员工的工作生活质量明显提高。
2重点任务
2．1 构建全省科技信息集成的枢纽和信息服务的公共平台
准确把握我院公益性科研机构的功能定位和事业单位性质，以湖北省科技基础条件共享平台建设为契机，根据“统筹规划、集成联动，激活存量、促进共享”的原则，推动湖北省科技信息保障平台建设取得实质性的进展；使长江技术经济信息网的技术保障能力、应用辐射能力、资源共享水平等大幅提升，成为全省科技信息服务的中心窗口和枢纽。优先主题是：长江技术经济信息网网络平台功能提升、信息资源建设与提供、湖北省科技信息资源共享体系建设。
2．2 打造科技政策与战略研究的“兰德高地”
在巩固科技发展战略研究传统优势的基础上，进一步创新研究方法、拓宽研究领域、加强联动合作、提升研究水平，不断增强决策咨询服务能力，着力打造全省科技政策与战略研究的“兰德高地”。优先主题是：决策信息服务、科技统计分析、技术预测、科技发展战略研究。
2．3 优化专业化科技信息研究与服务“方阵”
依托内设专业化部门，进一步巩固原有信息化促进业务，加快信息化产品、成果的产业化，大力发展面向农业、电子政务、科技成果、制造业发展的专业化信息服务，加快专业信息服务的社会化、市场化。优先主题是：农业信息化和农村科技发展、电子政务研发与促进、科技成果管理服务与技术转移研究、企业信息化应用与制造业信息化促进、医药信息化与生物医药科技发展、信息产品提供。
2．4 增强面向科技管理的中介服务能力
围绕科技管理改革的新要求，树立服务科技管理的理念，加快业务创新，在继续巩固项目评估评审、科技查新检索、科技期刊管理等现有方阵基础上，根据科技发展新需求提供全方位的科技管理中介服务，加快培育立项查新知识产权评价、评估、验收等新业务方阵，促进科技管理服务能力提升，夯实科技管理工作的“后方基地”。优先主题是：科技咨询评估、科技查新和科学评价、科技期刊评价与服务、高新技术产业研究与服务。
2．5 提升科技交流与传播能力
深入研究新形势下科技交流与传播的渠道、手段、形式和内容，努力创新科技交流与传播业务，进一步提升我院《科技进步与对策》、《科技创业月刊》、《科技信息快报》、《亚太传统医药》、《软件导刊》等期刊的档次与影响力，充分展示湖北省科技信息研究院在促进科技信息、科技知识传播扩散中的功能和地位。优先主题是：科技报刊优化工程、科技报刊增值服务。
2．6 完善提升学科建设、教育培训体系和信息园基地
依托教育培训中心，充分利用已经申请成功的情报学硕士点、博士点资源，组织开展情报学相关理论研究，大力加强情报学学科能力建设；发挥优势，建立特色研究基地，建设情报学重点实验室(工程中心)，继续加强教育培训基地建设，努力开拓教育培训新业务，力争形成特色鲜明的教育培训基地。在加强科技信息园基础设施建设的同时，积极开展信息园嫁接拓展新业务，努力实施再造几个信息院的宏伟计划。优先主题是：博士和硕士学科基地建设、科技信息园建设。
3主要措施
(1)统一认识，加强组织领导。切实加强院及所属部门领导班子建设，重点做好“五个转变”工作的组织落实工作，要成立专班、落实推进机制，力保院党委的发展精神落到实处。
(2)调整结构，加快改革步伐。根据科技体制改革和科技信息研究事业发展的新趋势和要求，进一步完善业务体系，强化薪酬分配、人才培养等，努力调动员工的积极性、创造性。
(3)统一协调，推进管理现代化。根据现代管理理论与实践，按照提高效率、科学规范的原则，进一步加强业务、财务和员工管理，积极用现代管理思想规范业务流程，建立适应现代事业体系的管理制度。
(4)加强集成，充分利用资源。创新资源开发利用思路，积极推进业务重构和资源重组，重点加强对外部各类资源的集成和开发利用，助力院的发展。
(5)抓好“创争”，强化文明单位建设。进一步加强文明规章制度的宣传、教育和组织落实工作，努力建立“文明单位”，建设长效机制。继续深入开展“创建学习型组织，争做现代信息人”活动，深化实施“人才强院”战略，建立健全人才评价体系和方法，完善人才引进、使用、培养机制，加强人才队伍的建设。
