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摘 要：分析图书馆总分馆建设的现状，介绍如皋市少儿图书馆总分馆建设的模式，通过思想创新、管理创新、扎实有效的阅读推广活动，在中小学和幼儿园建立了一个又一个少儿馆分馆，为书香校园建设增添了芬芳，同时，也为公共少儿图书馆开展总分馆建设和阅读推广提供了可以借鉴的经验。
关键词：基层 少儿馆 总分馆
中图分类号：G251 文獻标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）02（c）-0185-02
1 总分馆建设现状
中国公共图书馆现行的是分级财政基础上的多层管理体制和多元建设主体，长期以来形成了“一级政府建设并管理一个图书馆”的基本格局，直至2000年，才开始探索总分馆制建设[1]。上海、深圳等一线城市的图书馆开始提出“上海市中心图书馆”工程建设、“图书馆之城”建设等。在国内地区总分馆建设模式研究方面，金武刚从设施建设、资源保障、服务提供和运营管理方面对县域公共图书馆总分馆制的构建与实现进行了论述[2]。还有学者对广州、哈尔滨、苏州、嘉兴、厦门等公共图书馆的总分馆制实施路径进行研究。在公共图书馆总分馆体系的资源整合研究方面，倪晓建对国内外公共图书馆总分馆资源整合模式进行比较，分析了不同总分馆资源整合模式的优劣，提出在中国制度环境和政策语境下改进总分馆资源整合模式的建议[3]。以如皋为例，基层图书馆的总分馆建设始于2010年，经过3年的努力，全市、镇、村（社区）建成互借互通的图书馆总分馆体系。在少儿图书馆总分馆建设方面，大连少儿馆采用了“协议合作型分馆模式”，按照“规范标示、集中管理、统一平台、资源共享”的总体要求，总馆为分馆免费提供服务，保障总分馆读者的阅读服务[4]。总分馆建设为基层基本公共文化服务标准化、均等化提供了保障。
2 如皋市少儿馆概述
为推动如皋文化建设再上新台阶，进一步提升书香城市建设，如皋市委市政府在高标准规划建设文化广场、初步建成公共文化服务体系基础上，2013年5月，如皋市少年儿童图书馆试运行，2014年2月，正式对外免费开放。少儿图书馆位于市中心繁华地段，总面积6500m2，投资400余万元。现有图书11万余册，少儿图书馆一楼设有总服务台，二楼设有低幼儿阅览室、亲子活动室，三楼设有少儿图书借阅室、儿童影院，四楼设有电子阅览室、少儿自习室、视频播放室，五楼设有少儿辅导培训中心、少儿图书采编室、兵乓球室等。如皋市少儿图书馆内配有完备的服务设施，如图书自助借还系统、少儿电子点读机等，图书借还采用一卡通系统记录读者信息，实现了藏、借、阅、咨询、管理一体化服务。
3 如皋市少儿馆总分馆建设模式
2013年，如皋市全面启动县、镇、村三级图书馆总分馆建设体系。如皋市少儿图书馆在提升自身阵地建设的同时，积极规划筹备少儿图书馆分馆建设。在实地走访、研究分析后，市少儿图书馆在全市幼儿园、中小学尤其是资源薄弱的偏远镇村建立少儿图书馆分馆或图书流动点。截止目前，全市共有少儿图书馆分馆8家。其中，如皋市高等师范附属小学分馆大胆创新探索的实践，开创了如皋市少儿图书馆分馆建设的先例，在整个江苏省内也属于首家开放式的少儿图书馆分馆。如皋市少儿图书馆在分馆建设中大胆创新、利用志愿者力量克服了总分馆建设中的一个个难题。
3.1 思想“破冰”，不断提升总分馆建设的“水位”
