在省政府与省总工会联席会议上的讲话(摘要)

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  守盛省长亲自主持召开省政府与省总工会联席会议,研究解决涉及职工群众切身利益的重大问题,充分体现了对职工群众的亲切关怀和对工会工作的高度重视。借此机会,我谈两点想法:
  一、联席会议是发挥工会桥梁纽带作用、研究解决职工群众重大利益问题的制度平台
  联席会议制度是我国社会主义民主政治建设的一个创造。联席会议的宗旨是研究解决职工普遍关心、迫切希望解决的热点难点问题,推动科学发展、促进社会和谐。2009年我省恢复建立省政府与省总工会联席会议制度,2010年初时任省长周强同志亲自主持召开了第一次会议,就支持工会开展职工素质提升工程、加大困难职工帮扶力度等事项进行了研究。实践证明,联席会议构建了研究解决职工群众重大问题的一个制度平台,开启了沟通政情民意、传递决策信息的重要渠道。政府能够通过联席会议这个渠道,了解职工群众的所需所求,工会借助这个制度平台,反映职工的所忧所盼。通过召开不同层次的联席会议,密切了各级政府与职工群众的联系,解决了一些关系职工切身利益的重大问题,真正做到了制度上有安排、政策上有保障、实践中有成效,联席会议成了反映职工群众诉求、解决职工群众问题的“直通车”。
  二、做好新形势下职工群众工作,需要赋予工会组织更多资源和手段
  省政府和各部门历来对工会工作高度重视、大力支持。省政府主要领导和分管领导多次听取工会工作汇报,高度重视涉及职工切身利益的问题。省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门对工会开展劳动竞赛、劳模评选、技能培训、困难帮扶等工作给予了很大的支持。特别是2010年联席会议后,省直有关部门在支持工会开展职工素质提升工程、帮扶资金配套和省级困难职工帮扶中心建设等方面提供了很大的帮助。各级工会紧紧围绕省委省政府的决策部署,坚持“贴近中心促发展,贴近职工办实事,贴近基层搞服务”的工作思路,以劳动竞赛和职工素质提升为载体,以维权帮扶工作为抓手,与时俱进推进工会工作,取得了一定的成绩,这与省政府和各部门的大力支持密不可分。
  当前,工会工作面临着新形势、新任务,也面临着许多新的困难和挑战,职工群众需求日益多元,劳动关系矛盾比较突出,工会基层组织比较薄弱,工会组织的凝聚力、感召力还有待提高,需要省政府和各部门一如既往的给予关心支持。为了把这次联席会议开得更有实效,省总进行了专题研究,我和省总领导班子成员分别带队深入到企业和职工群众中,面对面访谈,近距离沟通,掌握了不少真实的数据和情况,经过认真研究分析,我们感到当前职工群众工作有三个方面的问题值得引起高度重视。一是关于市州国有企业改革和相关遗留问题的解决。加快推进改革,妥善安置职工,是解决未改制企业困难职工问题的治本之策。国企改革经过多年的努力,取得了显著的成绩,省属和中央下放企业改革基本完成,但仍要打好扫尾战。特别是市州属国企改革还剩下一些难啃的“硬骨头”。由于时间拖得太长、市级财力有限、错失优惠政策等种种原因,改革难度倍增。建议省政府加大推动市州国企改革力度,明确责任、制定政策,因地制宜、因企施策,打好市州国企改革攻坚战。同时,加强督促协调,解决好社保接续、社区职能移交等相关遗留问题,为改制企业职工排忧解难。二是关于做好困难职工帮扶工作的问题。胡锦涛总书记曾先后四次视察工会帮扶中心。去年3月,习近平副主席作出批示,指出困难职工帮扶是国家帮扶制度重要组成部分,要求健全机制,实现帮扶工作常态化、长效化。中央财政投入力度逐年加大。近年来,我们致力将困难职工帮扶中心作为党和政府关心职工的重要载体、工会履行维权职责的重要窗口来打造,为困难职工和农民工开展生活救助、法律援助、就业帮助等各种形式的维权帮扶服务,深受困难职工好评,为保持职工队伍稳定发挥了积极作用。当前,我们正在努力推动帮扶中心由帮扶困难职工向服务广大职工转型,把帮扶工作融入到加强和创新社会管理以及公共服务体系中。加强困难职工帮扶工作,中央有要求,职工有期盼,外省有经验,我省工作有基础。请求政府继续加大帮扶资金财政配套力度,帮助解决帮扶中心的机构编制,使帮扶中心能够更好地服务职工、服务大局。三是关于工人文化宫等职工文化设施建设的问题。我省的工人文化宫建设曾经有过辉煌的历史,在服务职工群众精神文化需要方面发挥了积极作用,但目前普遍存在着基础建设滞后、经营管理落后等问题。近年来,省委、省政府提出加快建设文化强省、打造湖南文化高地,职工文化建设要与之相适应、相协调。我们明确要求工人文化宫要把社会效益放在首位,坚持职工文化活动阵地“学校和乐园”的主题不变,坚持为职工服务的宗旨不变。省总计划筹集一定规模的资金对各级工人文化宫进行提质改造,完善功能、转换机制、加强管理,开辟一些公益性文化活动项目,为职工特别是农民工提供免费服务,让广大职工共享文化改革发展成果。请求省政府将工人文化宫纳入政府公共文化服务体系,给予相应的政策优惠和资金扶持,使这一传统文化阵地焕发新的生机。
  最后,再次感谢守盛省长、各位副省长和有关部门领导对工会工作的重视支持。我们将把政府和各部门的重视支持转化为做好工作的强大动力,紧紧围绕“两个加快”、“两个率先”谋划工会工作,紧密结合转型创新发展开展工会工作,找准服务科学发展的着力点,把握好促进企业发展与维护职工权益、维护职工权益与维护社会稳定的平衡点、结合点,更加扎实地做好服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的各项工作,增强工会工作的预见性和针对性,更好地发挥桥梁纽带作用,动员职工群众力量,凝聚职工群众智慧,为推进“四化两型”、加快富民强省建功立业。
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