试析纪检监察与交通工程建设

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  【摘要】近年来,交通运输行业发展迅猛,交通运输业带来的经济利益巨大,随之而来的,交通工程建设快速增加,大量资金涌向工程建设行业。交通运输业成为腐败的高危行业,腐败案件高发。因此,如何加强工程建设的监管,使交通运输业健康,持续发展;如何充分发挥纪检监察机关的重要作用,使腐败案件减少,成为一项重要课题。
  【关键词】交通工程建设;纪检监察;机制制约
  一、引言
  交通工程建设是一项重要工程,资金的大量流入,为以后的交通运输业的持续发展打下基础,使之带来巨大的经济利益,推动经济的发展。然而,由于监管体系的不完善,以及各种原因,使得交通工程建设不能顺利进行。其中最主要的原因,便是交通建设领域腐败问题多发。全国交通建设领域腐败案件的高发,不仅极大的损害了交通运输业的形象,给国家造成巨大的财产损失,也对交通运输业的持续、健康发展带来极为不利的影响。交通体系在社会舆论、工作上面临着极大的压力,影响极坏,形势严峻。加强纪检监察是反腐败斗争的迫切需要,面对腐败问题,我们只有高度重视,一切从实际出发,实事求是,以坚决的态度推动纪检监察建设,为反腐败工作取得更大的成绩提供强有力的保障。
  二、加强纪检监察的依据
  交通领域的腐败案件,新闻媒体上报道屡见不鲜。交通工程建设有几大特点:市场的开放性导致竞争激烈大;投入的资金多,资金周转量大;各种项目多,工程量大。这种特性,使交通建设领域成为腐败问题的易发区。这就更要求我们加大纪检监察力度,解决监督弱化的问题,最大程度的监管交通工程建设,不给腐败分子可乘之机。习近平总书记曾说过:党内的腐败和不正之风是党面临的最大风险。权力集中,部门群体性腐败严重,形成了利益集团,直接挑战党的领导。我们整治腐败的决心绝对不能动摇,惩治腐败手不能软。要保持住政治的定力,不断强化不敢腐的氛围,让有问题的干部及时收手,坚决遏制腐败势力的蔓延势头。腐败问题严峻,而且受到广泛关注,党中央也高度重视,因此,遏制腐败是迫切需要。而要遏制腐败,加强纪检监察就是关键之一。
  三、加强纪檢监察的实践
  1.要加强对重大决策执行情况的监督检查。要贯彻落实党的发展路线,坚持围绕推动科学发展的重大决策部署,围绕交通运输规划执行的落实围绕党风廉政建设责任制的落实,有效的整合监督资源,提高监督的有效性,强化制度的执行力度。发现问题,要加大问责力度,细化职责,防止滥用职权。加强常态化监管,确保政令畅通,坚决纠正有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为。
  2.要加强对交通运输重大项目的监督检查。推进工程建设领域信息公开和诚信体系建设,确保对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全面覆盖监督。工程建设领域的突出问题要进行专项治理工作,以问题整改和长效机制建设为重点,认真落实《公路建设招投标管理责任追究办法》和《公路建设工程招投标质询(质疑)投诉管理办法》,工程建设领域的信息要做到公开透明,推进诚信体系建设,必须确保工程建设在“阳光”下进行。
  3.要加强对交通运输重大资金的监督检查。以重大项目建设的资金运行为重点,进行对资金的安排,管理以及使用情况的监督检查,一定要严肃查处贪污,侵占,挪用,和骗取财政专项资金的案件及行为。纪检监察部门应全过程跟踪监督重要物资的采购,防止购销双方进行钱权交易;把资金的管理作为重点,采用财政专项检查、审计监督等形式,确保,每一个环节,都得到有效的监察;每一项资金,都用到实处,坚决杜绝贪污腐败。
  四、纪检监察出现的问题
  发现交通工程建设中的问题需要纪检监察,但并不是说,纪检监察实施过程中不存在问题。面对反腐的成绩,个别纪检监察机关产生了松懈、敷衍的思想,习惯性的用老旧的观念、办法,来思考、解决问题,对不同阶段的反腐倡廉工作呈现出的不同特征认识不深刻,不善于解决新情况,新问题,缺乏创新精神。纪检监察机关的监督作用难以有效发挥;未建立科学的工作系统机制,工作方法简单;职能错位,专职不专;缺乏专业、有素质的人才等问题,这些问题都要一一解决。
  五、结语
  目前,我国在交通工程建设监管方面不断取得新的明显成效。但交通建设领域的环境复杂,反腐的环节多,问题多,我们应该充分重视在反腐工作中各个环节的重要性。纪检监察部门要针对工程建设中容易发生腐败的特点,把对项目工程的监察作为重点,运用执法检查、资金监管和质量跟踪等多种手段,积极治理腐败问题。对于发现的腐败情况,不论涉及到谁,都要公正严明,严格执法,绝不手软。纪检监察部门要严格履行职责、根据自身的权限和正规的办案程序,依法有效的办案,加强对案件的审理,提高工作水平,努力开创交通系统纪检监察工作新局面。
  【参考文献】
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  [2]黄西洲.交通重点工程纪检监察监督机制构建[J].交通企业管理,2012,(0 8):44-45.
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  作者简介:李军(1972-9)性别:男,出生地:南京,民族:汉,学历:本科,职称:政工师,单位:江苏省交通工程建设局,研究方向:政治思想方面研究。
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