全民阅读、书香城市建设，难点在全民参与，重点在未成年人的阅读。如皋市少儿图书馆以推动全市书香城市建设、书香校园建设为宗旨，全面开启少儿图书馆分馆建设。在幼儿园、中小学建立少儿馆分馆，场地选择是难点。2014年，该馆在师范附属小学选址时就遇到了难题，学校教室紧张，没有较大的空间提供藏书、借阅、开展活动等。在实地考察几次后，以从小培养孩子的诚信、自律为切入点，结合诚信教育基地建设，从在图书馆借书、还书这一小事做起，为孩子培养诚信、自律的习惯种下种子，该馆大胆提出在学校的风雨广场建立开放式的附小分馆。进过精心筹划和准备，2015年4月23日，在“全民阅读日”活动中，如皋师范学校附属小学分馆正式开馆，并举办了规模较大的全校师生的阅读活动。
3.2 举措扎实，不断夯实总分馆建设的基石
图书馆分馆建设重在阵地建设，如皋师范学校附属小学分馆，建筑面积达1000m2以上。开馆之初，我馆配送图书9000多册，其中优秀绘本800多册，安装了2台自助借阅机，和总馆实现通借通还，并为全校5000多师生免费办理了图书借阅证。到目前为止，附属小学分馆共有图书1.3万多册。在建设分馆过程中，我们秉承因地制宜、因人制宜的方式，先后在市、镇、村三级幼儿园建立了多家分馆或流动借阅点。如安定幼儿园分馆、下原中心幼儿园分馆、健康幼儿园分馆等。馆藏资源种类、数量、质量、结构、更新频率等能否满足儿童的阅读需求，是少儿图书馆阅读推广目标能否实现的前提条件[5]。给幼儿园分馆配送的图书，以绘本书为主，包括适合4～7岁孩子看的各类绘本;在幼儿园建立图书流动点，以辅助老师教学为主，分主题为其配送图书，如以四季为主题的绘本、以节日为主题的绘本、以学校现阶段的学习内容相结合的绘本等。在中小学建立的分馆，主要以适合各年级学生阅读的书籍为主，并精心挑选国际安徒生奖作品《草房子》《我没生病》《长袜子皮皮》等，文津图书奖《给孩子讲量子力学》《写给儿童的中国历史》等，包括全国优秀儿童文学作品，如：如皋作家郭姜燕老师的《布罗镇的邮递员》《南寨有溪流》《老师也曾是孩子》等，如皋籍作家黄蓓佳的《童眸》等。给孩子选好书，让孩子读好书，培养孩子好读书的习惯是我们少儿图书馆矢志不渝的追求。 3.3 活动精良，不断打造总分馆阅读模式的品牌
开展丰富精良的阅读活动是图书馆宣传阅读推广活动、扩大社会影响力的有效途径。在少儿图书馆总分馆阵地建设网络逐步铺成的阶段，充分发挥图书的作用，开展丰富精良的阅读活动是我们建设总分館制的出发点和落脚点。近几年，市少儿图书馆总馆与分馆联合同步开展各类阅读活动，实施1+X阅读推广模式，比较有影响力的活动有：亲子朗读声音档案大征集、“中国梦 雉水情”书画比赛、亲子课堂之小小科学家、亲子故事会、“红领巾”征文、“我爱读书 我会读书”亲子大课堂、绘本故事表演等。不少幼儿园分馆每周开展活动，即每周轮流有班级在分馆举办阅读活动，或是分馆的图书在班级中轮流阅读。这些阅读活动，营造了孩子的阅读氛围，培养了孩子的阅读习惯，开启了幼儿终生阅读的大门。大力开展总分馆阅读活动，或分馆举办各类阅读活动，有利于推动书香校园建设，有利于推动书香城市建设向全社会覆盖。
3.4 管理创新，不断提升总分馆建设的效能