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[摘 要]本文结合国家和省实施自主创新战略的进程，研究探讨了湖北省科技信息研究院在“十一五”期间加强自主创新能力建设的总体思路、发展目标、重点任务和主要举措。
[关键词]湖北省科技信息研究院；发展规划
未来的5年，是我国改革发展的深入期，也是加强自主创新能力建设、建设创新型国家的战略机遇期和推进社会发展变革的“矛盾凸显期”。面对新世纪社会信息化的纵深推进和中部的崛起、创新型湖北的建设，以增强自主创新能力为主线，研究和编制我院“十一五”发展规划对理顺发展思路、加快发展步伐具有十分重要的现实意义。
1 总体思路
“十一五”我院改革发展的总体思路是：以科学发展观为指导，坚持“学习兴院、人才强院、项目活院、品牌富院”的发展理念，围绕“一条主线”，加快“五个转变”，突出“六个重点”，实现“四项目标”，以“创建学习型组织、争做现代信息人”为动力，进一步构筑和夯实“一圈三体”业务系统，不断开创“创新、和谐、殷实、发展”的新局面，将我院建设成为中南最大、国内一流、国际知名的信息研发、生产与服务机构。
1．1 围绕“一条主线”。
即围绕自主创新这条主线，将自主创新作为我院改革发展的战略基点，作为持续发展的生命线。
1．2加快“五个转变”。
即在巩固加强现有业务能力的基础上实现自主创新发展模式五大转变。一是自主创新路径的转变，由以“体内调整”为主，转变为“体外嫁接”与“体内调整”并重；二是推进自主创新方式的转变，由以“分散激活”为主，转变为“集成做强”与“分散激活”并重；三是推进自主创新内容的转变，由以“信息服务”为主，转变为“信息研发和生产”与“信息服务”并重；四是推进自主创新重点的转变，由以“管理方式和政策调整”为主，转变为“培养队伍自主创新能力”与“管理方式和政策调整”并重；五是推进自主创新目的的转变，由以“生存”为主，转变为“发展”与“生存”并重。
1．3 突出“六个重点”。
即：构建科技信息集成枢纽和信息服务公共平台；打造科技政策与战略研究的“兰德高地”；优化专业化科技信息研究与服务“方阵”；增强面向科技管理的中介服务能力：提升科技交流与传播能力；完善提升学科建设、教育培训体系和信息园基地。
1．4 实现“四项目标”
(1)建设一支“思想开放、结构合理、素质优良、爱岗敬业”的职工队伍；产生一批在全国信息研究与服务领域知名，在全省经济、社会等相关领域的重大问题上有影响力的专家；队伍蓬勃向上，人际关系融洽，营造和谐发展的良好氛围。
(2)湖北科技信息园得到充分开发与利用，整体布局不断优化，“基地”功能不断提升，与科教大厦“窗口”相互支撑的总体格局基本形成，切实发挥支撑发展、引领未来的重要作用，为支持相关业务主体开拓发展、做大做强而提供平台和空间；全院资源存量有效盘活，规模不断扩大，投入产出效率明显。
(3)立足湖北，面向全国和世界，形成多层次、多领域且特色明显的信息研发、生产、服务体系；巩固、提升、嫁接现有业务，集成、共享、转化社会资源，不断提高信息消化、吸收与扩张的能力；集中力量，把握市场需求，选准1～2个项目，争取在信息产品规模、稳定持续生产上有所突破。
(4)面向政府、社会的服务功能明显提升，为政府相关部门提供更为高效、准确的科技信息服务与决策研究咨询，为全社会提供更为丰富、多样的科技信息服务。全院服务生产总收入、员工个人平均收入明显提升；公共积累明显增强，国有资产总额稳步扩大；员工工作生活条件明显改善，员工的工作生活质量明显提高。
2重点任务
2．1 构建全省科技信息集成的枢纽和信息服务的公共平台