在中小学、幼儿园建设图书馆分馆，不像在镇综合文化站建设图书馆分馆，有专门或兼职图书馆管理员。我们在建设少儿图书馆分馆之初就遇到了一个瓶颈，就是分馆建好了谁来维护日常管理的问题，少儿馆人员相对偏少，不可能派专职人员在各个分馆，学校为维护分馆的日常管理专门招聘人员也不现实，基于这个难题，我们集思广益，最后决定成立志愿者组织，由志愿者负责学校分馆的日常管理。志愿者由学生家长、老师和学生组成，他们统一由总馆的业务人员进行培训、指导。平时遇到问题，随时可以电话或微信联系总馆的业务人员，给予指导。在图书采编和流转上，全部由市少儿图书馆总馆负责，总馆配送的图书都是已采编的图书。为提高图书的利用率和流通率，总馆定期更换、配送各分馆的图书。目前，这一管理模式成为了各分馆相序采用的管理模式。2015年，市附小分馆开馆之际，如皋市少儿图书馆总分馆模式被省图书馆专家称为创新“馆校对接”模式。
4 结语
2017年，文化部、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、国家发展和改革委员会、财政部五部门印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，着力推进县域公共文化资源共建共享和服务效能提升。基层少儿图书馆总分馆建设有利于促进基本公共文化服务的均等化，有利于促进书香城市、书香校园的建设。创新服务形式、管理模式，因地制宜地建立起服务优质、有效覆盖的少儿图书馆分馆网络，让各个分馆充分发挥作用，促进基层文化高质量发展。
参考文献
[1] 金武刚，李国新.中国公共图书馆总分馆制建设：起源、现状与未来趋势[J].图书馆杂志，2014（5）：4-15.
[2] 金武刚.论县域公共图书馆总分馆制的构建与实现[J].中国图书馆学报，2015（5）：42-57.
[3] 倪晓建，高莹，虞敏.公共图书馆总分馆资源整合模式研究[J].图书馆，2014（6）：53-56.
[4] 田丽，高文静.总分馆服务模式下的儿童阅读推广实践研究[J].图书情报工作，2017（4）：69-74.
[5] 徐水琴.少儿图书馆阅读推广的目标及实现对策刍议——基于武汉市少年儿童图书馆阅读推广实践[J].图书情报论坛，2017（2）：50-54.
关键词：基层 少儿馆 总分馆
中图分类号：G251 文獻标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）02（c）-0185-02
1 总分馆建设现状
中国公共图书馆现行的是分级财政基础上的多层管理体制和多元建设主体，长期以来形成了“一级政府建设并管理一个图书馆”的基本格局，直至2000年，才开始探索总分馆制建设[1]。上海、深圳等一线城市的图书馆开始提出“上海市中心图书馆”工程建设、“图书馆之城”建设等。在国内地区总分馆建设模式研究方面，金武刚从设施建设、资源保障、服务提供和运营管理方面对县域公共图书馆总分馆制的构建与实现进行了论述[2]。还有学者对广州、哈尔滨、苏州、嘉兴、厦门等公共图书馆的总分馆制实施路径进行研究。在公共图书馆总分馆体系的资源整合研究方面，倪晓建对国内外公共图书馆总分馆资源整合模式进行比较，分析了不同总分馆资源整合模式的优劣，提出在中国制度环境和政策语境下改进总分馆资源整合模式的建议[3]。以如皋为例，基层图书馆的总分馆建设始于2010年，经过3年的努力，全市、镇、村（社区）建成互借互通的图书馆总分馆体系。在少儿图书馆总分馆建设方面，大连少儿馆采用了“协议合作型分馆模式”，按照“规范标示、集中管理、统一平台、资源共享”的总体要求，总馆为分馆免费提供服务，保障总分馆读者的阅读服务[4]。总分馆建设为基层基本公共文化服务标准化、均等化提供了保障。
2 如皋市少儿馆概述