准确把握我院公益性科研机构的功能定位和事业单位性质，以湖北省科技基础条件共享平台建设为契机，根据“统筹规划、集成联动，激活存量、促进共享”的原则，推动湖北省科技信息保障平台建设取得实质性的进展；使长江技术经济信息网的技术保障能力、应用辐射能力、资源共享水平等大幅提升，成为全省科技信息服务的中心窗口和枢纽。优先主题是：长江技术经济信息网网络平台功能提升、信息资源建设与提供、湖北省科技信息资源共享体系建设。
2．2 打造科技政策与战略研究的“兰德高地”
在巩固科技发展战略研究传统优势的基础上，进一步创新研究方法、拓宽研究领域、加强联动合作、提升研究水平，不断增强决策咨询服务能力，着力打造全省科技政策与战略研究的“兰德高地”。优先主题是：决策信息服务、科技统计分析、技术预测、科技发展战略研究。
2．3 优化专业化科技信息研究与服务“方阵”
依托内设专业化部门，进一步巩固原有信息化促进业务，加快信息化产品、成果的产业化，大力发展面向农业、电子政务、科技成果、制造业发展的专业化信息服务，加快专业信息服务的社会化、市场化。优先主题是：农业信息化和农村科技发展、电子政务研发与促进、科技成果管理服务与技术转移研究、企业信息化应用与制造业信息化促进、医药信息化与生物医药科技发展、信息产品提供。
2．4 增强面向科技管理的中介服务能力
围绕科技管理改革的新要求，树立服务科技管理的理念，加快业务创新，在继续巩固项目评估评审、科技查新检索、科技期刊管理等现有方阵基础上，根据科技发展新需求提供全方位的科技管理中介服务，加快培育立项查新知识产权评价、评估、验收等新业务方阵，促进科技管理服务能力提升，夯实科技管理工作的“后方基地”。优先主题是：科技咨询评估、科技查新和科学评价、科技期刊评价与服务、高新技术产业研究与服务。
2．5 提升科技交流与传播能力
深入研究新形势下科技交流与传播的渠道、手段、形式和内容，努力创新科技交流与传播业务，进一步提升我院《科技进步与对策》、《科技创业月刊》、《科技信息快报》、《亚太传统医药》、《软件导刊》等期刊的档次与影响力，充分展示湖北省科技信息研究院在促进科技信息、科技知识传播扩散中的功能和地位。优先主题是：科技报刊优化工程、科技报刊增值服务。
2．6 完善提升学科建设、教育培训体系和信息园基地
依托教育培训中心，充分利用已经申请成功的情报学硕士点、博士点资源，组织开展情报学相关理论研究，大力加强情报学学科能力建设；发挥优势，建立特色研究基地，建设情报学重点实验室(工程中心)，继续加强教育培训基地建设，努力开拓教育培训新业务，力争形成特色鲜明的教育培训基地。在加强科技信息园基础设施建设的同时，积极开展信息园嫁接拓展新业务，努力实施再造几个信息院的宏伟计划。优先主题是：博士和硕士学科基地建设、科技信息园建设。
3主要措施
(1)统一认识，加强组织领导。切实加强院及所属部门领导班子建设，重点做好“五个转变”工作的组织落实工作，要成立专班、落实推进机制，力保院党委的发展精神落到实处。
(2)调整结构，加快改革步伐。根据科技体制改革和科技信息研究事业发展的新趋势和要求，进一步完善业务体系，强化薪酬分配、人才培养等，努力调动员工的积极性、创造性。
(3)统一协调，推进管理现代化。根据现代管理理论与实践，按照提高效率、科学规范的原则，进一步加强业务、财务和员工管理，积极用现代管理思想规范业务流程，建立适应现代事业体系的管理制度。
(4)加强集成，充分利用资源。创新资源开发利用思路，积极推进业务重构和资源重组，重点加强对外部各类资源的集成和开发利用，助力院的发展。
(5)抓好“创争”，强化文明单位建设。进一步加强文明规章制度的宣传、教育和组织落实工作，努力建立“文明单位”，建设长效机制。继续深入开展“创建学习型组织，争做现代信息人”活动，深化实施“人才强院”战略，建立健全人才评价体系和方法，完善人才引进、使用、培养机制，加强人才队伍的建设。
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