为推动如皋文化建设再上新台阶，进一步提升书香城市建设，如皋市委市政府在高标准规划建设文化广场、初步建成公共文化服务体系基础上，2013年5月，如皋市少年儿童图书馆试运行，2014年2月，正式对外免费开放。少儿图书馆位于市中心繁华地段，总面积6500m2，投资400余万元。现有图书11万余册，少儿图书馆一楼设有总服务台，二楼设有低幼儿阅览室、亲子活动室，三楼设有少儿图书借阅室、儿童影院，四楼设有电子阅览室、少儿自习室、视频播放室，五楼设有少儿辅导培训中心、少儿图书采编室、兵乓球室等。如皋市少儿图书馆内配有完备的服务设施，如图书自助借还系统、少儿电子点读机等，图书借还采用一卡通系统记录读者信息，实现了藏、借、阅、咨询、管理一体化服务。
3 如皋市少儿馆总分馆建设模式
2013年，如皋市全面启动县、镇、村三级图书馆总分馆建设体系。如皋市少儿图书馆在提升自身阵地建设的同时，积极规划筹备少儿图书馆分馆建设。在实地走访、研究分析后，市少儿图书馆在全市幼儿园、中小学尤其是资源薄弱的偏远镇村建立少儿图书馆分馆或图书流动点。截止目前，全市共有少儿图书馆分馆8家。其中，如皋市高等师范附属小学分馆大胆创新探索的实践，开创了如皋市少儿图书馆分馆建设的先例，在整个江苏省内也属于首家开放式的少儿图书馆分馆。如皋市少儿图书馆在分馆建设中大胆创新、利用志愿者力量克服了总分馆建设中的一个个难题。
3.1 思想“破冰”，不断提升总分馆建设的“水位”
全民阅读、书香城市建设，难点在全民参与，重点在未成年人的阅读。如皋市少儿图书馆以推动全市书香城市建设、书香校园建设为宗旨，全面开启少儿图书馆分馆建设。在幼儿园、中小学建立少儿馆分馆，场地选择是难点。2014年，该馆在师范附属小学选址时就遇到了难题，学校教室紧张，没有较大的空间提供藏书、借阅、开展活动等。在实地考察几次后，以从小培养孩子的诚信、自律为切入点，结合诚信教育基地建设，从在图书馆借书、还书这一小事做起，为孩子培养诚信、自律的习惯种下种子，该馆大胆提出在学校的风雨广场建立开放式的附小分馆。进过精心筹划和准备，2015年4月23日，在“全民阅读日”活动中，如皋师范学校附属小学分馆正式开馆，并举办了规模较大的全校师生的阅读活动。
3.2 举措扎实，不断夯实总分馆建设的基石
图书馆分馆建设重在阵地建设，如皋师范学校附属小学分馆，建筑面积达1000m2以上。开馆之初，我馆配送图书9000多册，其中优秀绘本800多册，安装了2台自助借阅机，和总馆实现通借通还，并为全校5000多师生免费办理了图书借阅证。到目前为止，附属小学分馆共有图书1.3万多册。在建设分馆过程中，我们秉承因地制宜、因人制宜的方式，先后在市、镇、村三级幼儿园建立了多家分馆或流动借阅点。如安定幼儿园分馆、下原中心幼儿园分馆、健康幼儿园分馆等。馆藏资源种类、数量、质量、结构、更新频率等能否满足儿童的阅读需求，是少儿图书馆阅读推广目标能否实现的前提条件[5]。给幼儿园分馆配送的图书，以绘本书为主，包括适合4～7岁孩子看的各类绘本;在幼儿园建立图书流动点，以辅助老师教学为主，分主题为其配送图书，如以四季为主题的绘本、以节日为主题的绘本、以学校现阶段的学习内容相结合的绘本等。在中小学建立的分馆，主要以适合各年级学生阅读的书籍为主，并精心挑选国际安徒生奖作品《草房子》《我没生病》《长袜子皮皮》等，文津图书奖《给孩子讲量子力学》《写给儿童的中国历史》等，包括全国优秀儿童文学作品，如：如皋作家郭姜燕老师的《布罗镇的邮递员》《南寨有溪流》《老师也曾是孩子》等，如皋籍作家黄蓓佳的《童眸》等。给孩子选好书，让孩子读好书，培养孩子好读书的习惯是我们少儿图书馆矢志不渝的追求。 3.3 活动精良，不断打造总分馆阅读模式的品牌
开展丰富精良的阅读活动是图书馆宣传阅读推广活动、扩大社会影响力的有效途径。在少儿图书馆总分馆阵地建设网络逐步铺成的阶段，充分发挥图书的作用，开展丰富精良的阅读活动是我们建设总分館制的出发点和落脚点。近几年，市少儿图书馆总馆与分馆联合同步开展各类阅读活动，实施1+X阅读推广模式，比较有影响力的活动有：亲子朗读声音档案大征集、“中国梦 雉水情”书画比赛、亲子课堂之小小科学家、亲子故事会、“红领巾”征文、“我爱读书 我会读书”亲子大课堂、绘本故事表演等。不少幼儿园分馆每周开展活动，即每周轮流有班级在分馆举办阅读活动，或是分馆的图书在班级中轮流阅读。这些阅读活动，营造了孩子的阅读氛围，培养了孩子的阅读习惯，开启了幼儿终生阅读的大门。大力开展总分馆阅读活动，或分馆举办各类阅读活动，有利于推动书香校园建设，有利于推动书香城市建设向全社会覆盖。
3.4 管理创新，不断提升总分馆建设的效能
在中小学、幼儿园建设图书馆分馆，不像在镇综合文化站建设图书馆分馆，有专门或兼职图书馆管理员。我们在建设少儿图书馆分馆之初就遇到了一个瓶颈，就是分馆建好了谁来维护日常管理的问题，少儿馆人员相对偏少，不可能派专职人员在各个分馆，学校为维护分馆的日常管理专门招聘人员也不现实，基于这个难题，我们集思广益，最后决定成立志愿者组织，由志愿者负责学校分馆的日常管理。志愿者由学生家长、老师和学生组成，他们统一由总馆的业务人员进行培训、指导。平时遇到问题，随时可以电话或微信联系总馆的业务人员，给予指导。在图书采编和流转上，全部由市少儿图书馆总馆负责，总馆配送的图书都是已采编的图书。为提高图书的利用率和流通率，总馆定期更换、配送各分馆的图书。目前，这一管理模式成为了各分馆相序采用的管理模式。2015年，市附小分馆开馆之际，如皋市少儿图书馆总分馆模式被省图书馆专家称为创新“馆校对接”模式。
4 结语
2017年，文化部、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、国家发展和改革委员会、财政部五部门印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，着力推进县域公共文化资源共建共享和服务效能提升。基层少儿图书馆总分馆建设有利于促进基本公共文化服务的均等化，有利于促进书香城市、书香校园的建设。创新服务形式、管理模式，因地制宜地建立起服务优质、有效覆盖的少儿图书馆分馆网络，让各个分馆充分发挥作用，促进基层文化高质量发展。
参考文献
[1] 金武刚，李国新.中国公共图书馆总分馆制建设：起源、现状与未来趋势[J].图书馆杂志，2014（5）：4-15.
[2] 金武刚.论县域公共图书馆总分馆制的构建与实现[J].中国图书馆学报，2015（5）：42-57.
[3] 倪晓建，高莹，虞敏.公共图书馆总分馆资源整合模式研究[J].图书馆，2014（6）：53-56.
[4] 田丽，高文静.总分馆服务模式下的儿童阅读推广实践研究[J].图书情报工作，2017（4）：69-74.
[5] 徐水琴.少儿图书馆阅读推广的目标及实现对策刍议——基于武汉市少年儿童图书馆阅读推广实践[J].图书情报论坛，2017（2）：50-54.